नीति-आधारित वित्तपोषण से 'समर्थन'

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के आधिकारिक संचालन की ऐतिहासिक प्रक्रिया में, नीतिगत पूंजी का प्रवाह दृढ़तापूर्वक जमीनी स्तर पर केंद्रित है, जिससे सबसे गरीब परिवारों और कमजोर समूहों तक भी पहुंच रही है। "जनता के करीब" के आदर्श वाक्य के साथ, सामाजिक नीति बैंक की थाई गुयेन शाखा अपने लेनदेन नेटवर्क का विस्तार जारी रखे हुए है, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रत्येक रियायती ऋण सतत गरीबी उन्मूलन के लिए एक ठोस आधार बने।

थाई गुयेन प्रांत में सामाजिक नीति बैंक की शाखा के अधिकारियों ने फुक थुआन वार्ड में फलदार वृक्षों की खेती के विकास के लिए नीतिगत ऋण निधि के उपयोग की प्रभावशीलता का निरीक्षण करने के लिए सहयोग किया।

लेनदेन केंद्रों की संख्या बढ़ाएं, भरोसेमंद सेवाओं का विस्तार करें।

थाई गुयेन प्रांत में सोशल पॉलिसी बैंक (एसपीबी) शाखा के निदेशक श्री फाम तुआन हंग ने जोर देते हुए कहा: "स्थानीय सरकारी तंत्र के दो-स्तरीय मॉडल में परिवर्तन के संदर्भ में, हमारी आवश्यकता संगठन को सुव्यवस्थित करना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि पूंजी सही प्राप्तकर्ताओं तक शीघ्रता से और पारदर्शी तरीके से पहुंचे।"

273 लेनदेन केंद्रों को बनाए रखना, एक अतिरिक्त बाक कान शाखा कार्यालय खोलना और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के माध्यम से सौंपे गए धन का विस्तार करना न केवल लोगों के लिए पहुंच को सुगम बनाता है बल्कि इस प्रतिबद्धता की पुष्टि भी करता है कि "नीतिगत पूंजी वास्तव में गरीब परिवारों और कमजोर समूहों के लिए एक समर्थन होनी चाहिए।"

तदनुसार, शाखा ने संकल्प 111/2024/QH15 के अनुसार पूंजी की पूर्ति और तरजीही ऋण तंत्र को सुदृढ़ करने के संबंध में प्रांतीय जन समिति को सलाह देने हेतु संबंधित विभागों और एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया; साथ ही, इसने 4 सामाजिक- राजनीतिक संगठनों के साथ संयुक्त समझौते किए, महिला संघ से अतिरिक्त ऋण परियोजनाएं प्राप्त कीं और सौंपे गए ऋण नेटवर्क का विस्तार किया। वर्तमान में, सामाजिक-राजनीतिक संगठन 8,800 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक के कुल बकाया ऋण के साथ सौंपे गए ऋण सेवाएं प्रदान कर रहे हैं, जो वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज (VBSP) के कुल बकाया ऋण का लगभग 99% है।

नीतिगत ऋण की प्रभावशीलता को सत्यापित करने के लिए, थाई गुयेन प्रांत में वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज (वीबीएसपी) शाखा के निदेशक फाम तुआन हंग ने व्यक्तिगत रूप से कई लेनदेन बिंदुओं का सर्वेक्षण किया, जिसमें पाक नाम वीबीएसपी लेनदेन कार्यालय भी शामिल है - जहां बकाया ऋण 384 बिलियन वीएनडी से अधिक हो गया है, जिसमें 5,000 से अधिक ग्राहक हैं, जो 2024 के अंत की तुलना में 11.7 बिलियन वीएनडी की वृद्धि है।

खास बात यह है कि 95.5% तक धनराशि सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के माध्यम से सौंपी जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि पूंजी सही लाभार्थियों तक पहुंचे, पारदर्शिता बनी रहे और नीति-आधारित प्रत्येक डॉलर का उपयोग उसके इच्छित उद्देश्य के लिए किया जाए, जो परिवारों को अपनी आय बढ़ाने, अपने जीवन को स्थिर करने और धीरे-धीरे गरीबी से बाहर निकलने में मदद करने की "कुंजी" बन जाता है।

सोशल पॉलिसी बैंक की बा बे शाखा गरीब परिवारों को आवास सहायता ऋण वितरित कर रही है।

विशेष रूप से, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु तरजीही ऋण नीतियों पर डिक्री संख्या 28/2022/एनडी-सीपी को लागू करते हुए, वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज (वीबीएसपी) की बा बे शाखा ने थुओंग मिन्ह कम्यून में 110 गरीब परिवारों के आवास के लिए 4.4 बिलियन वीएनडी से अधिक की राशि वितरित की है, जिसमें प्रति परिवार 40 मिलियन वीएनडी की ऋण राशि, 3% प्रति वर्ष की ब्याज दर और 15 वर्ष की अवधि शामिल है।

बैंक चो रा, फुक लोक, बा बे और डोंग फुक के कम्यूनों में भी धनराशि वितरित करना जारी रखे हुए है, जिससे कई गरीब परिवारों को पूंजी प्राप्त करने, घर बनाने, रोजगार सृजित करने, आजीविका को स्थिर करने और स्थायी रूप से गरीबी से बाहर निकलने में मदद मिल रही है... यह वास्तविकता ग्रामीण आर्थिक विकास, आजीविका निर्माण और स्थायी गरीबी उन्मूलन में नीतिगत ऋण की विशाल भूमिका को स्पष्ट रूप से दर्शाती है।

वरीयता प्राप्त पूंजी प्रवाह की स्पष्ट प्रभावशीलता।

31 जुलाई, 2025 तक, थाई न्गुयेन प्रांत में कुल नीतिगत ऋण पूंजी लगभग 8,930 अरब वीएनडी (2024 के अंत की तुलना में 323 अरब वीएनडी से अधिक की वृद्धि) तक पहुंच गई और प्रभावी बनी रही। समय पर वितरण के कारण, अकेले जुलाई में, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा ने 2,000 से अधिक परिवारों को 131 अरब वीएनडी से अधिक का ऋण दिया; पहले सात महीनों का संचयी आंकड़ा 1,612 अरब वीएनडी तक पहुंच गया, जिसमें 24,300 से अधिक ग्राहक शामिल थे। पूंजी की वसूली लगभग 1,273 अरब वीएनडी तक पहुंच गई, जो ऋण राशि का 79% है।

आज तक, प्रांत भर में कुल बकाया ऋण राशि 8,915 अरब वीएनडी तक पहुंच गई है, जो वार्षिक योजना का 72.5% है। बकाया ऋणों में वृद्धि मुख्य रूप से कई कार्यक्रमों के कारण हुई है, जैसे: रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार के लिए सहायता (247 अरब वीएनडी); और स्वच्छ जल और ग्रामीण स्वच्छता के लिए ऋण (271 अरब वीएनडी)। इन ऋणों का लगभग 99% सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है, जो सख्त और पारदर्शी पूंजी प्रबंधन में योगदान देता है, जिससे क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा और सतत आर्थिक विकास सुनिश्चित होता है।

क्वान चू कम्यून में श्री गुयेन वान डुंग के परिवार ने पशुपालन और चाय की खेती विकसित करने के लिए सामाजिक नीति बैंक से पूंजी उधार ली और अब प्रति वर्ष 80-100 मिलियन वीएनडी की आय अर्जित करता है।

इसका एक बेहतरीन उदाहरण क्वान चू कम्यून के थाम थिन्ह गांव में रहने वाले श्री गुयेन वान डुंग का परिवार है। 2023 में, उन्हें गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम से 100 मिलियन वीएनडी का ऋण मिला, जिसका इस्तेमाल उन्होंने पशुपालन और एक एकड़ में चाय की खेती में निवेश करने के लिए किया। इस पूंजी की बदौलत, अब उनके परिवार के पास 6 स्वस्थ गायें हैं, चाय की अच्छी तरह देखभाल की जा रही है, उनका जीवन धीरे-धीरे स्थिर हो रहा है, और वे आधिकारिक तौर पर गरीबी से बाहर निकल चुके हैं।

श्री डंग ने बताया: "रियायती ऋणों के बिना, मेरे परिवार के लिए पशुपालन और चाय की खेती में निवेश करना मुश्किल होता। अब, 6 गायों के झुंड और एक एकड़ से अधिक चाय के बागानों के साथ, हम प्रति वर्ष 80-100 मिलियन वीएनडी कमाते हैं, और हमारे परिवार का जीवन अधिक स्थिर हो गया है..."

इसी तरह, क्वान चू कम्यून के चिएम आवासीय क्षेत्र में रहने वाली सुश्री बान थी हांग के परिवार को भी रोजगार सृजन ऋण की बदौलत एक सुखद शुरुआत मिली। 50 मिलियन वीएनडी के ऋण से उन्होंने 5 एकड़ में चाय की खेती में निवेश किया। शुरुआती सफलता के आधार पर, उन्होंने साहसपूर्वक 1.5 हेक्टेयर अतिरिक्त भूमि पर केले की खेती शुरू की, जिससे उनके परिवार के लिए रोजगार और स्थिर आय का सृजन हुआ।

सुश्री हांग ने कहा: "इस ऋण ने मुझे अपना जीवन बदलने का अवसर दिया है। इससे न केवल मेरे परिवार की आय बढ़ी है, बल्कि मुझे उत्पादन बढ़ाने के लिए भी प्रेरणा मिली है। आज तक, मेरा परिवार प्रति वर्ष 100 मिलियन वीएनडी से अधिक कमाता है।"

सामाजिक नीति बैंक की थाई गुयेन प्रांतीय शाखा और नीतिगत ऋण निधि के प्रबंधन का जिम्मा संभालने वाले सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के बीच अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए गए।

पूंजी वितरण के साथ-साथ निरीक्षण और निगरानी का कार्य भी सख्ती से जारी रखा गया है। अकेले जुलाई 2025 में, शाखा ने आईपी कैमरों के माध्यम से 165 कम्यून-स्तरीय लेनदेन सत्रों की निगरानी की; वर्ष की शुरुआत से अब तक कुल मिलाकर 841 सत्र हो चुके हैं, जिससे पारदर्शिता और ऋण सुरक्षा सुनिश्चित होती है।

इन उपलब्धियों को आगे बढ़ाते हुए, थाई न्गुयेन प्रांत में वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ (VBSP) की शाखा पार्टी केंद्रीय समिति के निर्देश 39-CT/TW का कार्यान्वयन जारी रखे हुए है। इसके तहत, शाखा ने अपनी संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित किया है, परिचालन विधियों में नवाचार किया है, कर्मचारियों की क्षमता में सुधार किया है और कम्यूनों में नियमित लेनदेन अनुसूची बनाए रखी है, जिससे लोगों को नीति-आधारित ऋणों तक सुगम पहुंच प्राप्त हो रही है। "किसी को भी पीछे न छोड़ें" के आदर्श वाक्य के साथ, थाई न्गुयेन प्रांत में VBSP की शाखा स्थानीय स्तर पर सतत गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा नीतियों में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका को पुष्ट करती है।

18 जुलाई, 2025 को, प्रधान मंत्री ने निर्णय संख्या 1560/क्यूडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए, जिसमें नए दौर में सामाजिक नीति ऋण की प्रभावशीलता में सुधार के संबंध में केंद्रीय पार्टी सचिवालय के दिनांक 30 अक्टूबर, 2024 के निर्देश संख्या 39-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने की योजना को प्रख्यापित किया गया।

योजना के अनुसार, सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकरण गरीबों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए ऋण पूंजी की पूर्ति हेतु वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज (वीबीएसपी) को स्थानीय बजट से धन के आवंटन को संतुलित और प्राथमिकता देना जारी रखेंगे (जिसका लक्ष्य वीबीएसपी की कुल ऋण वृद्धि का लगभग 15-20% वार्षिक और 2030 तक कुल पूंजी का 15% हिस्सा प्रदान करना है)।

स्रोत: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-nguonvonchinh-sach-48c11d6/