नौकरी के पदों के निर्माण का मार्गदर्शन करने के लिए सरकार को नियुक्त करें
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक सेवा वितरण टीम को नौकरी के पदों के अनुसार प्रबंधित करने के लिए कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाने, इकाई स्वायत्तता को जवाबदेही और डिजिटल परिवर्तन से जोड़ने हेतु, सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून (संशोधित) लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। इस मसौदा कानून ने प्रबंधन सिद्धांतों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों एवं दायित्वों की संरचना को एक आधुनिक दिशा में, नए लोक प्रशासन की ओर अग्रसर करते हुए, पहचाना और स्थापित किया है।

नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में नवाचार के संबंध में, खंड 2, अनुच्छेद 3 नौकरी की स्थिति के अनुसार और श्रम अनुबंधों के आधार पर सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन के कार्यान्वयन को निर्धारित करता है।
उपरोक्त नए नियमों का आकलन सार्वजनिक क्षेत्र के सुधार की प्रवृत्ति के अनुरूप होने के नाते, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून में निर्धारित कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन की विधि के साथ स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करना, नौकरी के पदों के अनुसार वेतन भुगतान को लागू करने के लिए कानूनी आधार बनाने में योगदान देना, हालांकि, नेशनल असेंबली डेलिगेट डांग बिच नोक (फू थो) ने बताया कि अतीत में, एजेंसियां और संगठन जब अपनी इकाइयों में नौकरी की स्थिति बनाते थे, तो वास्तव में वैज्ञानिक नहीं थे। नौकरी की स्थिति का निर्धारण अभी भी औपचारिक, अप्रभावी है, और सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन के आधार के रूप में आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

इसलिए, प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में एक प्रावधान होना चाहिए जिसमें सरकार को सार्वजनिक सेवा इकाइयों में नौकरी के पदों के निर्माण का मार्गदर्शन करने के लिए नियुक्त किया जाए ताकि एजेंसियों और इकाइयों के कार्यों की आवश्यकताओं के लिए प्रामाणिकता, विज्ञान और निकटता सुनिश्चित हो सके; कार्मिक कार्य में पारदर्शिता और निष्पक्षता बढ़ाने में योगदान देना, सार्वजनिक सेवा इकाइयों की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार जारी रखना, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना, वर्तमान संदर्भ में तेजी से बढ़ती विकास आवश्यकताओं को पूरा करना।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 24 में सिविल सेवकों के मूल्यांकन के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि हालांकि मसौदा कानून में "कार्यों से जुड़े मानदंडों को निर्धारित करने" की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, लेकिन यह अधिक स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि सरकार एक एकीकृत राष्ट्रीय मानदंड ढांचा लागू करे, और साथ ही मूल्यांकन डेटा के डिजिटलीकरण और राष्ट्रीय डेटाबेस के आवधिक अद्यतन की आवश्यकता हो।

इसके अलावा, अधिकारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और आंतरिक समीक्षा कार्य में औपचारिकताओं से बचने के लिए मूल्यांकन परिणामों की सिफारिश करने की समय सीमा 5 से बढ़ाकर 15 दिन की जानी चाहिए।
कठिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए अधिमान्य एवं विशिष्ट तंत्र एवं नीतियां सुनिश्चित करना।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 4 में प्रतिभाशाली लोगों, जातीय अल्पसंख्यकों और क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों को सिविल सेवकों के रूप में भर्ती करने में तरजीही नीतियों का प्रावधान है। प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक के अनुसार, यह जातीय अल्पसंख्यकों के प्रति पार्टी और राज्य के विशेष ध्यान को दर्शाता है।
प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक के अनुसार, व्यवहार में, सिविल सेवकों की भर्ती प्रक्रिया में उम्मीदवारों के बीच हमेशा कड़ी प्रतिस्पर्धा होती है। हालाँकि, दूर-दराज के इलाकों, विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों वाले इलाकों, और कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चों को सिविल सेवक बनने के अवसर प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करने, प्रेरित करने और उनके लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु एक तंत्र बनाने के लिए, उन्हें विशेष और विशिष्ट नीतियाँ प्रदान करना भी आवश्यक है। क्योंकि दूर-दराज के इलाकों में रहने वाले जातीय लोग लंबे समय से उस क्षेत्र से जुड़े हुए हैं, वहाँ की संस्कृति और इतिहास को समझते हैं, और विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों वाले इलाकों के लिए श्रम का एक स्थिर और दीर्घकालिक स्रोत हैं।
इसलिए, एक सहायता तंत्र बनाना तथा सुदूर, पृथक और विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों को विशेष प्राथमिकता देना बहुत महत्वपूर्ण है, जिससे वहां के परिवारों के बच्चों को उपयुक्त नौकरी के पदों तक पहुंचने में मदद मिल सके, तथा उन क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए विभिन्न स्तरों पर प्राथमिकता दी जा सके।

प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में निम्नलिखित विषयों और विनियमों को शामिल किया जाना चाहिए: दूरस्थ क्षेत्रों, पृथक क्षेत्रों, विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों और विशेष रूप से छोटे जातीय समूहों वाले क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों की भर्ती में विशेष अधिमान्य नीतियाँ बनाना। सरकार इन मामलों को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी।
प्रतिनिधि डांग बिच नोक ने यह भी प्रस्ताव रखा कि अनुच्छेद 16 के खंड 5 में "जातीय अल्पसंख्यक" वाक्यांश के बाद "दूरस्थ क्षेत्र, विशेष रूप से कठिन क्षेत्र, जातीय अल्पसंख्यक" वाक्यांश जोड़ा जाए, ताकि वास्तव में कठिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए अधिमान्य तंत्र और नीतियां सुनिश्चित की जा सकें, तथा उनके बच्चों को स्थानीय स्तर पर भर्ती करने और सेवा करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके और परिस्थितियां बनाई जा सकें।
व्यावसायिक गतिविधियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवक भर्ती के लिए पंजीकरण की अनुमति नहीं देने वाले मामलों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 19 के खंड 3 के बिंदु सी में यह प्रावधान है कि जिन लोगों को सिविल सेवक भर्ती के लिए पंजीकरण की अनुमति नहीं है, वे वे लोग हैं जो "उन मामलों में से एक में आते हैं जिन्हें व्यावसायिक गतिविधियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवक भर्ती के लिए पंजीकरण की अनुमति नहीं है"।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) के अनुसार, वर्तमान में इन मामलों पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने एक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा है जिसमें सरकार को उन मामलों को विस्तार से निर्दिष्ट करने का निर्देश दिया जाए जिन्हें व्यावसायिक गतिविधियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवक भर्ती के लिए पंजीकृत करने की अनुमति नहीं है या मसौदा कानून में स्पष्ट किया जाए।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html






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