शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, गृह मंत्रालय को मसौदा डिक्री में व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति परीक्षा के प्रारूप को हटाने पर टिप्पणी के लिए भेजे गए दस्तावेज़ से सहमत है, जिसमें डिक्री संख्या 115/2020/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया गया है। (स्रोत: वीजीपी न्यूज़) |
4 अगस्त को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के तहत शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग ने परिपत्र संख्या 08/2023/TT-BGDDT के कार्यान्वयन के दौरान कई सवालों के जवाब देने के लिए जानकारी प्रदान की, जिसमें 2 फरवरी, 2021 के परिपत्र संख्या 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT के कई लेखों को संशोधित और पूरक किया गया, जो सार्वजनिक पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा संस्थानों में शिक्षण कर्मचारियों के लिए कोड, पेशेवर शीर्षक मानकों और नियुक्ति और वेतन व्यवस्था को विनियमित करते हैं, जो 30 मई, 2023 से प्रभावी हैं।
शिक्षकों का पदोन्नति परीक्षा समाप्त करने का प्रस्ताव उचित है
विशेष रूप से, शिक्षकों द्वारा पेशेवर उपाधि पदोन्नति परीक्षा के स्वरूप को समाप्त करने के प्रस्ताव के संबंध में, शिक्षक विभाग और शिक्षा प्रबंधन अधिकारियों के प्रतिनिधि ने कहा कि सिविल सेवकों के लिए पेशेवर उपाधि मानकों पर नियम और क्षेत्रों और क्षेत्रों में सिविल सेवकों के लिए पेशेवर उपाधियों को बढ़ावा देने के लिए 2010 के सिविल सेवकों के कानून में राष्ट्रीय असेंबली के सामान्य प्रावधानों और कैडर, सिविल सेवकों और सिविल सेवकों पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने के कानून का पालन करना होगा, और साथ ही, 25 सितंबर, 2023 के डिक्री संख्या 115/2020/एनडी-सीपी में सरकार के विस्तृत निर्देशों का पालन करना होगा, जो सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को विनियमित करते हैं।
तदनुसार, एक ही पेशेवर क्षेत्र में निचले रैंक से अगले उच्च रैंक तक पेशेवर उपाधियों की पदोन्नति परीक्षा और विचार के माध्यम से की जाती है (सिविल सेवकों पर 2010 के कानून के खंड 2, अनुच्छेद 31 और डिक्री संख्या 115/2020/एनडी-सीपी के खंड 2, अनुच्छेद 29)।
परीक्षा या स्थानीय समीक्षा द्वारा व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति का आयोजन, उस एजेंसी या इकाई के विवेक पर निर्भर है, जिसके पास कानून के प्रावधानों के अनुसार परीक्षा आयोजित करने या व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति की समीक्षा करने का अधिकार है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पास शिक्षकों की व्यावसायिक उपाधियों की पदोन्नति के लिए परीक्षाओं के विनियमन को समाप्त करने का अधिकार नहीं है, तथा न ही उसके पास यह प्रस्ताव करने का अधिकार है कि स्थानीय स्तर पर पदोन्नति पर विचार के लिए एकीकृत स्वरूप को लागू किया जाए।
हालाँकि, शिक्षकों द्वारा व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति परीक्षा के स्वरूप को समाप्त करने का प्रस्ताव उचित है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को गृह मंत्रालय से एक दस्तावेज़ प्राप्त हुआ है जिसमें डिक्री संख्या 115/2020/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए मसौदा डिक्री में व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति परीक्षा के स्वरूप को समाप्त करने पर टिप्पणियाँ मांगी गई हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इस विषय-वस्तु से सहमति जताते हुए लिखित रूप में जवाब दिया है। वर्तमान में, गृह मंत्रालय सरकार को व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति परीक्षा के स्वरूप को समाप्त करने का सुझाव दे रहा है।
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय अनुशंसा करता है कि स्थानीय निकाय व्यावहारिक स्थितियों के आधार पर शिक्षकों की व्यावसायिक उपाधियों के प्रचार-प्रसार के लिए उपयुक्त प्रारूपों पर विचार करें और उनका चयन करें, ताकि टीम के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें और समानता, प्रचार, पारदर्शिता, निष्पक्षता और कानून के अनुपालन के सिद्धांतों के आधार पर उन शिक्षकों की पहचान सुनिश्चित की जा सके जो वास्तव में व्यावसायिक उपाधियों के प्रचार-प्रसार के योग्य हैं।
शिक्षकों को प्रशिक्षण, आईटी या विदेशी भाषा प्रमाणपत्र प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है।
वर्तमान में, कुछ इलाकों में पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के शिक्षकों को संबंधित व्यावसायिक उपाधियों पर नियुक्त या स्थानांतरित करते समय, शिक्षकों से व्यावसायिक उपाधि मानकों के अनुसार प्रशिक्षण प्रमाणपत्र, आईटी प्रमाणपत्र और विदेशी भाषा प्रमाणपत्र प्रस्तुत करने की अपेक्षा की जाती है। इससे व्यावसायिक उपाधियों की नियुक्ति और स्थानांतरण कठिन और असंगत हो जाता है।
इस मुद्दे के बारे में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों की पेशेवर उपाधियों की नियुक्ति परिपत्र संख्या 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT के अनुच्छेद 7 के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित की जाती है, जिन्हें परिपत्र संख्या 08/2023/TT-BGDDT के खंड 9, अनुच्छेद 1, खंड 7, अनुच्छेद 2, खंड 8, अनुच्छेद 3 में संशोधित और पूरक किया गया है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय शिक्षकों से प्रशिक्षण, सूचना प्रौद्योगिकी या विदेशी भाषाओं का प्रमाण पत्र जमा करने की अपेक्षा नहीं करता है। (स्रोत: वीजीपी न्यूज़) |
तदनुसार, नियुक्तियां करते समय, परिपत्र संख्या 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT के प्रावधानों के अनुसार पुराने नियमों से संबंधित पेशेवर शीर्षक रैंक में पेशेवर शीर्षक रैंकिंग को स्थानांतरित करना, केवल प्रशिक्षण स्तर के मानकों और अगले निचले रैंक को धारण करने के समय के आधार पर, शिक्षकों को नियुक्त रैंक के पेशेवर शीर्षक मानकों के अनुसार प्रशिक्षण प्रमाण पत्र के प्रमाण और सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने की क्षमता और नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार विदेशी भाषाओं या जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं का उपयोग करने की क्षमता के मानकों के लिए आईटी और विदेशी भाषा प्रमाण पत्र की आवश्यकता नहीं है।
मंत्रालय ने यह भी नोट किया कि परिपत्र संख्या 08/2023/टीटी-बीजीडीडीटी के खंड 2, अनुच्छेद 5 में यह प्रावधान है कि "शिक्षकों को परिपत्र संख्या 01/2021/टीटी-बीजीडीडीटी, 02/2021/टीटी-बीजीडीडीटी, 03/2021/टीटी-बीजीडीडीटी, 04/2021/टीटी-बीजीडीडीटी के प्रावधानों के अनुसार संबंधित रैंक पर नियुक्त होने पर रैंक के कर्तव्यों का पालन करने का प्रमाण देने की आवश्यकता नहीं है।"
ऐसा कोई नियम नहीं है कि 9 वर्ष की रैंक विश्वविद्यालय स्तर की होनी चाहिए
एक और मुद्दा जो कुछ जगहों पर समान रूप से लागू नहीं हुआ है, वह है प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय शिक्षक ग्रेड II के पुराने पेशेवर पद से नए प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय शिक्षक ग्रेड II के पेशेवर पद पर नियुक्ति और स्थानांतरण के आधार के रूप में पद धारण करने की कुल अवधि (कम से कम 9 वर्ष) का निर्धारण। कुछ इलाकों में यह अनिवार्य है कि शिक्षकों के लिए विश्वविद्यालय की डिग्री प्राप्त करने हेतु ये 9 वर्ष आवश्यक हों।
इस पर प्रतिक्रिया देते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि परिपत्र संख्या 08/2023/TT-BGDDT में संशोधित नियमों के अनुसार, पुराने प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय ग्रेड II के शिक्षकों को प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय शिक्षक ग्रेड II के नए पेशेवर पद पर स्थानांतरित करने के लिए शर्त यह है कि पुराने ग्रेड III और पुराने ग्रेड II में कुल मिलाकर कम से कम 9 वर्ष (परिवीक्षा अवधि को छोड़कर) का कार्यकाल हो। विशेष रूप से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय इस पद पर कुल मिलाकर विश्वविद्यालय स्तर के प्रशिक्षण की शर्त नहीं रखता है।
इसलिए, कुछ इलाकों की यह अनिवार्यता कि शिक्षकों को विश्वविद्यालय की डिग्री प्राप्त करने के लिए पुराने ग्रेड III और पुराने ग्रेड II में 9 वर्ष का अनुभव होना चाहिए, गलत है।
परीक्षा के लिए पंजीकरण के मानकों और शर्तों पर विचार करते समय या ग्रेड III से ग्रेड II तक पेशेवर उपाधि की पदोन्नति पर विचार करते समय ग्रेड III की नई व्यावसायिक उपाधि धारण करने के समय के समतुल्य समय का निर्धारण स्थानीय स्तर पर सुसंगत रूप से लागू नहीं किया गया है।
परिपत्र संख्या 08/2023/टीटी-बीजीडीडीटी में संशोधित विनियमों के अनुसार, पुराने IV और III ग्रेड को धारण करने का समय, शिक्षा के स्तर के विनियमों के अनुसार शिक्षक द्वारा प्रशिक्षण के मानक स्तर तक पहुंचने के समय से नए III ग्रेड को धारण करने के समय के बराबर निर्धारित किया जाता है।
इस प्रकार, जब प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के शिक्षक स्तर (विश्वविद्यालय स्तर) के मानक प्रशिक्षण स्तर तक पहुंचते हैं, तो पिछले पुराने रैंक (अन्य समकक्ष समय सहित) को धारण करने में बिताया गया समय नए रैंक III को धारण करने में बिताए गए समय के बराबर निर्धारित किया जाता है।
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