कृषि और पर्यावरण के 80 वर्ष: 'भूख के हत्यारे' से कृषि निर्यात महाशक्ति तक

वर्तमान में, वियतनामी कृषि उत्पाद 196 देशों और क्षेत्रों में मौजूद हैं, जो दक्षिण-पूर्व एशिया में दूसरे और दुनिया में 15वें स्थान पर है। वियतनाम के कृषि निर्यात में कई उल्लेखनीय उपलब्धियाँ दर्ज की जा रही हैं, विशेष रूप से निर्यात मूल्य में वृद्धि, जो मुख्य रूप से विक्रय मूल्य में वृद्धि के कारण हो रही है।

परिवर्तन के चरण

वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य के गठन के बाद, 14 नवंबर, 1945 को, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के अनुरोध पर, सरकारी परिषद ने कृषि मंत्रालय की स्थापना का निर्णय लिया और श्री कू हुई कैन, जो अस्थायी सरकार में बिना किसी मंत्रालय के मंत्री थे, को कृषि मंत्री नियुक्त किया। कृषि मंत्रालय अकाल की समस्या का समाधान करने, कृषि आर्थिक निर्माण के लिए एक कार्यक्रम तैयार करने और उस निर्माण की नींव रखने के लिए ज़िम्मेदार था। 8 मई, 1946 को, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कृषि मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले विभागों, जिनमें कृषि विभाग भी शामिल था, को विनियमित करने वाले डिक्री संख्या 62 पर हस्ताक्षर किए। यह वर्तमान कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले फसल उत्पादन एवं पौध संरक्षण विभाग का पूर्ववर्ती था।

अगस्त क्रांति की जीत के बाद "भूख उन्मूलन" के मिशन से, 2 सितंबर, 1945 को, वियतनाम के लोकतांत्रिक गणराज्य का जन्म हुआ, आज तक, लगभग 80 वर्षों के गठन और विकास के बाद, फसल उत्पादन और पौध संरक्षण विभाग ने कई बदलाव किए हैं और राष्ट्रीय मुक्ति, देश के नवाचार और आर्थिक विकास के लिए कई महत्वपूर्ण योगदान दिए हैं।

झींगा उत्पाद उन सात उत्पादों और उत्पाद समूहों में से एक हैं जिनका निर्यात मूल्य 1 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा है। फ़ोटो: वु सिन्ह/वीएनए

2015-2025 की अवधि में, वैश्विक विकास की स्थिति में कई बड़े बदलाव होंगे। वियतनाम में, आने वाले समय में आर्थिक विकास दर को दो अंकों तक बढ़ाने की आवश्यकता ने औद्योगीकरण और शहरीकरण की प्रक्रिया को और तेज़ गति से बढ़ावा देना शुरू कर दिया है। आर्थिक एकीकरण प्रक्रिया के प्रबल प्रभावों के साथ-साथ, कृषि उत्पादन के साथ संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी, साथ ही, शहरी क्षेत्रों में रहने के लिए जाने वाली जनसंख्या संरचना में भी भारी बदलाव होंगे, बड़ी संख्या में श्रमिक गैर-कृषि क्षेत्रों की ओर रुख करेंगे, कृषि उत्पादन से भूमि के बड़े क्षेत्र वापस लिए जाएँगे, जबकि जनसंख्या वृद्धावस्था की प्रक्रिया तेज़ी से हो रही है...

इस प्रक्रिया के साथ-साथ संगठन में क्रांति आ रही है, क्षेत्र के पैमाने का विस्तार हो रहा है और कम्यून तथा वार्ड स्तरों के लिए कार्य निर्धारित किए जा रहे हैं; जिला तथा काउंटी स्तरों को समाप्त किया जा रहा है तथा प्रांतों और शहरों को मिलाया जा रहा है; मंत्रालयों और शाखाओं का समन्वय किया जा रहा है तथा प्रबंधन तंत्र को कम किया जा रहा है, तथा बहुत ही कम समय में राष्ट्रीय स्तर पर कानूनों और नीतियों की श्रृंखला को समायोजित किया जा रहा है, जिससे नए अवसर और चुनौतियां पैदा हो रही हैं।

इस संदर्भ में, कई नई नीतियाँ लागू की गई हैं: फसल उत्पादन कानून 2018 और जैविक कृषि पर 29 अगस्त, 2019 की डिक्री संख्या 109/2018/ND-CP, जैविक उत्पादन के विकास के लिए एक कानूनी गलियारा तैयार करती हैं, जिससे कृषि उत्पादों का मूल्य और मांग वाले बाज़ारों में निर्यात करने की क्षमता बढ़ती है। साथ ही, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमों को निवेश के लिए प्रोत्साहित करने की नीतियों पर 17 अप्रैल, 2018 की डिक्री संख्या 57/2018/ND-CP ने कृषि मूल्य श्रृंखला में उद्यमों की भूमिका को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।

प्रधानमंत्री द्वारा 10 जून, 2013 के निर्णय 899/QD-TTg के अंतर्गत जारी कृषि क्षेत्र पुनर्गठन परियोजना का कार्यान्वयन जारी है, जिसमें तीन प्रमुख दिशाओं पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है: लाभकारी उत्पादों का दोहन और विकास; मूल्य श्रृंखलाओं का विकास, उत्पादन को प्रसंस्करण और बाज़ारों से जोड़ना; उत्पादन और व्यावसायिक संस्थानों का नवप्रवर्तन। व्यवहार में, कई नए उत्पादन मॉडल सामने आए हैं और पारंपरिक मॉडल की तुलना में किसानों की आय में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

पुनर्गठन के पाँच वर्षों के बाद, उद्योग की उत्पादकता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। कृषि अर्थव्यवस्था का "स्तंभ" बन गई है। फ़सल उद्योग के फ़ायदेमंद और उच्च बाज़ार वाले उत्पादों, जैसे सब्ज़ियाँ, फूल, उष्णकटिबंधीय फल और दीर्घकालिक औद्योगिक फ़सलों का अनुपात तेज़ी से बढ़ा है। 2016-2020 की अवधि में कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का निर्यात कारोबार प्रभावशाली स्तर पर पहुँच गया, जिसने आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया। इस अवधि में कृषि का आईसीओआर गुणांक उद्योग और सेवाओं (वर्ष 2016 और 2019 को छोड़कर) की तुलना में कम रहा, जो उच्च निवेश दक्षता दर्शाता है। हालाँकि कृषि के लिए निवेश पूँजी कुल सामाजिक निवेश पूँजी का केवल 5.7-6.3% है, फिर भी यह क्षेत्र देश के सकल घरेलू उत्पाद का 14-16% उत्पन्न करता है।

उल्लेखनीय है कि 2020 में, जब कोविड-19 महामारी के कारण वैश्विक व्यापार में गिरावट आई, तब भी चावल निर्यात ने रिकॉर्ड कीमत दर्ज की, औसतन 500 अमेरिकी डॉलर प्रति टन; मात्रा में 3.5% की कमी आई, लेकिन मूल्य में 9.3% की वृद्धि हुई, जो 3 अरब अमेरिकी डॉलर के आंकड़े को पार कर गया। कृषि उत्पादों का कुल निर्यात मूल्य 41.2 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में कृषि की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करता है।

देश के आर्थिक विकास में रणनीतिक भूमिका का प्रदर्शन करना

2022 में, सरकार ने 2050 के दृष्टिकोण (निर्णय संख्या 150/QD-TTg) के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए सतत कृषि और ग्रामीण विकास रणनीति को मंज़ूरी दी, जिससे कृषि को और अधिक टिकाऊ और प्रभावी बनाया जा सके। 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति ने संकल्प संख्या 19-NQ/TW जारी किया।

इसी वर्ष, पार्टी केंद्रीय समिति के पाँचवें सम्मेलन ने "2030 तक कृषि, किसान और ग्रामीण क्षेत्रों पर, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ" संकल्प संख्या 19 जारी किया, जिसमें इस बात पर ज़ोर दिया गया कि देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण में कृषि, किसान और ग्रामीण क्षेत्रों की रणनीतिक भूमिका है। कृषि देश का लाभकारी और टिकाऊ आधार है, ग्रामीण क्षेत्र एक महत्वपूर्ण आर्थिक विकास क्षेत्र, प्राकृतिक संसाधनों से जुड़ा एक प्रमुख क्षेत्र, सांस्कृतिक और सामाजिक आधार, देश की सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करने वाला क्षेत्र है।

किसान एक महत्वपूर्ण श्रम शक्ति और मानव संसाधन हैं। कृषि, किसान और ग्रामीण मुद्दों का समाधान देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने की प्रक्रिया के साथ-साथ समकालिक रूप से किया जाना चाहिए। कृषि विकास पारिस्थितिक कृषि, आधुनिक ग्रामीण परिवेश और सभ्य कृषकों के दृष्टिकोण पर आधारित है।

साओ माई ग्रुप के कारखाने में निर्यात के लिए ट्रा मछली के फ़िलेट्स का प्रसंस्करण। फोटो: वु सिन्ह/वीएनए

हरित विकास पर राष्ट्रीय रणनीति (2021) विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार, संसाधनों के कुशल उपयोग, उत्सर्जन में कमी, प्रतिस्पर्धात्मकता और लचीलेपन को बढ़ाने, समावेशिता और सामाजिक समानता सुनिश्चित करने और वियतनाम तथा विश्व की सतत विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के आधार पर विकास और पर्यावरण संरक्षण में सामंजस्य स्थापित करने की दिशा में आर्थिक पुनर्गठन को उन्मुख करती है। सितंबर 2021 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा आयोजित संयुक्त राष्ट्र खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन (UNFSS) में वियतनाम ने यह संदेश दिया: वियतनाम एक पारदर्शी - जिम्मेदार - सतत खाद्य और खाद्य आपूर्तिकर्ता होगा।

नेतृत्व की सोच को नया रूप देने के लिए, पार्टी ने 04 महत्वपूर्ण संकल्प जारी किए - "चार सफलताएं" जिनमें शामिल हैं: विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने पर पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू दिनांक 22 दिसंबर, 2024; कानून बनाने और प्रवर्तन में व्यापक नवाचार पर संकल्प 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू दिनांक 30 अप्रैल, 2025; निजी आर्थिक क्षेत्र को मजबूती से विकसित करने पर संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू दिनांक 4 मई, 2025; "नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" पर संकल्प संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू दिनांक 29 जुलाई, 2025।

पार्टी के सही दिशा-निर्देशों, लचीली, प्रभावी और समयोचित नीतियों और सरकार के कठोर प्रबंधन के कारण, इस अवधि में अर्थव्यवस्था में सामान्यतः मज़बूती से वृद्धि हुई है, और विशेष रूप से कृषि हमेशा एक उज्ज्वल बिंदु रही है और अर्थव्यवस्था का "स्तंभ" साबित हुई है। कृषि क्षेत्र का पुनर्गठन अधिक ठोस और प्रभावी हुआ है; उत्पादन के पैमाने और स्तर में सुधार हुआ है, प्रत्येक क्षेत्र और क्षेत्र के लाभों को बढ़ावा देने के आधार पर वस्तु उत्पादन की ओर मज़बूती से रुख़ किया गया है, और आधुनिकीकरण की ओर रुख़ किया गया है।

2021-2024 की अवधि में, कृषि जीडीपी वृद्धि दर 3.57% प्रति वर्ष तक पहुँच जाएगी। 2024 में, कुल कृषि और वानिकी निर्यात कारोबार 62.4 अरब अमेरिकी डॉलर के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुँच जाएगा, जो 2023 की तुलना में 18.7% अधिक है। इसमें से, कृषि निर्यात कारोबार 32.8 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा, जो 2023 की तुलना में 22.4% अधिक है। उल्लेखनीय रूप से, फलों और सब्जियों का निर्यात 7.2 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 28.2% अधिक है, जिसमें डूरियन, केला, आम और कटहल जैसे उत्कृष्ट उत्पाद शामिल हैं।

अक्टूबर 2025 में कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का निर्यात कारोबार 5.96 बिलियन अमरीकी डॉलर होने का अनुमान है, जो अक्टूबर 2024 की तुलना में 6.3% अधिक है; जिससे 10 महीनों में कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का कुल निर्यात कारोबार 58.13 बिलियन अमरीकी डॉलर हो जाएगा, जो 2024 की इसी अवधि की तुलना में 12.9% अधिक है। जिसमें से, कृषि उत्पादों का निर्यात मूल्य 31.34 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 15.5% अधिक है; पशुधन उत्पाद 512.9 मिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 19% अधिक है; जलीय उत्पाद 9.31 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 12.9% अधिक है; वानिकी उत्पाद 14.93 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 5.8% अधिक है...

वियतनामी कृषि उत्पाद 196 देशों और क्षेत्रों में मौजूद हैं, जो दक्षिण पूर्व एशिया में दूसरे और दुनिया में 15वें स्थान पर हैं। वियतनाम के कृषि निर्यात में कई उल्लेखनीय वृद्धि दर्ज की जा रही है, विशेष रूप से निर्यात मूल्य में वृद्धि, जो मुख्य रूप से विक्रय मूल्यों में वृद्धि के कारण हो रही है। कॉफ़ी, काजू और काली मिर्च जैसी वस्तुओं के निर्यात मूल्य में 2024 की इसी अवधि की तुलना में उच्च वृद्धि दर्ज की गई है।

देश के निर्माण और विकास की 80 वर्षों की यात्रा पर नज़र डालें तो, कृषि और पौध संरक्षण क्षेत्र के विकास का प्रत्येक चरण पार्टी के सही दिशा-निर्देशों और राज्य की उचित नीतियों से निकटता से जुड़ा हुआ है। जब नीति विवेकपूर्ण होती है, तो अर्थव्यवस्था विकसित होती है और लोगों का जीवन समृद्ध होता है; जब कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं, तब भी पूरा क्षेत्र चुनौतियों का डटकर सामना करता है और अपनी महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करता है।

स्वतंत्रता संग्राम और मातृभूमि की रक्षा के लिए प्रतिरोध युद्ध के दौरान, उद्योग ने खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और अग्रिम पंक्ति के लिए मानव एवं भौतिक संसाधन जुटाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। नवीनीकरण की प्रक्रिया में, कृषि ने सुधारों का बीड़ा उठाया है, बाधाओं को तोड़कर नई दिशाएँ खोजी हैं और देश को सबसे कठिन दौर से उबरने में मदद की है। एकीकरण के दौर में प्रवेश करते हुए, कृषि ने वियतनामी कृषि उत्पादों और श्रम को सभी पाँच महाद्वीपों तक पहुँचाया है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर देश का स्थान ऊँचा हुआ है। पादप संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण और संसाधन प्रबंधन हमेशा साथ-साथ चलते हैं, पारिस्थितिक आधार के संरक्षण, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने और देश को अधिक हरा-भरा, स्वच्छ और अधिक टिकाऊ बनाने में योगदान करते हैं।

निरंतर प्रयासों के साथ, सामान्य रूप से कृषि और ग्रामीण विकास क्षेत्र, तथा विशेष रूप से फसल उत्पादन और पौध संरक्षण ने हमेशा अपनी रणनीतिक भूमिका का प्रदर्शन किया है: देश के निर्माण और रक्षा में एक महान क्रांतिकारी शक्ति के रूप में; सभी उतार-चढ़ावों में अर्थव्यवस्था के एक मजबूत स्तंभ के रूप में; गरीबी उन्मूलन और सामाजिक-राजनीतिक स्थिरता के लिए एक आधार के रूप में; नीति और संस्थागत नवाचार में अग्रणी के रूप में; देश के औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और शहरीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/80-nam-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-tu-diet-giac-doi-den-cuong-quoc-xuat-khau-nong-san-20251110113916891.htm