निर्णय में कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों के मूल्यांकन और मान्यता के लिए 03 मानदंड निर्धारित किए गए हैं।
यह निर्णय, प्रान्तों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों (जिन्हें इसके बाद कम्यून स्तर कहा जाएगा) के अंतर्गत कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों का मूल्यांकन और मान्यता देने में एजेंसियों और संगठनों के उद्देश्य, सिद्धांतों, मानदंडों, शर्तों, प्राधिकार, आदेश, प्रक्रियाओं और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है, जो कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करते हैं।
कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों का मूल्यांकन और मान्यता का उद्देश्य कानून प्रवर्तन के निर्माण और आयोजन के कार्य में कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करना है; व्यावहारिक स्थिति का तुरंत आकलन करना और सीमाओं और कमियों को दूर करने के लिए समाधान करना, कम्यून-स्तरीय प्राधिकारियों की प्रभावशीलता में सुधार करना; लोगों और व्यवसायों के बीच कानून को समझने और उसका अनुपालन करने के बारे में जागरूकता बढ़ाना, कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण में योगदान देना।
कानून तक पहुँच के मानदंड
निर्णय में कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों के मूल्यांकन और मान्यता के लिए 03 मानदंड निर्धारित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं:
कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर मानदंड 1 में निम्नलिखित संकेतक शामिल हैं:
1. कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के कानूनी दस्तावेज समय पर और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार जारी किए जाते हैं;
2. कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के कानूनी दस्तावेजों के मसौदे को कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान संप्रेषित किया जाता है;
3. कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कम्यून स्तर पर जन परिषदों और जन समितियों के कानूनी दस्तावेजों का स्व-निरीक्षण करना।
सूचना, प्रसार और कानूनी शिक्षा तक पहुंच पर मानदंड 2 में निम्नलिखित संकेतक शामिल हैं:
1. उन सूचनाओं की सूची स्थापित करना, अद्यतन करना, पोस्ट करना (या पोस्ट करना) जिन्हें सार्वजनिक किया जाना चाहिए तथा उन सूचनाओं की सूची जिन्हें नागरिक सूचना तक पहुंच पर कानून के प्रावधानों के अनुसार शर्तों के तहत प्राप्त कर सकते हैं;
2. सूचना तक पहुंच पर कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रख्यापन के बाद कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटियों के कानूनी दस्तावेजों को सार्वजनिक करना;
3. सूचना तक पहुंच पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अनुरोध पर जानकारी प्रदान करना;
4. प्रसार और कानूनी शिक्षा पर कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रसार और कानूनी शिक्षा के लिए वार्षिक योजनाओं के कार्यान्वयन को जारी करना और व्यवस्थित करना;
5. डिजिटल परिवर्तन को लागू करना और कानूनी प्रसार और शिक्षा में डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करना;
6. विधिक प्रसार और शिक्षा पर कानून के प्रावधानों के अनुसार विधिक प्रसार और शिक्षा कार्य करने के लिए मानव और वित्तीय संसाधन, सुविधाएं और साधन सुनिश्चित करना;
7. विधिक सहायता कानून के प्रावधानों के अनुसार विधिक सहायता के बारे में जानकारी एवं परिचय।
जमीनी स्तर पर मध्यस्थता पर मानदंड 3 में निम्नलिखित संकेतक शामिल हैं :
1. मध्यस्थता टीम की स्थापना और उसे मजबूत करना तथा जमीनी स्तर पर मध्यस्थता पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मध्यस्थता टीम के प्रमुख और मध्यस्थों को मान्यता देना;
2. जमीनी स्तर की मध्यस्थता के दायरे में संघर्ष, विवाद और कानून के उल्लंघन को जमीनी स्तर की मध्यस्थता पर कानून के प्रावधानों के अनुसार तुरंत और प्रभावी ढंग से मध्यस्थता की जाएगी;
3. जमीनी स्तर पर मध्यस्थता कार्य को क्रियान्वित करने में क्षेत्र के व्यक्तियों और संगठनों से प्रभावी समन्वय और समर्थन प्राप्त होता है;
4. जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार जमीनी स्तर पर मध्यस्थता कार्य करने के लिए मानव और वित्तीय संसाधन, सुविधाएं और साधन सुनिश्चित करना।
कानूनी पहुँच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों का मूल्यांकन, मान्यता और प्रचार करने की प्रक्रियाएँ
निर्णय में यह प्रावधान किया गया है कि कानूनी पहुँच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों का मूल्यांकन और मान्यता वार्षिक रूप से की जाएगी। कम्यून स्तर पर जन समिति कार्यान्वयन परिणामों और कानूनी पहुँच के प्रत्येक मानदंड और संकेतक की उपलब्धि के स्तर का आकलन करने के लिए बैठकें आयोजित करेगी; क्षेत्र की एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से राय एकत्र करने के लिए कम से कम 10 दिनों के लिए सार्वजनिक रूप से प्रकाशित या स्व-मूल्यांकन परिणामों को पोस्ट करेगी; और मूल्यांकन वर्ष के 25 नवंबर से पहले न्याय विभाग को कानूनी पहुँच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों की मान्यता के लिए आवेदन प्रस्तुत करेगी।
पूर्ण और वैध डोजियर प्राप्त होने की तिथि से 10 दिनों के भीतर, न्याय विभाग उचित प्रारूप में मूल्यांकन आयोजित करेगा, डोजियर के मूल्यांकन के परिणामों और प्रत्येक कम्यून-स्तरीय इकाई के कानूनी पहुंच मानकों के स्तर पर एक रिपोर्ट तैयार करेगा; इसे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को विचार के लिए प्रस्तुत करेगा और कम्यून स्तर को कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने के रूप में मान्यता देने के निर्णय के लिए प्रस्तुत करेगा।
कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों को मान्यता देने का अनुरोध करने वाले डोजियर में निम्नलिखित शामिल हैं: कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों को मान्यता देने का अनुरोध करने वाला दस्तावेज; कानूनी पहुंच मानदंडों और संकेतकों को पूरा करने के स्तर का स्व-मूल्यांकन; कानूनी पहुंच मानदंडों और संकेतकों (यदि कोई हो) को पूरा करने के स्तर के स्व-मूल्यांकन के परिणामों पर एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की राय का सारांश, स्वीकृति और स्पष्टीकरण; कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों पर विचार और मान्यता देने का अनुरोध करने वाली बैठक के कार्यवृत्त; कानूनी पहुंच मानदंडों और संकेतकों को पूरा करने के स्तर को साबित करने वाले दस्तावेज।
कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों की मान्यता पर निर्णय की तारीख से 05 कार्य दिवसों के भीतर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों की मान्यता के परिणाम पोस्ट करेगी;
कम्यून स्तर पर कानूनी पहुंच मानकों को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर मान्यता पर निर्णय प्राप्त होने की तारीख से 05 कार्य दिवसों के बाद, कम्यून स्तर पर जन समिति, कम्यून स्तर पर जन समिति के मुख्यालय में, गांव और आवासीय समूह में सांस्कृतिक घर और सामुदायिक गतिविधि बिंदुओं पर कम से कम 30 दिनों के लिए लगातार पोस्ट करेगी; कम्यून स्तर के प्रसारण प्रणाली (यदि कोई हो) पर कम से कम 03 दिनों के लिए लगातार घोषणा करेगी और कम्यून स्तर पर जन समिति के पोर्टल (या वेबसाइट) पर पोस्ट करेगी (यदि कोई हो)।
यह निर्णय 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा।
स्नो लेटर
स्रोत: https://baochinhphu.vn/ban-hanh-tieu-chi-danh-gia-cong-nhan-cap-xa-dat-chuan-tiep-can-phap-luat-102250806113736374.htm
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