फ्रांस में दंगे: कर्ज में डूबी अर्थव्यवस्था

फ़्रांस में दंगे लगातार सातवें दिन भी जारी हैं। पर्यवेक्षकों का कहना है कि आने वाले दिनों में अगर व्यवस्था पूरी तरह बहाल भी हो जाए, तो भी नागरिक अशांति और बढ़ेगी। और इस बार, राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों के पास अतिरिक्त खर्च करके "आग बुझाने" की कोई संभावना नहीं है।

Bạo loạn ở Pháp: khe cửa hẹp cho Tổng thống Macron. (Nguồn: Getty Images)

फ़्रांस में दंगे: कर्ज़ में डूबी अर्थव्यवस्था - राष्ट्रपति मैक्रों के लिए मुश्किलें। (स्रोत: गेटी इमेजेज़)

दंगों के दौरान, हजारों लोगों को गिरफ्तार किया गया, अनुमानतः 6,000 कारें जला दी गईं या नष्ट कर दी गईं, तथा अनगिनत दुकानों को लूट लिया गया या उनमें तोड़फोड़ की गई।

प्रदर्शन फ़्रांसीसियों की एक "विशेषता" बन गए हैं, ये हर समय होते रहते हैं, छोटी-छोटी बातों से लेकर बड़े राष्ट्रीय मुद्दों तक। यहाँ तक कि फ़्रांसीसी भी मज़ाकिया लहजे में स्वीकार करते हैं कि "हम प्रदर्शनों के चैंपियन हैं।"

फ्रांसीसी यात्रा वेबसाइटों या अंतर्राष्ट्रीय छात्रों की वेबसाइटों पर अतिरिक्त अनुभाग होते हैं जो लोगों को मानसिक रूप से तैयार रहने या अचानक उत्पन्न होने वाली बुरी परिस्थितियों के लिए बैकअप योजना बनाने की सलाह देते हैं।

इतिहास के प्रोफेसर मिशेल पिगनेट के अनुसार, विरोध प्रदर्शनों में हिंसा कोई विशिष्ट फ्रांसीसी परंपरा नहीं है, लेकिन उन्होंने देखा है कि विरोध प्रदर्शनों में हिंसा बढ़ती जा रही है तथा वर्ष 2000 के बाद से यह अधिक खतरनाक होती जा रही है।

फ्रांस का दुःख

यदि किशोरी नाहेल एम. की मृत्यु के बाद हुए विरोध प्रदर्शनों ने एक ऐसे फ्रांसीसी समाज को उजागर किया जो अभी भी अस्थिर है, तो 2023 के पहले महीनों में सेवानिवृत्ति की आयु को 64 वर्ष तक बढ़ाने के कानून के खिलाफ हुए सैकड़ों विरोध प्रदर्शनों और दंगों ने एक ऐसे फ्रांस को उजागर किया जो आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहा है।

यूरोप की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था कर्ज़ में डूबी हुई है। बेशक, ये दंगे अर्थव्यवस्था को दिवालिया नहीं बनाएँगे, लेकिन ये एक निर्णायक मोड़ ज़रूर हैं।

यह देखना अभी बाकी है कि दंगे कितने समय तक जारी रहेंगे, या फिर क्या हिंसा का खतरा फिर से मंडराएगा, जैसा कि फ्रांस ने 2005 में देखा था। हालांकि, एक बात निश्चित और स्पष्ट है: पेट्रोल बम और "मोलोटोव कॉकटेल" फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था पर भारी नुकसान पहुंचा रहे हैं।

गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, अपने चरम पर, हर रात 1,500 कारों को आग के हवाले कर दिया जाता था। यहाँ तक कि एक "शांत" रविवार को भी, तोड़फोड़ की गई गाड़ियों की संख्या सैकड़ों में थी। गुरुवार रात अनुमानतः 500 इमारतों को आग के हवाले कर दिया गया।

बीमा कंपनियों के शुरुआती अनुमानों के अनुसार, नुकसान 10 करोड़ यूरो तक हो सकता है। लेकिन अंतिम बिल निश्चित रूप से इससे कहीं ज़्यादा होगा। पूरे सप्ताहांत दुकानें बंद रहीं, जिनमें चैंप्स-एलिसीज़ के इलाके भी शामिल हैं।

रात्रिकालीन कर्फ्यू और यात्रा प्रतिबंधों से रेस्तरां व्यवसाय पर भारी असर पड़ेगा, तथा ब्रिटेन सहित कई देशों में सरकारों ने यात्रा परामर्श जारी कर पर्यटकों को गर्मी के चरम मौसम के दौरान फ्रांस की यात्रा करने के बारे में चेतावनी दी है।

यह उल्लेखनीय है, क्योंकि फ्रांस दुनिया का सबसे बड़ा पर्यटन स्थल है, जहाँ पर्यटन का सकल घरेलू उत्पाद में 10% योगदान है। मौजूदा अशांति की "कुल लागत" इस बात पर निर्भर करेगी कि अशांति कितने समय तक चलती है, क्योंकि यह जितनी लंबी चलेगी, स्थिति उतनी ही बदतर होती जाएगी।

एक ऐसी अर्थव्यवस्था जो अब टिकाऊ नहीं है

अतीत में, फ़्रांसीसी सरकारों ने सार्वजनिक खर्च बढ़ाकर नागरिक अशांति को कम किया है। 2005 में, जब दंगे अपने चरम पर थे, तीन हफ़्तों तक चले दंगों के बाद, पूर्व राष्ट्रपति निकोलस सार्कोज़ी ने उपनगरों के लिए एक "मार्शल प्लान" का वादा किया था, जिसमें बेहतर आवास और परिवहन के लिए अरबों डॉलर की प्रतिबद्धता जताई गई थी।

2019 में "गिलेट्स जौन्स" (पीली बनियान) विरोध प्रदर्शनों के बाद, राष्ट्रपति मैक्रोन ने ईंधन करों में कटौती की और सब्सिडी बढ़ा दी ताकि प्रदर्शनकारियों की हताशा को कम किया जा सके, जो मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में थे।

पर्यवेक्षकों का अनुमान है कि आने वाले दिनों में हम संकट को “ठीक” करने के लिए कुछ बड़े व्यय प्रतिबद्धताओं के बारे में सुनने की उम्मीद कर सकते हैं।

लेकिन समस्या यह है कि पेरिस इस उलझन से निकलने का रास्ता ढूँढ़ने में उलझा हुआ है। पिछले एक दशक में, उसकी वित्तीय स्थिति में भारी गिरावट आई है। ब्रिटेन भले ही गंभीर संकट में हो, लेकिन फ्रांस की हालत और भी खराब है। फ्रांस का कुल ऋण-जीडीपी अनुपात जीडीपी के 112% तक पहुँच गया है, जबकि ब्रिटेन में यह 100% और जर्मनी में 67% है। और अनुमान है कि यह दशक के बाकी समय में भी बढ़ता रहेगा।

इस वर्ष बजट घाटा सकल घरेलू उत्पाद के 4.7% तक पहुंचने का अनुमान है, भले ही अर्थव्यवस्था कोविड-19 महामारी से उबर रही हो, और अगले वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के 4.4% तक पहुंचने की उम्मीद है।

फ़्रांसीसी अर्थव्यवस्था विकसित देशों में सबसे बड़े संरचनात्मक घाटे में से एक है। सरकारी खर्च सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 60% हिस्सा खा जाता है और 45% के कर-से-सकल घरेलू उत्पाद अनुपात के साथ, सरकार द्वारा अर्थव्यवस्था से निकाली जाने वाली धनराशि के मामले में फ़्रांस आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) देशों में दूसरे स्थान पर है।

इसमें न तो ज़्यादा कर लगाने की गुंजाइश है और न ही इससे ज़्यादा उधार लेने की उम्मीद की जा सकती है। फ्रांस इटली को पीछे छोड़कर दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा राष्ट्रीय कर्जदार बन गया है – कम से कम उत्पादन के प्रतिशत के बजाय कर्ज के आधार पर – और अब वह केवल अमेरिका और जापान जैसी बड़ी अर्थव्यवस्थाओं से ही पीछे है।

रेटिंग एजेंसियों ने भी फ्रांस के बढ़ते कर्ज पर चिंता जताई है। मई में, फिच ने फ्रांस के कर्ज की रेटिंग घटाकर "AA-" कर दी थी। एजेंसी ने कहा, "राजनीतिक गतिरोध और कभी-कभी हिंसक सामाजिक आंदोलन राष्ट्रपति मैक्रों के सुधार एजेंडे के लिए जोखिम पैदा करते हैं और अधिक विस्तारवादी राजकोषीय नीति के लिए दबाव पैदा कर सकते हैं या पिछले सुधारों को पलटने का जोखिम पैदा कर सकते हैं।"

राष्ट्रपति मैक्रों पेंशन प्रणाली में सुधार लाने में लगभग सफल हो गए हैं। सैकड़ों विरोधों के बावजूद, पेरिस को आखिरकार हिम्मत जुटानी पड़ी और संवैधानिक विशेषाधिकार (अनुच्छेद 49.3) का इस्तेमाल करते हुए आधिकारिक सेवानिवृत्ति की आयु 64 वर्ष कर दी गई, जिसके तहत इस विधेयक को राष्ट्रीय सभा में बिना मतदान के पारित किया जा सकता है, और इसे इस साल के अंत में लागू किया जाएगा।

लेकिन अब उनका प्रशासन पिछले सप्ताहांत से चल रहे दंगों से निपटने के लिए संघर्ष कर रहा है।

विश्लेषकों का कहना है कि अपने पूर्ववर्तियों के विपरीत, राष्ट्रपति मैक्रों अशांति के सप्ताहांत पर खर्च के नए दौर से प्रतिक्रिया नहीं दे सकते, क्योंकि उनके पास ऐसा करने के लिए वित्तीय क्षमता नहीं है।

वह मौजूदा हालात को सुधारने और बजट को संतुलित करने के लिए अगले कुछ सालों में खर्च में कटौती करने की भी योजना बना रहे हैं। लेकिन इससे सबसे वंचित इलाकों में समस्याएँ और बढ़ने की आशंका है।

दंगे, आगजनी और अशांति फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था पर भारी पड़ रही है और राष्ट्रपति मैक्रों की सरकार के लिए बहुत कठिन समय में अधिक खर्च की आवश्यकता पैदा कर रही है।

सबसे बुरा हाल इस महीने या अगले छह महीनों में नहीं होगा - लेकिन दंगों ने फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था को उजागर कर दिया है जो अस्थिर हो गई है और जिसे आमूल-चूल सुधारों की आवश्यकता है।

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स्रोत