पोलित ब्यूरो: जो नौकरशाही अधिकारी जनता से दूर हैं, उन्हें उनके पदों से बर्खास्त किया जा सकता है।

(दान त्रि) - पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, जो नौकरशाही अधिकारी जनता से दूर रहते हैं तथा जनता और व्यवसायों की वैध राय और शिकायतों का शीघ्र समाधान नहीं करते, उन्हें पद से हटाने पर विचार किया जा सकता है।

कैडर प्रबंधन और नियोजन के विकेंद्रीकरण, कैडर की नियुक्ति, नामांकन, निलंबन, बर्खास्तगी, त्यागपत्र और बर्खास्तगी पर पोलित ब्यूरो का विनियमन संख्या 377 अभी जारी किया गया है।

अधिकारियों की बर्खास्तगी, त्यागपत्र और निष्कासन विनियमन संख्या 377 में उल्लिखित महत्वपूर्ण विषयों में से हैं।

सिद्धांततः, पोलित ब्यूरो को पर्याप्त आधार होने पर अधिकारियों की बर्खास्तगी, त्यागपत्र और निष्कासन पर समय पर विचार करने की आवश्यकता होती है। विनियमन 377 में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "यदि अधिकारी बर्खास्त किए जाने की स्थिति में हैं, तो उन्हें उनके पदों से न हटाएँ या इस्तीफा न दें।"

पोलित ब्यूरो अधिकारियों को अपने पदों से स्वेच्छा से इस्तीफा देने के लिए भी प्रोत्साहित करता है, जब वे नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, उनकी प्रतिष्ठा पर्याप्त नहीं रह गई है, या उनके उल्लंघन बर्खास्तगी के लायक नहीं हैं।

अधिकारियों के इस्तीफे के मामलों पर विचार किया गया

पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, प्रमुख को उसके पद से बर्खास्त माना जाता है (अप्रत्याशित घटना के मामलों को छोड़कर या प्रमुख ने 1 वर्ष से कम समय तक पद संभाला हो) जब स्थानीयता, एजेंसी या इकाई वर्ष में कार्यक्रम और योजना के अनुसार लक्ष्यों और कार्यों का केवल 70% से कम पूरा करती है, या 5 बुनियादी सामाजिक -आर्थिक लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहती है...

यदि पार्टी निर्माण, संस्था निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा आश्वासन आदि पर निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों के कार्यान्वयन के परिणाम सक्षम प्राधिकारियों के आकलन के अनुसार लक्ष्यों को पूरा नहीं करते हैं, तो जिम्मेदार अधिकारियों (अप्रत्याशित मामलों को छोड़कर) को भी पद से बर्खास्त करने पर विचार किया जाएगा।

12वें केंद्रीय सम्मेलन का पैनोरमा (फोटो: दोआन बेक)।

पद से हटाने का विचार उन नौकरशाही अधिकारियों पर भी लागू होता है जो लोगों से दूर रहते हैं और लोगों तथा व्यवसायों की राय, इच्छाओं, हितों, वैध और कानूनी शिकायतों और निंदाओं का तुरंत समाधान नहीं करते हैं।

वे अधिकारी जो जटिल हॉट स्पॉट को लम्बे समय तक बने रहने देने के लिए जिम्मेदार हैं तथा सक्षम प्राधिकारियों द्वारा यह निष्कर्ष निकाला गया है और मूल्यांकन किया गया है कि इससे गंभीर परिणाम हो सकते हैं; तथा वे नेता जो गैर-जिम्मेदार हैं तथा अपने प्रत्यक्ष प्रबंधन के अधीन अधिकारियों और पार्टी सदस्यों का पता चलने पर गंभीर उल्लंघनों से तुरंत निपटने में विफल रहते हैं... उन्हें भी पद से हटाने पर विचार किया जाएगा।

इस्तीफे के संबंध में, पोलित ब्यूरो यह निर्धारित करता है कि अधिकारी स्वेच्छा से इस्तीफा दे सकते हैं और निम्नलिखित में से कोई एक आधार होने पर उनके इस्तीफे पर विचार किया जाता है:

(1) नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता में सीमाओं की व्यक्तिगत मान्यता के कारण या सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त प्रतिष्ठा नहीं होना।

(2) निर्धारित मतदान अवधि में 50% से अधिक कम विश्वास मत हैं।

(3) अन्य व्यक्तिगत कारणों से।

(4) अपने प्रत्यक्ष प्रबंधन या प्रत्यक्ष अधीनस्थ के अधिकार के तहत किसी एजेंसी या इकाई का प्रमुख होने के नाते, गंभीर भ्रष्टाचार, बर्बादी या नकारात्मकता को होने देना, लेकिन उस सीमा तक नहीं कि नियमों के अनुसार अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार किया जाना चाहिए।

(5) कार्यकाल के दौरान, कार्य पूरा न करने के रूप में वर्गीकृत किए जाने वाले 2 गैर-लगातार वर्ष हैं।

(6) राजनीतिक गुणों, नैतिकता, जीवनशैली के उल्लंघन के कृत्य किए गए हों और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा यह निष्कर्ष निकाला गया हो और मूल्यांकन किया गया हो कि इससे सार्वजनिक आक्रोश उत्पन्न हुआ है और संगठन या व्यक्ति की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

(7) पत्नी, पति या बच्चों को राज्य के कानून का उल्लंघन करने देना; सामाजिक बुराइयों में पड़ना और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निष्कर्ष और मूल्यांकन किया जाना, सार्वजनिक आक्रोश पैदा करना, स्वयं की तथा एजेंसी या इकाई की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव डालना।

(8) दूसरों को व्यक्तिगत लाभ के लिए अपनी स्थिति और शक्ति का लाभ उठाने देना और सक्षम अधिकारियों द्वारा निष्कर्ष निकाला जाना और मूल्यांकन किया जाना जिससे गंभीर परिणाम, सार्वजनिक आक्रोश पैदा हो और व्यक्तियों और संगठनों की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़े (उन मामलों को छोड़कर जहां कोई अनजान हो) ।

(9) कार्य करने का साहस न करना, जिम्मेदारी लेने का साहस न करना, जिम्मेदारी से भागना, जिम्मेदारी से बचना, सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में कार्य न करना और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निष्कर्ष निकाला जाना और मूल्यांकन किया जाना जिसके कारण बहुत गंभीर परिणाम, खराब जनमत और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों में असंतोष पैदा होना।

उपरोक्त बिन्दु (2) में उल्लिखित मामले में, यदि अधिकारी स्वेच्छा से त्यागपत्र नहीं देता है, तो सक्षम प्राधिकारी उसे पद से हटाने पर विचार करेगा।

उपरोक्त बिन्दु (4), (5), (6), (7), (8), (9) में उल्लिखित मामलों में, यदि अधिकारी स्वेच्छा से त्यागपत्र नहीं देता है, तो सक्षम प्राधिकारी बर्खास्तगी पर विचार करेगा।

बर्खास्तगी के मामले

बर्खास्तगी के संबंध में, पोलित ब्यूरो ने स्पष्ट रूप से कई मामले निर्धारित किए हैं:

- चेतावनी के साथ अनुशासित किया गया तथा सक्षम प्राधिकारियों द्वारा यह मूल्यांकन किया गया कि उनकी क्षमता सीमित है, प्रतिष्ठा कम है, तथा वे निर्धारित पद पर बने रहने में असमर्थ हैं।

- किसी कार्यकाल या नियुक्ति अवधि के दौरान सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों से संबंधित 2 या अधिक बार फटकार के साथ अनुशासित होना।

- निर्धारित मतदान अवधि में 2/3 से अधिक कम विश्वास मत हैं।

- लगातार 2 वर्षों तक कार्य पूरा न करने के रूप में वर्गीकृत किया गया हो (सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को पूरा करने से संबंधित)।

- किसी सक्षम प्राधिकारी द्वारा यह निष्कर्ष निकाला जाना कि आपने राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवनशैली, "आत्म-विकास", "आत्म-रूपांतरण" को अपमानित किया है; ऐसी चीजों का उल्लंघन करना जिन्हें करने की अनुमति पार्टी के सदस्यों को नहीं है; उदाहरण स्थापित करने की जिम्मेदारी का उल्लंघन करना, सार्वजनिक आक्रोश उत्पन्न करना, स्वयं की तथा उस एजेंसी या इकाई की प्रतिष्ठा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करना जहां आप काम कर रहे हैं।

- सक्षम प्राधिकारी द्वारा यह निष्कर्ष निकाला गया कि पार्टी के आंतरिक राजनीतिक संरक्षण पर विनियमों के अनुसार राजनीतिक मानकों का उल्लंघन किया गया है, जिसके कारण उसे बर्खास्त किया जा सकता है।

- अपने प्रत्यक्ष प्रबंधन या जिम्मेदारी या सीधे अधीनस्थों के तहत किसी एजेंसी या इकाई का प्रमुख होने के नाते, भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता पैदा करना, सक्षम प्राधिकारी के निष्कर्ष के अनुसार बहुत गंभीर परिणाम उत्पन्न करना, लेकिन उस सीमा तक नहीं कि अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार किया जाना चाहिए और नियमों के अनुसार निपटा जाना चाहिए।

- प्रत्यक्ष प्रबंधन या जिम्मेदारी के तहत किसी एजेंसी या इकाई का प्रमुख होने के नाते, सक्षम प्राधिकारी के निष्कर्ष के अनुसार गंभीर संघर्ष और असहमति पैदा करना।

- पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों का उल्लंघन करने पर सक्षम प्राधिकारियों की सिफारिश पर बर्खास्त किया जा सकता है।

पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, नियमों के अनुसार चुनाव के लिए उम्मीदवारों की नियुक्ति और प्रस्तुतीकरण करने का अधिकार रखने वाले प्राधिकारी को अधिकारियों को पद छोड़ने, इस्तीफा देने या बर्खास्त करने की अनुमति देने पर विचार करने और निर्णय लेने का अधिकार है।

वरिष्ठों के निर्णय लेने के अधिकार के अंतर्गत आने वाले कार्यकर्ताओं के लिए, पार्टी समिति, पार्टी संगठन और सामूहिक नेतृत्व, कार्यकर्ता को नियुक्त करने वाली एजेंसी या इकाई को रिपोर्ट करेगा, तथा सक्षम प्राधिकारी को उन्हें पद से हटाने, इस्तीफा देने या बर्खास्त करने का प्रस्ताव देगा।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm