चावल फसल बीमा: चावल उत्पादन और उपभोग श्रृंखला के लिए वित्तीय 'कवच'

(Chinhphu.vn) - चावल की फसल क्षति बीमा न केवल एक जोखिम-साझाकरण उपकरण है, बल्कि ऋण प्रवाह की रक्षा करने, आजीविका को स्थिर करने और पूरे मेकांग डेल्टा के चावल उत्पादन और उपभोग श्रृंखला को बनाए रखने में मदद करने वाला एक वित्तीय लीवर भी है।

Báo Chính Phủ•30/10/2025

Bảo hiểm cây lúa: ‘Lá chắn’tài chính cho chuỗi sản xuất – tiêu thụ lúa gạo- Ảnh 1. — चावल की फसल क्षति बीमा मुआवजा समारोह

मेकांग डेल्टा को वियतनाम का "चावल का गढ़" माना जाता है, जो चावल उत्पादन में आधे से ज़्यादा और चावल निर्यात में 90% से ज़्यादा का योगदान देता है। हालाँकि, यह क्षेत्र सूखे, खारे पानी के प्रवेश, तूफ़ान, बाढ़, भूस्खलन और जटिल महामारियों के साथ जलवायु परिवर्तन से सबसे ज़्यादा प्रभावित होने वाला क्षेत्र बनता जा रहा है।

उत्पादन प्रकृति पर निर्भर होने के कारण, यहाँ के किसान आज भी हर फ़सल के मौसम में मौसम पर "दांव" लगाते हैं। इस संदर्भ में, चावल की फ़सल क्षति बीमा को एक "वित्तीय कवच" माना जाता है जो किसानों को नुकसान कम करने, आय की रक्षा करने और उत्पादन बनाए रखने में मदद करता है।

हालांकि, जैसा कि प्रतिनिधियों ने हाल ही में एग्रीबैंक इंश्योरेंस द्वारा सहकारी अर्थशास्त्र विभाग ( कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ), एन गियांग कृषि और पर्यावरण विभाग, एग्रीबैंक एन गियांग और जीआईजेड संगठन के सहयोग से आयोजित सेमिनार "मेकांग डेल्टा में चावल की फसल क्षति बीमा के लिए चुनौतियां और समाधान" में बताया, कृषि बीमा के लिए वास्तव में जीवन में प्रवेश करने का मार्ग अभी भी कई बाधाओं से भरा है।

धोखाधड़ी का जोखिम और नुकसान का आकलन करने में कठिनाई भी बड़ी समस्याएँ हैं। प्राकृतिक आपदाएँ और कीट तेज़ी से फैलते हैं, जिससे नुकसान का कारण और सीमा निर्धारित करना मुश्किल हो जाता है, जिससे बीमा कंपनियाँ अपने उत्पादों का विस्तार करने में हिचकिचाती हैं।

इसके अलावा, कमजोर कृषि डेटा अवसंरचना और मौसम, उत्पादन और जोखिम पर साझा डेटाबेस की कमी के कारण मूल्य निर्धारण, उत्पाद डिजाइन और दावों का आकलन गलत और महंगा हो जाता है।

एक और बाधा यह है कि छोटे पैमाने पर, खंडित उत्पादन से बीमा लागत बढ़ जाती है और उत्पादन प्रक्रिया को नियंत्रित करने की क्षमता सीमित हो जाती है। किसानों, सहकारी समितियों, व्यवसायों, बैंकों और बीमा इकाइयों के बीच कोई घनिष्ठ संबंध नहीं है, जिससे बीमा मॉडल को बनाए रखना मुश्किल हो जाता है।

एग्रीबैंक और एग्रीबैंक इंश्योरेंस (एबीआईसी) द्वारा लागू किया गया ऋण-बीमा लिंकेज मॉडल एक उज्ज्वल पहलू है। इसे चावल उत्पादकों के लिए "सुरक्षा का एक बंद घेरा" पहल माना जाता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जोखिम होने पर पूंजी प्रवाह बाधित न हो।

एग्रीबैंक एन गियांग के निदेशक श्री ट्रान वैन सोल ने कहा कि एग्रीबैंक वर्तमान में "तीन किसानों" की सेवा करने वाला प्रमुख बैंक है, जिसके पास एन गियांग में चावल उत्पादन के लिए बकाया ऋणों का 70% से अधिक हिस्सा है। बीमा को ऋण के साथ जोड़ने से बैंकों को ऋण पूंजी सुरक्षित रखने में मदद मिलती है, किसान उत्पादन में सुरक्षित महसूस करते हैं, और बीमा कंपनियों के पास एक स्थिर डेटाबेस और वितरण चैनल होता है।

विशेष रूप से, यह मॉडल इस दिशा में लागू किया गया है कि एग्रीबैंक दस लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाले चावल परियोजना में भाग लेने वाले किसानों और सहकारी समितियों को पूंजी प्रदान करे; एग्रीबैंक इंश्योरेंस चावल की फसल क्षति बीमा उत्पाद और ऋण गारंटी प्रदान करता है। जब जोखिम उत्पन्न होता है, तो बीमा लोगों को ऋण चुकाने और उत्पादन बनाए रखने में मदद करता है, और बैंक पूंजी प्रवाह सुनिश्चित करता है।

एन गियांग में, एग्रीबैंक इंश्योरेंस ने 11 सहकारी समितियों में चावल की फसल बीमा का प्रायोगिक परीक्षण करने के लिए जीआईजेड के साथ सहयोग किया है। 21-22 अगस्त को हुई भारी बारिश के दौरान, कंपनी ने फु एन हंग सहकारी समिति के परिवारों को तुरंत 61.8 मिलियन वीएनडी का भुगतान किया, जिससे उन्हें उत्पादन शीघ्रता से बहाल करने में मदद मिली। साथ ही, स्वास्थ्य संबंधी जोखिमों का सामना कर रहे उधारकर्ताओं को लगभग 350 मिलियन वीएनडी का ऋण सुरक्षा बीमा भी दिया गया - एक अत्यंत मानवीय कदम, जो इस बात की पुष्टि करता है कि बीमा केवल एक "क्षतिपूर्ति कार्ड" नहीं है, बल्कि किसानों के साथ रहने की प्रतिबद्धता है।

एन फु कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन झुआन तिएन ने कहा कि यह आध्यात्मिक प्रोत्साहन का एक बड़ा स्रोत है जिससे लोगों को नीति में और अधिक विश्वास दिलाने में मदद मिलेगी। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की प्रतिनिधि, गरीबी निवारण एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग की प्रमुख सुश्री दीन्ह थी होआ ने एबीआईसी के प्रयासों की सराहना की और उद्यम से मेकांग डेल्टा की उत्पादन विशेषताओं के अनुरूप अपने उत्पादों में निरंतर सुधार करने का आग्रह किया।

विशेषज्ञों के अनुसार, चावल की फसल क्षति बीमा को प्रभावी बनाने के लिए, राज्य, व्यवसायों और लोगों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। सबसे पहले, राज्य को कानूनी ढाँचे में संशोधन और सुधार करना होगा, समर्थित फसलों की सूची का विस्तार करना होगा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना होगा और जोखिम वाले क्षेत्रों के अनुसार एक लचीली मूल्य निर्धारण प्रणाली लागू करनी होगी।

साथ ही, कृषि पर एक साझा डिजिटल डेटाबेस का निर्माण एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। इस प्रणाली में मौसम विज्ञान, जल विज्ञान, उत्पादन और जोखिमों से संबंधित जानकारी को एकीकृत करने की आवश्यकता है ताकि बीमा कंपनियों के पास सटीक और पारदर्शी उत्पाद डिज़ाइन करने का आधार हो।

साथ ही, प्रचार और प्रशिक्षण को एक कदम और आगे बढ़ाना होगा। किसानों को उनके अधिकारों, दायित्वों और बीमा में भागीदारी के बारे में जानकारी से लैस किया जाना चाहिए। जब किसान सक्रिय रूप से बीमा को उत्पादन का एक अनिवार्य हिस्सा मानेंगे, न कि इसे केवल एक "अस्थायी समाधान" मानेंगे, तभी यह मॉडल स्थायी रूप से विकसित हो पाएगा।

श्री मिन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chantai-chinh-cho-chuoi-san-xuat-tieu-thu-lua-gao-102251030181937697.htm