पोलित ब्यूरो: जो नौकरशाही अधिकारी जनता से विरक्त हैं, उन्हें उनके पदों से बर्खास्त किया जा सकता है।

(डैन त्रि अखबार) - पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, जो नौकरशाही अधिकारी जनता से विमुख रहते हैं और जनता और व्यवसायों की वैध राय और शिकायतों का तुरंत समाधान करने में विफल रहते हैं, उन्हें उनके पदों से बर्खास्त करने पर विचार किया जा सकता है।

कार्मिक प्रबंधन के विकेंद्रीकरण और अधिकारियों की योजना, नियुक्ति, नामांकन, कार्य से अस्थायी निलंबन, पद से निष्कासन, इस्तीफे और बर्खास्तगी संबंधी राजनीतिक ब्यूरो विनियमन संख्या 377 अभी जारी किया गया है।

अधिकारियों की बर्खास्तगी, इस्तीफा और पद से हटाना विनियमन संख्या 377 में संबोधित महत्वपूर्ण विषयों में से एक है।

सिद्धांत रूप में, पोलित ब्यूरो यह अनिवार्य करता है कि पर्याप्त आधार होने पर अधिकारियों की बर्खास्तगी, इस्तीफ़ा या पद से हटाने पर तुरंत विचार किया जाए। विनियम 377 में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "बर्खास्तगी के योग्य अधिकारियों की बर्खास्तगी या इस्तीफ़ा नहीं दिया जाना चाहिए।"

पोलित ब्यूरो उन अधिकारियों को भी प्रोत्साहित करता है जो नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहते हैं, विश्वसनीयता की कमी रखते हैं, या ऐसे उल्लंघन करते हैं जिनके लिए बर्खास्तगी उचित नहीं है, तो वे स्वेच्छा से अपने पद छोड़ दें या इस्तीफा दे दें।

आधिकारिक इस्तीफे के लिए विचाराधीन मामले

पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों को पद से हटाने पर विचार किया जा सकता है (अप्रत्याशित परिस्थितियों या जब प्रमुख ने एक वर्ष से कम समय तक पद संभाला हो, ऐसे मामलों को छोड़कर) यदि स्थानीय निकाय, एजेंसी या इकाई वर्ष के कार्यक्रम और योजना के अनुसार 70% से कम लक्ष्य और कार्य पूरे करती है, या 5 बुनियादी सामाजिक -आर्थिक लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहती है।

जिम्मेदार अधिकारियों (अप्रत्याशित परिस्थितियों को छोड़कर) को भी बर्खास्तगी के लिए विचार किया जाएगा यदि सक्षम प्राधिकारी के आकलन के अनुसार, पार्टी निर्माण, संस्थागत निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा आदि से संबंधित सौंपे गए लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के परिणाम अपेक्षित नहीं हैं।

12वीं केंद्रीय समिति सम्मेलन का संक्षिप्त विवरण (फोटो: डोन बैक)।

पद से बर्खास्तगी पर विचार करने के मानदंड उन नौकरशाही अधिकारियों पर भी लागू होते हैं जो जनता से अलग-थलग रहते हैं और जनता और व्यवसायों की वैध राय, आकांक्षाओं, हितों, शिकायतों और निंदाओं को तुरंत संबोधित करने में विफल रहते हैं।

वे अधिकारी जो लंबे समय तक चलने वाले और जटिल तनाव वाले क्षेत्रों को उत्पन्न होने देने के लिए जिम्मेदार ठहराए जाते हैं, और जिनके खिलाफ सक्षम अधिकारियों द्वारा गंभीर परिणाम भुगतने का निष्कर्ष निकाला जाता है; या वे अधिकारी जो गैर-जिम्मेदार हैं और अपने प्रत्यक्ष प्रबंधन के अधीन अधिकारियों और पार्टी सदस्यों द्वारा किए गए गंभीर उल्लंघनों को तुरंत संबोधित करने में विफल रहते हैं... उन्हें भी उनके पदों से हटाने पर विचार किया जाएगा।

इस्तीफे के संबंध में, पोलित ब्यूरो ने यह निर्धारित किया है कि जो अधिकारी स्वेच्छा से इस्तीफा देने का अनुरोध करते हैं, उनके इस्तीफे पर तभी विचार किया जाएगा जब निम्नलिखित में से कोई एक शर्त पूरी हो:

(1) क्योंकि मुझे एहसास है कि नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता में मेरी सीमाएँ हैं या अब मेरे पास सौंपे गए दायित्वों और कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त विश्वसनीयता नहीं है।

(2) निर्धारित मतदान अवधि में अविश्वास प्रस्ताव के 50% से अधिक मत प्राप्त हुए हैं।

(3) अन्य व्यक्तिगत कारणों से।

(4) प्रत्यक्ष प्रबंधन या प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण के अधीन किसी एजेंसी या इकाई का प्रमुख होना, जहाँ गंभीर भ्रष्टाचार, अपव्यय या नकारात्मकता होती है, लेकिन उस हद तक नहीं कि नियमों के अनुसार अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार किया जाना चाहिए और उसे लिया जाना चाहिए।

(5) कार्यकाल के दौरान, दो गैर-लगातार वर्ष थे जिनमें प्रदर्शन रेटिंग प्राप्त नहीं हुई थी।

(6) राजनीतिक गुणों, नैतिकता और जीवनशैली के उल्लंघन करने और सक्षम अधिकारियों द्वारा निष्कर्ष और मूल्यांकन किए जाने के कारण सार्वजनिक आक्रोश पैदा होना और संगठनों और व्यक्तियों की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ना।

(7) पति-पत्नी और बच्चों को राज्य के कानूनों का उल्लंघन करने की अनुमति देना; सामाजिक बुराइयों में पड़ना और सक्षम अधिकारियों द्वारा निष्कर्ष और मूल्यांकन किया जाना जिससे सार्वजनिक आक्रोश उत्पन्न होता है, स्वयं की और एजेंसी/इकाई की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

(8) दूसरों को व्यक्तिगत लाभ के लिए अपनी स्थिति और अधिकार का लाभ उठाने की अनुमति देना और सक्षम अधिकारियों द्वारा गंभीर परिणाम, सार्वजनिक आक्रोश और व्यक्तिगत और संगठनात्मक प्रतिष्ठा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने के रूप में निष्कर्ष और मूल्यांकन किया जाना (उन मामलों को छोड़कर जहां व्यक्ति अनजान है) ।

(9) कुछ करने का साहस न करना, जिम्मेदारी लेने का साहस न करना, टालमटोल करना, जिम्मेदारी से बचना, सौंपे गए कार्यों और कर्तव्यों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में काम न करना, और सक्षम अधिकारियों द्वारा गंभीर परिणाम, खराब जनमत और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच असंतोष पैदा करने के रूप में निष्कर्ष और मूल्यांकन किया जाना।

उपरोक्त बिंदु (2) में उल्लिखित मामले के लिए, यदि अधिकारी स्वेच्छा से इस्तीफा नहीं देता है, तो सक्षम प्राधिकारी उसे पद से हटाने पर विचार करेगा।

उपरोक्त बिंदुओं (4), (5), (6), (7), (8), (9) में उल्लिखित मामलों में, यदि अधिकारी स्वेच्छा से इस्तीफा नहीं देता है, तो सक्षम प्राधिकारी उसे बर्खास्त करने पर विचार करेगा।

बर्खास्तगी के मामले

बर्खास्तगी के संबंध में, पोलित ब्यूरो ने कई मामलों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है:

- अनुशासनात्मक चेतावनी प्राप्त करने और सक्षम प्राधिकारी द्वारा सीमित क्षमता और घटती प्रतिष्ठा का आकलन किए जाने के कारण, वे सौंपे गए पद पर बने रहने में असमर्थ हैं।

- एक ही कार्यकाल या नियुक्ति अवधि के भीतर सौंपे गए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों से संबंधित अनुशासनात्मक फटकार दो या दो से अधिक बार प्राप्त करना।

- निर्धारित मतदान अवधि के दौरान दो-तिहाई से अधिक वोट "कम विश्वास" श्रेणी में थे।

- लगातार दो वर्षों तक सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में विफल रहने का दर्जा प्राप्त होना (सौंपे गए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के निर्वहन से संबंधित)।

सक्षम अधिकारियों द्वारा राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट पाए जाने, "स्व-विकास" और "स्व-रूपांतरण" से गुजरने का दोषी पाया जाना; पार्टी सदस्यों द्वारा निषिद्ध नियमों का उल्लंघन करना; उदाहरण प्रस्तुत करने की जिम्मेदारी का उल्लंघन करना, सार्वजनिक आक्रोश उत्पन्न करना और स्वयं तथा उस एजेंसी या इकाई की प्रतिष्ठा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करना जहां व्यक्ति कार्यरत है।

- पार्टी के आंतरिक राजनीतिक सुरक्षा नियमों में निर्धारित राजनीतिक मानकों का सक्षम प्राधिकारी द्वारा इस हद तक उल्लंघन पाया जाना कि बर्खास्तगी आवश्यक हो।

- किसी एजेंसी या इकाई के प्रमुख होने के नाते, जो उनके प्रत्यक्ष प्रबंधन या पर्यवेक्षण के अधीन हो, या किसी अधीनस्थ के रूप में, जहां भ्रष्टाचार, अपव्यय या नकारात्मक प्रथाएं होती हैं, जिसके परिणामस्वरूप सक्षम प्राधिकारी द्वारा गंभीर परिणाम निकाले जाते हैं, लेकिन नियमों के अनुसार अनुशासनात्मक कार्रवाई की आवश्यकता नहीं होती है।

- किसी ऐसी एजेंसी या इकाई का प्रमुख होना जो उनके प्रत्यक्ष प्रबंधन और पर्यवेक्षण के अधीन हो और जहां सक्षम प्राधिकारी द्वारा निष्कर्ष निकाले जाने पर गंभीर संघर्ष और फूट उत्पन्न होती हो।

- पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों का इस हद तक उल्लंघन करना कि सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुशंसित बर्खास्तगी आवश्यक हो।

पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार, पदों के लिए उम्मीदवारों की नियुक्ति और नामांकन करने वाले प्राधिकरण के पास अधिकारियों को पद से हटाने, इस्तीफा देने या बर्खास्त करने पर विचार करने और निर्णय लेने का भी अधिकार है।

जिन अधिकारियों की नियुक्तियाँ उच्च स्तर के अधिकार क्षेत्र में आती हैं, उनके संबंध में पार्टी समिति, पार्टी संगठन या नेतृत्व दल उस एजेंसी या इकाई को रिपोर्ट करेगा जो उस अधिकारी को नियुक्त करती है और सक्षम प्राधिकारी को उनके पद से हटाने, इस्तीफे या बर्खास्तगी का प्रस्ताव देगा।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm