सूचना एवं संचार मंत्रालय ने रॉयल्टी व्यवस्था को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए एक नया आदेश तैयार किया है।

सूचना एवं संचार मंत्रालय (एमआईसी) के अनुसार, 10 वर्षों से अधिक समय तक लागू रहने के बाद, डिक्री 18/2014 ने रचनात्मक और प्रकाशन गतिविधियों से संबंधित पारिश्रमिक के प्रबंधन में कई कमियों को उजागर किया है।

प्रमुख सीमाओं में से एक यह है कि इस डिक्री में प्रेस कार्यों के उत्पादन में (अप्रत्यक्ष रूप से) भाग लेने वाले संबंधित विषयों, जैसे तकनीकी और प्रशासनिक कर्मचारियों का पूरी तरह से उल्लेख नहीं किया गया है, जिसके कारण उन्हें पारिश्रमिक नहीं मिलता है, भले ही वे प्रकाशन और वितरण प्रक्रिया में भाग लेते हों।

इसके अलावा, प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक, रेडियो और टेलीविजन मीडिया के बीच पारिश्रमिक संबंधी नियम एकीकृत नहीं हैं, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयां आती हैं।

इसके अलावा, कुछ प्रेस विधाओं को अभी तक डिक्री संख्या 18/2014 में रॉयल्टी और पारिश्रमिक के लिए पात्र विषयों के रूप में विनियमित नहीं किया गया है। इसलिए, प्रेस एजेंसियों के पास इन कार्यों के लिए रॉयल्टी और पारिश्रमिक की गणना करने का कोई आधार नहीं है।

इस मसौदे में प्रेस और प्रकाशन कार्यों के लिए रॉयल्टी और पारिश्रमिक की गणना में कमियों को दूर किया गया है।

वास्तव में, तकनीक और डिजिटल प्लेटफॉर्म के विकास के साथ, पत्रकारिता की अभिव्यक्ति और पाठक वर्ग, दोनों में विस्तार हुआ है। हालाँकि, वर्तमान आदेश में डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रकाशित कार्यों के लिए रॉयल्टी की गणना की कोई व्यवस्था नहीं है, भले ही उनका प्रसार व्यापक हो। इसके परिणामस्वरूप प्रेस एजेंसियों को कार्यों के लिए उचित पारिश्रमिक की गणना किए बिना ही उत्पादन लागत का भुगतान करना पड़ता है।

प्रकाशन क्षेत्र में, इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशनों के प्रकाशन के लिए रॉयल्टी की गणना करने के संबंध में विशिष्ट विनियमों का अभाव भी कानूनी अंतर पैदा करता है, जिससे प्रकाशकों के लिए लेखकों को रॉयल्टी का भुगतान करना कठिन हो जाता है।

साथ ही, रॉयल्टी फंड की व्यवस्था भी अस्पष्ट है, विशेष रूप से सेवा राजस्व स्रोतों के लेखांकन में, जो कर नीति और वित्तीय दक्षता को प्रभावित करती है।

रॉयल्टी के लिए राज्य बजट से कटौती संबंधी विनियम अब 2015 के बजट कानून के अनुरूप नहीं हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रेस गतिविधियों में रॉयल्टी संबंधी सभी विनियमों को समाप्त करने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, डिक्री संख्या 18/2014/ND-CP विभिन्न वित्तीय स्रोतों से निर्मित कृतियों के लिए रॉयल्टी भुगतान की व्यवस्था को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करती है। यह 14 फ़रवरी, 2015 की डिक्री संख्या 21/2015/ND-CP के प्रावधानों के विपरीत है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विनियमन के विषय वे संगठन और व्यक्ति हैं जो राज्य के बजट निधियों का उपयोग करके कृतियों का निर्माण, उपयोग और उपयोग करते हैं, या वे संगठन और व्यक्ति हैं जो ऐसी कृतियों का उपयोग और उपयोग करते हैं जिनका कॉपीराइट स्वामी राज्य है।

इसलिए, सूचना एवं संचार मंत्रालय रॉयल्टी, पारिश्रमिक और कॉपीराइट शुल्क पर विशिष्ट विनियमों के साथ एक नया आदेश विकसित करने की आवश्यकता को पहचानता है, जो वर्तमान विकास वास्तविकताओं के साथ संगतता और उपयुक्तता सुनिश्चित करता है।

नया आदेश, आदेश संख्या 18/2014/ND-CP का स्थान लेगा, जिसका उद्देश्य प्रेस और प्रकाशन के क्षेत्र में, विशेष रूप से राज्य बजट निधि का उपयोग करने वाले कार्यों के लिए, कमियों को दूर करना और कॉपीराइट शोषण को बढ़ावा देना है।

नये मसौदा डिक्री में 4 अध्याय और 12 अनुच्छेद हैं, जो वर्तमान डिक्री से 1 अध्याय और 4 अनुच्छेद कम है।

मसौदा आदेश की विषयवस्तु बौद्धिक संपदा कानून और वर्तमान कानूनी नियमों का अनुपालन करती है, साथ ही डिजिटल प्लेटफॉर्म पर प्रेस कार्यों और प्रकाशनों के लिए रॉयल्टी और पारिश्रमिक की गणना में आने वाली कमियों को दूर करती है। अनुपयुक्त नियमों के स्थान पर रॉयल्टी संबंधी नियमों को लागू करते हुए, इस मसौदा आदेश का उद्देश्य राज्य के बजट संबंधी कानून, लोक सेवा इकाइयों की स्वायत्त वित्तीय व्यवस्था के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करना और डिजिटल युग में प्रेस और प्रकाशन उद्योग के सतत विकास के लिए परिस्थितियाँ निर्मित करना है।

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स्रोत: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html