आसियान और 2024 का अमेरिकी चुनाव

कई कारणों से, 2024 का अमेरिकी चुनाव आसियान का विशेष ध्यान आकर्षित कर रहा है, क्योंकि सदस्य देश वाशिंगटन में अगले प्रशासन से नीतिगत परिवर्तनों के लिए शीघ्रता से अनुकूल होने की उम्मीद कर रहे हैं।

आसियान-अमेरिका संबंधों पर कुछ रिपोर्टें

2024 के अमेरिकी चुनाव पर बिडेन-हैरिस प्रशासन के अधिकारियों, शिक्षाविदों, स्वतंत्र विशेषज्ञों और आसियान पत्रकारों के बीच चर्चा हुई, जिन्होंने अक्टूबर के अंत और नवंबर की शुरुआत में यूएस मिशन टू आसियान (इंडोनेशिया) और ईस्ट-वेस्ट सेंटर (हवाई) द्वारा आयोजित आसियान-यूएस आर्थिक सहयोग रिपोर्टिंग कार्यक्रम में भाग लिया।

इस आदान-प्रदान में विशेष रूप से आसियान प्रेस और सामान्य रूप से प्रत्येक आसियान सदस्य देश की 2024 के अमेरिकी चुनाव के परिणामों में रुचि प्रतिबिंबित हुई।

अनिश्चितता और निरंतरता

चर्चाओं में उठाए गए प्रश्नों में से एक हमेशा दो-पक्षीय राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों के बीच अमेरिकी चुनाव की स्थिति का विश्लेषण करने की आवश्यकता पर केंद्रित था, साथ ही 5 नवंबर को रिपब्लिकन या डेमोक्रेटिक उम्मीदवार के चुनाव जीतने की स्थिति में प्रत्येक आसियान देश और पूरे ब्लॉक पर संभावित प्रभाव पर भी ध्यान केंद्रित किया गया था।

एक बैठक में, ईस्ट-वेस्ट सेंटर के वाशिंगटन कार्यालय के निदेशक और केंद्र के उपाध्यक्ष डॉ. सतु लिमये ने "2024 के चुनाव के संदर्भ में अनिश्चितता से परे एशिया और अमेरिकी क्षेत्रीय नीति की निरंतरता" शीर्षक वाली रिपोर्ट का उल्लेख किया। आसियान इस क्षेत्र की साझा नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि एशिया में महसूस की जा रही "अनिश्चितता" कई कारकों से उपजी है, और इसकी तीव्रता अलग-अलग देशों में अलग-अलग है। उदाहरण के लिए, फिलीपींस उन देशों में से एक पाया गया जो नए अमेरिकी प्रशासन से समर्थन खोने के गंभीर परिणामों को लेकर सबसे ज़्यादा चिंतित हैं।

इसके अलावा, अनिश्चितता इस भावना से भी पैदा होती है कि अमेरिकी राजनीतिक गतिशीलता, जिसमें विदेश नीति और वैश्विक आर्थिक संबंध शामिल हैं, के बारे में विश्वसनीय जानकारी स्पष्ट रूप से उपलब्ध नहीं है। नतीजतन, आसियान देशों को अमेरिकी नीति में उभरते रुझानों का जवाब देने के लिए प्रभावी उपाय करने में कठिनाई होती है, और अप्रत्याशित अप्रत्याशित घटनाओं की तो बात ही छोड़ दें।

रिपोर्ट में अनिश्चितता के कई विशिष्ट उदाहरण दिए गए हैं, जैसे कि यूक्रेन पर वाशिंगटन प्रशासन के रुख को लेकर दोनों उम्मीदवारों के बीच विवाद, तथा रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों पार्टियों के भीतर बढ़ता संरक्षणवाद।

इसके विपरीत, "निरंतरता" का विषय इस तथ्य को संदर्भित करता है कि आसियान सदस्यों सहित कई एशियाई देशों ने रिपब्लिकन राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रम्प के साथ उनके पहले कार्यकाल (2017-2021) के दौरान और डेमोक्रेटिक उम्मीदवार उपराष्ट्रपति कमला हैरिस की यात्राओं के माध्यम से बिडेन-हैरिस प्रशासन के साथ काम किया है।

अमेरिकी मतदाता 5 नवंबर को वाशिंगटन डीसी में मतदान करेंगे।

परिणामस्वरूप, आसियान देश अमेरिका के साथ संबंधों को लेकर कुछ हद तक आश्वस्त महसूस करते हैं, चाहे कोई भी जीते। वे यह भी विश्लेषण करते हैं कि हालाँकि कई आश्चर्यजनक घटनाएँ घटित हो सकती हैं, खासकर श्री ट्रम्प के चुनाव के मामले में, अमेरिकी नीति के कुछ प्रमुख पहलू अभी भी पूर्वानुमानित हैं।

उदाहरण के लिए, अमेरिका और चीन के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा जारी है, और वाशिंगटन बीजिंग की चुनौतियों का जवाब देने के लिए कदम उठाता रहेगा।

इस प्रकार, एशिया के अधिकांश भागों के सामने एक प्रमुख चुनौती यह है कि प्रशासन के परिवर्तन के दौरान अमेरिकी नीति में निरंतरता के साथ कैसे तालमेल बिठाया जाए और उससे कैसे निपटा जाए।

इस संदर्भ में, अधिकांश क्षेत्रीय देश अमेरिकी कांग्रेस के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखते हैं, साथ ही वाशिंगटन में विदेशी और रक्षा नीति-निर्माण एजेंसियों के साथ भी संबंध बनाए रखते हैं।

मौजूदा संबंधों के आधार पर, एशियाई सरकारों को लगता है कि वे आगामी अमेरिकी प्रशासन से होने वाले अप्रत्याशित परिवर्तनों के अनुरूप समय रहते अनुकूलन कर सकती हैं।

आसियान में अमेरिका क्या चूक रहा है?

सामरिक एवं अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र (सीएसआईएस, वाशिंगटन डीसी) में दक्षिण-पूर्व एशिया कार्यक्रम विशेषज्ञ आंद्रेयका नतालेगावा के साथ एक बाद की बैठक में, उन्होंने टिप्पणी की कि वाशिंगटन में वर्तमान प्रशासन दक्षिण-पूर्व एशिया पर पहले से कहीं अधिक ध्यान दे रहा है। हालाँकि, इस क्षेत्र के बारे में जागरूकता और समझ का स्तर अभी भी अपर्याप्त है।

आंद्रेयका नतालेगावा, सामरिक एवं अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र में दक्षिण पूर्व एशिया कार्यक्रम फेलो

सीएसआईएस जैसे संगठन इस खाई को पाटने और आसियान-अमेरिका संबंधों को आगे बढ़ाने के प्रभावी तरीके खोजने के लिए काम कर रहे हैं। नतालेगावा ने कहा कि यह सब कुछ महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक बदलावों की पृष्ठभूमि में हो रहा है, जैसे कि इस क्षेत्र में बढ़ती अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता।

अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट (एईआई, वाशिंगटन डीसी स्थित) के वरिष्ठ फेलो डॉ. जैक कूपर ने भी कहा कि अमेरिका को दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र के साथ सहयोग करने का प्रभावी तरीका खोजने में कठिनाई हो रही है।

डॉ. जैक कूपर, अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ फेलो

एईआई विशेषज्ञ के अनुसार, आसियान की तुलना में, अमेरिका क्वाड, जी7 और ऑकस (यूके-यूएस-ऑस्ट्रेलिया सुरक्षा समझौता) में अधिक प्रयास कर रहा है। इसलिए, उन्होंने चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि वाशिंगटन प्रशासन ने अभी तक आसियान के साथ कोई स्पष्ट संस्थागत सहयोग योजना नहीं बनाई है।

हालांकि, डॉ. कूपर ने कहा कि 5 नवम्बर के चुनाव में चाहे कोई भी पक्ष जीत जाए, दक्षिण-पूर्व एशिया में अमेरिका की भागीदारी में मौलिक परिवर्तन नहीं होगा।

स्रोत: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm