निर्माण मंत्रालय 'पैसा खर्च' कैसे कर रहा है?

टीपीओ - ​​2025 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना के अनुसार, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को 82,555 अरब वीएनडी आवंटित किए थे, हालाँकि, अगस्त के अंत तक, मंत्रालय केवल 30,300 अरब वीएनडी से अधिक ही वितरित कर पाया था, जो लगभग 37% ही था। इसका कारण कई "अड़चनें" थीं, जैसे कि साइट क्लीयरेंस में देरी, निर्माण सामग्री की कमी, ठेकेदारों की देरी और निर्माण कार्य शुरू होने की असामयिक प्रक्रियाएँ।

"जहाँ दस्तावेज़ हैं, पैसा वहीं है"

निर्माण मंत्रालय के तहत अर्थशास्त्र विभाग - निर्माण निवेश प्रबंधन (KT-QLĐTXD) के एक प्रतिनिधि ने टीएन फोंग रिपोर्टर के साथ बात करते हुए कहा कि 2025 के लिए संवितरण योजना को पूरा करना बेहद महत्वपूर्ण है, इस वर्ष 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि लक्ष्य और अगले वर्षों में दोहरे अंकों को प्राप्त करने के लिए एक आधार माना जाता है।

निर्माण मंत्रालय की परियोजनाओं के धीमे वितरण के कई मुख्य कारण माने जा रहे हैं, जैसे: कई परियोजनाओं को साइट क्लीयरेंस (जीपीएमबी) में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिसका सीधा असर निर्माण प्रगति पर पड़ता है। जब बड़े पैमाने की परियोजनाएँ एक साथ क्रियान्वित की जाती हैं, तो दक्षिणी क्षेत्र में सामग्री, विशेष रूप से रेत और पत्थर की आपूर्ति में कठिनाई आती है, जिससे प्रगति की आवश्यकताएँ पूरी नहीं हो पाती हैं।

इसके अलावा, कुछ ठेकेदारों के निर्माण और भुगतान रिकॉर्ड की प्रगति अभी भी धीमी है। साथ ही, कुछ परियोजनाओं के शुभारंभ के लिए निवेश तैयारी प्रक्रिया भी धीमी है।

निर्माण मंत्रालय द्वारा परियोजनाओं के धीमे वितरण के पीछे कई मुख्य कारण माने जा रहे हैं। चित्रांकन: AI.

निर्माण निवेश एवं प्रबंधन विभाग के अनुसार, वर्ष की शुरुआत से ही, विभाग ने सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं। मुख्य ध्यान निवेशकों को विस्तृत योजनाएँ बनाने, योजना एवं वित्त विभाग के साथ समन्वय करके प्रत्येक माह, तिमाही और वर्ष के लिए संवितरण योजनाएँ बनाने पर है; साथ ही, क्षेत्रीय निरीक्षणों को सुदृढ़ बनाने, स्थल और सामग्री संबंधी कठिनाइयों की शीघ्र पहचान करने और उन्हें दूर करने पर है।

परिवहन क्षेत्र की महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए, विभाग प्रगति, मात्रा और संवितरण की स्थिति पर साप्ताहिक रिपोर्ट चाहता है, और समय से पीछे चल रहे ठेकेदारों से सख्ती से निपटता है। निर्माण समय कम करने के लिए अनुकूल परियोजनाओं को बढ़ावा दिया जाता है। प्रमाण बताते हैं कि बाई वोट - हाम नघी, हाम नघी - वुंग आंग, वुंग आंग - बुंग जैसे छह एक्सप्रेसवे खंड समय से पहले ही अंतिम चरण में पहुँच गए हैं।

साथ ही, निर्माण निवेश एवं प्रबंधन विभाग परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों से मानव संसाधन, मशीनरी बढ़ाने और निर्माण कार्य को "3 शिफ्ट, 4 टीमों" में व्यवस्थित करने की भी अपेक्षा करता है। स्वीकृति प्रक्रियाओं में तेज़ी लाने के लिए, विभाग हर महीने पूर्ण किए गए कार्यों की मात्रा और भुगतान को अद्यतन करता है। धीमी गति से भुगतान वाली परियोजनाओं के लिए, पूँजी ज़रूरतमंद परियोजनाओं को हस्तांतरित की जाएगी, जिससे संसाधनों का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित होगा।

"शेष संवितरण राशि बहुत बड़ी है। विभाग यह सुनिश्चित करने के लिए कि परियोजनाएँ समय पर पूरी हों और कमज़ोर ठेकेदारों से निपटा जाए, निरीक्षण और निर्देशन जारी रखेगा। समकालिक समाधानों के साथ, हमारा मानना ​​है कि 2025 में निर्माण मंत्रालय के संवितरण परिणाम अग्रणी बने रहेंगे," निर्माण अर्थशास्त्र और प्रबंधन विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा।

हाम नघी - वुंग आंग एक्सप्रेसवे। फोटो: फाम ट्रूंग।

आर्थिक विशेषज्ञ न्गो त्रि लोंग के अनुसार, निर्माण मंत्रालय का कम से कम 95% भुगतान का लक्ष्य संभव है। हालाँकि, इसके लिए आवश्यक है कि मंत्रालय 20 सितंबर और नवंबर की शुरुआत से पहले तुरंत पूँजी हस्तांतरित करे; सामग्री की कीमतों को अंतिम रूप दे, मूल्य सूचकांकों का मानकीकरण करे; "निर्माण के लिए योग्य" परियोजनाओं के लिए प्रक्रियाओं को तुरंत हटाए; अंतर-क्षेत्रीय बोली पैकेजों में "विस्फोटक बिंदुओं" को प्राथमिकता दे, और "जहाँ दस्तावेज़ हैं, वहाँ पैसा है" के सिद्धांत के अनुसार भुगतान में तेज़ी लाए।

श्री लॉन्ग ने जोर देकर कहा, "2024 का सबक यह दर्शाता है कि यदि सितंबर में सही 'विस्फोट बिंदु' नहीं चुना जाता है तो वर्ष के अंत में की गई दौड़ पर्याप्त नहीं है।"

21 निर्माण विभागों को अनुस्मारक

वियतनाम सड़क प्रशासन (वीआरए) के आकलन के अनुसार, 10 सितंबर तक, कई निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों (पीएमयू) की स्वीकृति और संवितरण मात्रा पंजीकृत योजना के अनुरूप नहीं थी। यह स्थिति वर्ष के भीतर संवितरण पूरा करने के लक्ष्य के लिए सीधे तौर पर ख़तरा है।

वियतनाम सड़क प्रशासन ने विलंबित इकाइयों की सूची की सार्वजनिक रूप से आलोचना की है। इनमें से कई इलाकों में भुगतान दर बहुत कम है, खासकर: हंग येन निर्माण विभाग में यह लगभग 9% तक पहुँच गया है; डाक नॉन्ग निर्माण विभाग में यह लगभग 13% है; डाक लाक निर्माण विभाग में यह 13% से अधिक है; हा गियांग निर्माण विभाग में यह लगभग 16% है; डा नांग निर्माण विभाग में यह 17% से अधिक है। कुछ इकाइयों ने रिपोर्टिंग व्यवस्था को पूरी तरह से लागू नहीं किया है, जिससे इस वर्ष की रखरखाव योजना के प्रबंधन में कठिनाई आ रही है।

वियतनाम सड़क प्रशासन निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों से अपेक्षा करता है कि वे वर्ष के दौरान अप्रयुक्त या असंवितरित निधियों की स्पष्ट पहचान करके अधिशेष निधियों की समीक्षा करके वर्ष के दौरान निधियों के 100% संवितरण को सुनिश्चित करने के लिए अधिक केन्द्रित और दृढ़ रहें।

एजेंसी ने कहा कि जो भी इकाई रिपोर्टिंग में देरी करेगी या गलत डेटा प्रदान करेगी, उसे पूरी तरह से ज़िम्मेदार ठहराया जाएगा। साथ ही, सड़क रखरखाव योजनाओं और बजट के प्रबंधन के लिए सॉफ़्टवेयर पर डेटा अपडेट करना अनिवार्य है। रखरखाव योजना के कार्यान्वयन के परिणामों की रिपोर्ट भी हर महीने की 28 तारीख को समय-समय पर प्रस्तुत की जानी चाहिए।

उप निदेशकों को धीमी प्रगति वाले प्रांतों और शहरों की जन समितियों और निर्माण विभागों के साथ सीधे काम करने का काम सौंपा गया है, ताकि रखरखाव पूंजी के वितरण में तेजी लाने के लिए विशिष्ट उपायों का प्रस्ताव दिया जा सके।

स्रोत: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo