हो ची मिन्ह सिटी भूमि मूल्य मूल्यांकन परिषद ने क्षेत्र में भूमि मूल्य सूची पर निर्णय 02/2020 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा निर्णय के मूल्यांकन पर रिपोर्ट दी है - फोटो: एनजीओसी हिएन
वित्त मंत्रालय ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से देश भर में भूमि मूल्य सूची को समायोजित करने के लिए डेटा का अनुरोध किया है।
समायोजित भूमि मूल्य सूची जारी करने तक 2024 भूमि कानून की प्रभावी तिथि के बाद रिकॉर्ड के लिए भूमि पर वित्तीय दायित्वों की गणना करने में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की कठिनाइयों के बारे में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि शहर की वर्तमान कठिनाई नए कानून और डिक्री 71 ( प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा तैयार) के अनुसार वित्तीय दायित्वों (1 अगस्त 2024 से 31 दिसंबर 2025 तक) की गणना करने के लिए पुराने कानून के तहत जारी भूमि मूल्य सूची को समायोजित करना है।
यह देखते हुए कि यह सामग्री प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय की राज्य प्रबंधन जिम्मेदारी के तहत है, वित्त मंत्रालय ने अनुरोध किया कि यह मंत्रालय, अपने कार्यों और कार्यों के आधार पर, निर्धारित व्यवस्था के अनुसार सिटी पीपुल्स कमेटी की कठिनाइयों को हल करने की सामग्री पर सरकार को रिपोर्ट करे।
वित्त मंत्रालय का मानना है कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी, कुछ इलाकों और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के विश्लेषण के अनुसार, वर्तमान मूल समस्या स्थानीय स्थिति के अनुरूप समायोजित भूमि मूल्य सूची जारी करना है, जिससे अचानक मूल्य झटकों से बचा जा सके।
हालाँकि, प्रधानमंत्री को दी गई सिफारिश में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने केवल भूमि अधिग्रहण नीतियों पर सिफारिशें कीं, लेकिन भूमि मूल्य समाधान पर कोई सिफारिश नहीं की।
इसलिए, वित्त मंत्रालय प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह देश भर में 2013 के भूमि कानून की तुलना में 2024 के भूमि कानून के अनुसार समायोजित भूमि मूल्य सूची में अपेक्षित वृद्धि के आंकड़ों की समीक्षा, संश्लेषण और विशिष्ट रूप से रिपोर्ट करे। इसके बाद, भूमि मूल्य सूची को तदनुसार समायोजित करने के लिए स्थानीय निकायों की सिफारिशों पर विचार करने हेतु सरकार को एक योजना प्रस्तुत करें। सिद्धांत रूप में, भूमि से राज्य बजट राजस्व तभी उचित है जब भूमि की कीमतों को उचित रूप से विनियमित किया जाए।
वित्त मंत्रालय का कहना है कि उसे भूमि की कीमतों में वृद्धि के बारे में कोई रिपोर्ट नहीं मिली है।
डिक्री संख्या 103 में भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये पर विनियमन की मसौदा रिपोर्ट में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा: "भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देने, भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने और भूमि किराये की कीमतों पर भूमि उपयोग शुल्क के विनियमन, हालांकि 2013 भूमि कानून के प्रावधानों की तुलना में कम समायोजित किए गए हैं, लेकिन समायोजित भूमि मूल्य सूची के मसौदे के अनुसार भूमि की कीमतों में अचानक वृद्धि के अनुरूप नहीं हैं, जिसके कारण भूमि उपयोगकर्ताओं को राज्य को भुगतान की जाने वाली राशि समायोजन से पहले की तुलना में अचानक बढ़ रही है।"
इस विषय-वस्तु के संबंध में, वित्त मंत्रालय का मानना है कि डिक्री 103 भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देते समय भूमि उपयोग शुल्क संग्रह दर, भूमि किराये की कीमत की गणना करने के लिए प्रतिशत (%), भूमिगत निर्माण के लिए भूमि के लिए प्रतिशत (%) संग्रह दर, और पानी की सतह वाली भूमि के लिए प्रतिशत (%) संग्रह दर निर्धारित करता है।
तदनुसार, जब राज्य भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देता है, भूमि उपयोग प्रयोजनों में परिवर्तन की अनुमति देता है, तथा नीलामी या बोली के बिना वार्षिक भूमि किराया एकत्रित करके भूमि पट्टे पर देता है, तो भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया की गणना डिक्री 103 में निर्धारित संग्रह दरों और प्रांतीय जन समिति द्वारा जारी भूमि मूल्य सूची में भूमि की कीमतों के आधार पर की जाती है।
भूमि किराये की गणना के लिए प्रतिशत (%) के रूप में, इसे न्यूनतम स्तर (2013 भूमि कानून के अनुसार भूमि किराया संग्रह पर कानून की तुलना में 50% की कमी) और अधिकतम स्तर पर विनियमित किया गया है, और साथ ही, स्थानीय स्तर पर उपयुक्त अनुप्रयोग के लिए इस प्रतिशत स्तर को विनियमित करने के लिए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्य को विकेन्द्रीकृत करने के लिए इसे विनियमित किया गया है।
विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय ने कहा कि जिस समय मंत्रालय ने भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए (संग्रह दरों को निर्धारित करते हुए) को विनियमित करने वाला एक आदेश तैयार किया और सरकार को प्रस्तुत किया, उस समय 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के तहत भूमि मूल्य सूची जारी नहीं की गई थी, लेकिन उम्मीद थी कि यह पुराने कानून के तहत भूमि मूल्य सूची से अधिक होगी।
"हालांकि, डिक्री संख्या 103 का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, वित्त मंत्रालय को प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से कोई रिपोर्ट या आकलन प्राप्त नहीं हुआ, जो उसके अधिकार के तहत मसौदा तैयार करने का प्रभारी है, कि 2013 के भूमि कानून के तहत भूमि मूल्य तालिका की तुलना में नए भूमि कानून के तहत औसत भूमि मूल्य तालिका में कितनी वृद्धि होगी।
वित्त मंत्रालय ने जवाब दिया, "इसलिए, वित्त मंत्रालय के पास नए कानून के अनुसार भूमि मूल्य सूची के अनुरूप भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया शुल्क के स्तर को विनियमित करने का कोई आधार नहीं है।"
भ्रम से बचने के लिए वृद्धि को ध्यान में रखें
वित्त मंत्रालय के अनुसार, मंत्रालय ने भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों और व्यक्तियों पर व्यवधान और नकारात्मक प्रभाव से बचने के लिए समायोजित भूमि मूल्य सूची में भूमि की कीमतों में वृद्धि का आकलन और उसे ध्यान में रखा है। संग्रह स्तरों पर कुछ विषय-वस्तु स्थानीय वास्तविकताओं के अनुसार निर्णय लेने के लिए प्रांतीय जन समिति को सौंपी गई है।
वित्त मंत्रालय ने कहा, "वास्तव में, डिक्री 103 में भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया संग्रह दरों को 2013 के भूमि कानून के प्रावधानों की तुलना में कम समायोजित किया गया है। सरकार को प्रस्तुत करने से पहले मसौदा डिक्री में इस सामग्री पर राय देने की प्रक्रिया के दौरान, स्थानीय लोग भी उच्च आम सहमति पर पहुंच गए और इस सामग्री पर बहुत अधिक भिन्न राय नहीं थी।"
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स्रोत: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm
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