कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को संस्थागत विकास पर अपनी सोच में नवीनता लानी होगी, उसे संक्षिप्त, स्पष्ट और तुरंत लागू करने योग्य बनाना होगा। सरकारी कर्मचारी और लोक सेवक जानते हैं कि क्या करना है, लेकिन सृजन और विकास की भी गुंजाइश है। हमें न जानने और प्रबंधन न कर पाने की मानसिकता को त्यागना चाहिए, और फिर प्रतिबंध लगा देना चाहिए, और इसके बजाय नियंत्रित नीतियों के परीक्षण के लिए नियम बनाने चाहिए।
आज दोपहर (1 मार्च) कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की स्थापना पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव की घोषणा और कार्मिक कार्य पर निर्णय का समारोह कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) में आयोजित किया गया।
समारोह में बोलते हुए उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक ऐतिहासिक मील का पत्थर है, जो कृषि और ग्रामीण विकास क्षेत्र के साथ-साथ प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण क्षेत्र के लिए एक नया पृष्ठ खोल रहा है, तथा देश के विकास में योगदान करने के लिए नई ताकत पैदा कर रहा है।
पिछले समय में, पार्टी समिति, नेतृत्व, कैडर, सिविल सेवक और कृषि एवं ग्रामीण विकास तथा प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालयों के सरकारी कर्मचारी बहुत तत्पर और जिम्मेदार रहे हैं, नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देते हुए, ऐतिहासिक महत्व के भारी मात्रा में काम को पूरा करते हुए, 2017 में संकल्प 18-NQ/TW को लागू करने के लिए राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए नवाचार और सुव्यवस्थित करना जारी रखा है। सरकार की ओर से, प्रधान मंत्री और उप प्रधान मंत्री ने कृषि एवं ग्रामीण विकास तथा प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालयों के नेताओं और कैडर की पीढ़ियों की सराहना की और उनके प्रति आभार व्यक्त किया, जिन्होंने विकास यात्रा के दौरान समर्पित और योगदान दिया है, और थोड़े समय में ही कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के संगठनात्मक तंत्र को पूर्ण करने के लिए कठिनाइयों को साझा किया और उठाया।
उप प्रधान मंत्री के अनुसार, दोनों मंत्रालयों के कार्यों और कार्यों में घनिष्ठ और जैविक संबंध है, इसलिए विलय के बाद, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सामाजिक पहलुओं और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में अत्यंत महत्वपूर्ण क्षेत्रों के प्रबंधन के साथ एक बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय मंत्रालय बन जाएगा, जो 25 प्रबंधन कार्यों के साथ मानव जीवित पर्यावरण से जुड़ा होगा।
यह केवल कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के बारे में ही नहीं है, बल्कि प्राकृतिक संसाधनों, प्रकृति, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, बहुआयामी गरीबी उन्मूलन से भी संबंधित है... परिचित कार्यों के अलावा, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को तत्काल नए सौंपे गए कार्यों को पूरा करना सीखना होगा। उदाहरण के लिए, बहुआयामी गरीबी उन्मूलन देश के सतत विकास के लिए अत्यंत राजनीतिक महत्व का कार्य है, जिस पर हमेशा अंतर्राष्ट्रीय ध्यान और निगरानी रहती है, इसलिए "इसे समान रूप से और बेहतर ढंग से किया जाना चाहिए"।
उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि संगठनात्मक मॉडल, संगठनात्मक तंत्र और मजबूत, अधिक एकजुट मानव संसाधनों के लाभ के साथ-साथ कृषि और पर्यावरण मंत्रालय का मिशन और कार्य भी अत्यंत भारी है।
इस संदर्भ में कि अब से लेकर 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस तक, राजनीतिक व्यवस्था, स्थानीय सरकारों और पार्टी की नेतृत्व पद्धति में निरंतर परिवर्तन होते रहेंगे, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को अपनी संबद्ध इकाइयों को व्यवस्थित और परिपूर्ण करते रहना होगा; देश के सतत विकास के अत्यंत आवश्यक और तात्कालिक कार्यों को पूरा करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सोच, कार्यप्रणाली और कार्य-पद्धति में परिवर्तन लाना होगा। मंत्रालय को "रणनीतिक सलाह क्षमता वाला एक सुव्यवस्थित, पेशेवर मंत्रालय, एक मजबूत और व्यापक प्रांत" की भावना के साथ, पेशेवर कार्यों और रणनीतिक सलाह के निष्पादन में तत्परता से शामिल होना होगा, व्यवस्थित और वैज्ञानिक रूप से संगठित होना होगा, स्पष्ट रूप से कार्यभार सौंपना और विकेंद्रीकृत करना होगा।
मंत्रालय को संस्थागत निर्माण पर अपनी सोच में नवीनता लानी होगी, उसे संक्षिप्त, स्पष्ट और तुरंत लागू करने योग्य बनाना होगा। सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को पता है कि क्या करना है, लेकिन सृजन और विकास की भी गुंजाइश है, किसी पर भरोसा करने से बचना होगा, न जानने, न कर पाने, फिर प्रतिबंध लगाने की मानसिकता को त्यागना होगा, और इसके बजाय नियंत्रित नीतियों के परीक्षण के लिए नियम बनाने होंगे। कृषि और पर्यावरण क्षेत्र के लिए यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण आवश्यकता है, जहाँ कई नए मुद्दे सामने आएंगे; साथ ही, "मंत्रालय के कार्य, अन्य मंत्रालयों और क्षेत्रों के कार्य और स्थानीय क्षेत्रों के कार्य में स्पष्ट रूप से अंतर करना होगा"। मंत्रालय को लक्ष्यों और कार्यों के मूल्यांकन के लिए मानक और नियम विकसित और लागू करने होंगे।
उप प्रधान मंत्री ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को आदेश दिया कि वे सरकार और प्रधान मंत्री को रणनीतिक और दीर्घकालिक कार्य समूहों को विकसित, प्रस्तावित और प्रस्तुत करें, जिन्हें 14 वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में शामिल किया जाए और नए कार्यकाल की शुरुआत में तुरंत लागू किया जाए; मंत्रालय के प्रबंधन के प्रत्येक क्षेत्र में तत्काल कार्यक्रम, परियोजनाएं, योजनाएं...।
उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "साथियों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, प्रशासनिक और संस्थागत सुधार... सोच को वैज्ञानिक कार्रवाई में बदलने पर आधारित नवीन और क्रांतिकारी मुद्दों का प्रस्ताव रखना चाहिए। साथ ही, तात्कालिक और कमज़ोर मुद्दों की सटीक पहचान करनी चाहिए और नवीन और क्रांतिकारी सोच के साथ समाधान प्रस्तावित करने चाहिए। उदाहरण के लिए, वायु प्रदूषण, नदियों और प्राकृतिक पर्यावरण की समस्या का समाधान अस्पष्ट नहीं होना चाहिए, स्पष्ट लक्ष्यों का अभाव नहीं होना चाहिए, और इस पर तुरंत कार्रवाई की जानी चाहिए।"
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के 9 प्रमुख कार्य
25 फरवरी, 2025 के डिक्री संख्या 35/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्धारित करते हुए, जो एक सरकारी एजेंसी है जो निम्नलिखित क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन का कार्य करती है: कृषि; वानिकी; नमक उद्योग; मत्स्य पालन; सिंचाई; प्राकृतिक आपदा निवारण; ग्रामीण विकास; भूमि; जल संसाधन; खनिज और भूवैज्ञानिक संसाधन; पर्यावरण; जल विज्ञान; जलवायु परिवर्तन; सर्वेक्षण और मानचित्रण; संसाधनों का एकीकृत प्रबंधन और समुद्री और द्वीप पर्यावरण की सुरक्षा; रिमोट सेंसिंग; मंत्रालय के प्रबंधन के तहत क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाओं का राज्य प्रबंधन।
घोषणा समारोह में, कृषि एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने स्वीकार किया कि दो मंत्रालयों: प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण; कृषि एवं ग्रामीण विकास का विलय, प्रशासनिक सुधार रणनीति के क्रियान्वयन में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल राज्य तंत्र की ओर ले जाएगा, जो उद्योग के लिए बहुत गर्व की बात है।
मंत्री डू डुक दुय ने जोर देकर कहा, "यह विलय केवल संगठनात्मक ढांचे में बदलाव नहीं है, बल्कि दोनों मंत्रालयों के काम के सभी पहलुओं में पुनर्संरचना, समीक्षा और दक्षता में सुधार का अवसर भी है; पर्यावरण संरक्षण और कृषि विकास, जल-मौसम विज्ञान और प्राकृतिक आपदा निवारण तथा कृषि उत्पादन के बीच दक्षता में सुधार करने में मदद करना... ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं, जिनका एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ, जैविक संबंध है।"
मंत्री डू डुक दुय के अनुसार, अपने निर्देशात्मक भाषण में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने देश के समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान करते हुए, क्षेत्र के राजनीतिक कार्यों को पूरा करने के लिए कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के लिए आवश्यकताएं निर्धारित कीं।
मंत्री ने पुष्टि की कि उप-प्रधानमंत्री के निर्देशों को आने वाले समय में कार्यान्वयन के लिए मंत्रालय के कार्यक्रमों और कार्य योजनाओं में शामिल किया जाएगा।
आगामी कार्यों के संबंध में मंत्री डू डुक दुय ने कहा कि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय 9 मुख्य कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा:
सबसे पहले, पुनर्गठन के बाद मंत्रालय के संगठन को शीघ्रता से स्थिर करना; साथ ही, मंत्रालय के अधीन इकाइयों के संगठन और कर्मचारियों को परिपूर्ण बनाना।
दूसरा, संस्थाओं, नीतियों, कानूनों, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने तथा निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें।
देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए प्राकृतिक संसाधनों, विशेष रूप से भूमि संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, बाधाओं को दूर करने के लिए संस्थानों और नीतियों में कठिनाइयों और बाधाओं को समय पर दूर करना।
इस दृष्टिकोण को भली-भाँति समझें: आर्थिक और सामाजिक विकास, पर्यावरण संरक्षण केंद्र है; पर्यावरण को सतत विकास के तीन स्तंभों में से एक के रूप में पहचानें: अर्थव्यवस्था - संस्कृति - समाज - पर्यावरण; इसी आधार पर, पर्यावरण संरक्षण कानून के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करना जारी रखें, औद्योगिक क्षेत्रों, क्लस्टरों, नदी घाटियों, शिल्प ग्रामों और शहरी क्षेत्रों के पर्यावरण को बेहतर बनाने के लिए सोच और कार्य में अभूतपूर्व प्रगति करें। अनुकूली मॉडल लागू करें, लचीलापन बढ़ाएँ, जलवायु परिवर्तन से होने वाले नुकसान और क्षति को कम करें; जल-मौसम विज्ञान नेटवर्क का आधुनिकीकरण करें, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण तथा सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यों में सहयोग के लिए पूर्वानुमान और चेतावनी की गुणवत्ता में सुधार करें।
राष्ट्रीय रणनीतियों, राष्ट्रीय नियोजन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय नियोजन, विशेष रूप से 2021-2030 की अवधि के लिए सतत कृषि और ग्रामीण विकास की रणनीति को प्रभावी ढंग से लागू करना, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, जिसे प्रधानमंत्री के 28 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 150/क्यूडी-टीटीजी में अनुमोदित किया गया है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय भी बाजार को खोलने को बढ़ावा देता है, मूल्य श्रृंखलाओं, उत्पादन लिंकेज श्रृंखलाओं को मजबूत करता है, तथा गहन प्रसंस्करण को विकसित करना जारी रखता है; वियतनामी कृषि उत्पादों के ब्रांड और ट्रेडमार्क के निर्माण और विकास पर ध्यान केंद्रित करता है; राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित 4% विकास लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास करता है।
डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, डिजिटल संसाधनों का विकास करना, तथा राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जुड़ी भूमि डेटाबेस प्रणाली को पूरा करना।
कृषि और पर्यावरण के राज्य प्रबंधन में पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करें। प्रचार-प्रसार का अच्छा काम करें, प्रत्येक पार्टी संगठन में तंत्र के पुनर्गठन और इकाई के विशिष्ट कार्यों के क्रियान्वयन के संबंध में जागरूकता और कार्रवाई की उच्च एकता बनाएँ। इस प्रकार, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए आम सहमति और दृढ़ संकल्प बनाएँ और सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की ओर बढ़ें तथा 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की अच्छी तैयारी करें।
अंत में, 2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामों के कार्यान्वयन और मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करें (18 जनवरी, 2022 के निर्णय 90/QD-TTg में प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित) और अगली अवधि में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए गुणवत्ता, प्रगति और संसाधन सुनिश्चित करने के लिए 2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम विकसित करने की नीति पर सक्षम अधिकारियों से राय लेने के लिए एक रिपोर्ट तैयार करें।
सम्मेलन में उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की स्थापना पर राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव मंत्रालय के नेताओं के समक्ष प्रस्तुत किया।
इसके अलावा, उप प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के 10 उप मंत्रियों के स्थानांतरण एवं नियुक्ति पर प्रधानमंत्री का निर्णय भी प्रस्तुत किया।
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स्रोत: https://baolangson.vn/bo-nn-mt-phai-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-ngan-gon-ro-rang-trien-khai-duoc-ngay-5039551.html
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