कम्यून पुलिस प्रमुख का पद समाप्त करें, जनसंख्या के आकार के अनुसार कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाएँ

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10 जून को सरकार ने कम्यून स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और कम्यून, गांव और आवासीय समूह स्तर पर अंशकालिक श्रमिकों को विनियमित करने के लिए डिक्री संख्या 33 जारी की।

स्थानीय सरकार विभाग ( गृह मंत्रालय ) के निदेशक फान ट्रुंग तुआन ने डिक्री के नए बिंदुओं का परिचय देते हुए कहा कि इस डिक्री के नए बिंदुओं में से एक यह है कि इसमें कम्यून पुलिस प्रमुख का पद निर्धारित नहीं किया गया है (क्योंकि कम्यून स्तर पर नियमित पुलिस की व्यवस्था की गई है)।

एक अन्य उल्लेखनीय बात यह है कि इस आदेश में कम्यून स्तर के प्रशासनिक इकाइयों में कम्यून स्तर के सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या बढ़ाने के लिए (अधिकतम नियंत्रण के बिना) नियम जोड़े गए हैं, जिनकी जनसंख्या और प्राकृतिक क्षेत्रफल संकल्प संख्या 1211/2016 ( राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प संख्या 27/2022 में संशोधित और पूरक) में निर्धारित मानकों से अधिक है।

वर्तमान नियमों के अनुसार, कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों की संख्या प्रशासनिक इकाई के प्रकार के अनुसार निर्धारित होती है। विशेष रूप से, टाइप I - II - III वार्डों के लिए, संबंधित संख्या 23 - 21 - 19 व्यक्ति है, टाइप I - II - III कम्यून और कस्बों के लिए, संबंधित संख्या 22 - 20 - 18 व्यक्ति है। टाइप I - II - III कम्यूनों में अंशकालिक कर्मचारियों की संख्या 14 - 12 - 10 व्यक्ति है।

नये आदेश में जनसंख्या के आकार और प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों की संख्या निर्धारित की गई है।

विशेष रूप से, जिलों के वार्डों के लिए, निर्धारित स्तर के 1/3 की प्रत्येक वृद्धि के लिए, 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कर्मचारी को जोड़ा जा सकता है; शेष प्रशासनिक इकाइयों के लिए, निर्धारित स्तर के 1/2 की प्रत्येक वृद्धि के लिए, 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कर्मचारी को जोड़ा जा सकता है।

प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार, उपरोक्त जनसंख्या आकार के अनुसार सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या बढ़ाने के अलावा, प्रत्येक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई जो निर्धारित स्तर से 100% बढ़ती है, उसमें 1 सिविल सेवक और 1 गैर-पेशेवर कार्यकर्ता की वृद्धि हो सकती है।

यह डिक्री प्रत्येक इलाके (प्रांतीय स्तर) के लिए अनुबंध के कार्यान्वयन को निर्धारित करती है और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को प्राधिकार का विकेन्द्रीकरण करती है, ताकि वह उसी स्तर की पीपुल्स काउंसिल को अपने प्रबंधन के तहत प्रत्येक जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाई के कम्यून स्तर पर कम्यून स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक श्रमिकों की विशिष्ट संख्या पर निर्णय लेने के लिए प्रस्तुत कर सके, व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार, लेकिन यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह इस विनियमन के अनुसार पूरे प्रांतीय स्तर के लिए गणना की गई कम्यून स्तर पर कम्यून स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक श्रमिकों की कुल संख्या से अधिक न हो।

प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की कुल संख्या के आधार पर, जिला जन समिति व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रत्येक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई में कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की संख्या और विशिष्ट व्यवस्था पर निर्णय लेगी, लेकिन यह सुनिश्चित करना होगा कि यह प्रांतीय जन परिषद द्वारा जिला स्तर पर निर्धारित कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की कुल संख्या से अधिक न हो।

विश्वविद्यालय स्तर या उससे उच्चतर स्तर के योग्यता ढांचे के अनुसार कम्यून स्तर के सिविल सेवक

इसके अलावा, डिक्री में गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं (पार्टी सेल सचिव, गांव या आवासीय समूह के नेता, फ्रंट वर्किंग कमेटी के प्रमुख सहित) के 3 पदों और गांवों और आवासीय समूहों में गतिविधियों में सीधे भाग लेने वालों को शामिल किया गया है।

डिक्री में प्रांतीय जन समिति के लिए विकेन्द्रीकरण का भी प्रावधान किया गया है, ताकि वे व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार अपने प्रबंधन के तहत गांवों और आवासीय समूहों में गतिविधियों में सीधे भाग लेने वाले लोगों के पदनाम और संख्या को निर्दिष्ट करने के लिए समान स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत कर सकें।

एक अन्य उल्लेखनीय बात जो श्री तुआन ने कही, वह यह है कि यह आदेश विश्वविद्यालय स्तर और उससे ऊपर के योग्यता ढांचे के अनुसार कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए मानकों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां कानून या संगठन के चार्टर में प्रत्येक पद और पद (नौकरी की स्थिति) के नौकरी विवरण के अनुसार अन्य नियम और कार्य हैं।

यदि कोई कम्यून स्तर का अधिकारी या सिविल सेवक अभी तक मानकों को पूरा नहीं करता है, तो संक्रमणकालीन प्रावधानों में यह निर्धारित किया गया है कि डिक्री की प्रभावी तिथि से 5 वर्षों के भीतर उसे निर्धारित मानकों को पूरा करना होगा।

यदि इस समय-सीमा तक निर्धारित मानकों को पूरा नहीं किया जाता है, तो सेवानिवृत्ति व्यवस्था (यदि पात्र हों) लागू की जाएगी या सरकारी नियमों के अनुसार कर्मचारियों की कटौती की नीति लागू की जाएगी। यह आदेश 1 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगा।

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