निर्माण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि शहरी विकास के लिए सरकार जिम्मेदार होनी चाहिए।

(सीएलओ) निर्माण मंत्रालय शहरी विकास प्रबंधन पर मसौदा कानून पर जनता की राय मांग रहा है, ताकि शहरी क्षेत्रों को धीरे-धीरे हरित और स्मार्ट शहरी क्षेत्रों की ओर विकसित करने के लिए परिस्थितियां और परिसर तैयार किए जा सकें।

निर्माण मंत्रालय ने कहा कि नवीकरण प्रक्रिया की महान उपलब्धियों का हाल के दिनों में हमारे देश के शहरी विकास कार्य पर गहरा प्रभाव पड़ा है, जिससे महत्वपूर्ण विकास मील के पत्थर हासिल करने में मदद मिली है।

पूरे देश की शहरी व्यवस्था की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, जिससे शहरीकृत क्षेत्रों के साथ-साथ शहरी श्रृंखलाएँ और क्लस्टर भी बने हैं जो विभिन्न क्षेत्रों में व्यापक रूप से वितरित हैं। यदि 1998 के अंत में, पूरे देश में केवल 633 शहरी क्षेत्र थे जिनकी शहरी आबादी देश की कुल आबादी का केवल 24% थी, तो 10 वर्षों के बाद शहरी क्षेत्रों की संख्या बढ़कर 740 शहरी क्षेत्र हो गई है। दिसंबर 2023 तक, पूरे देश में 902 शहरी क्षेत्र होंगे जिनकी शहरीकरण दर लगभग 42.7% होगी। टाइप IV और उससे ऊपर के शहरी क्षेत्रों की कुल संख्या 1998 के 86 शहरी क्षेत्रों की तुलना में लगभग 200 शहरी क्षेत्रों तक पहुँच गई है। शहरी क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है।

निर्माण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि छवि 1 के विकास की जिम्मेदारी सरकार की होनी चाहिए — निर्माण मंत्रालय शहरी विकास प्रबंधन पर मसौदा कानून पर जनता की राय मांग रहा है ताकि शहरी क्षेत्रों को धीरे-धीरे हरित और स्मार्ट शहरी क्षेत्रों की ओर विकसित करने के लिए परिस्थितियाँ और परिसर तैयार किए जा सकें। (फोटो: एसटी)

शहरी विकास, शहरी क्षेत्रों के लिए समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचे का आधार तैयार करता है, अनुकूल परिस्थितियां बनाता है और सामाजिक- आर्थिक विकास को मजबूती से बढ़ावा देता है, आर्थिक संरचना और श्रम संरचना को औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण, विकास मॉडल के नवाचार और आर्थिक पुनर्गठन की ओर स्थानांतरित करता है, जिससे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिलता है।

उपलब्धियों के अलावा, वियतनाम में शहरी विकास की वर्तमान स्थिति में बड़ी कमियां और सीमाएं हैं जो सतत विकास को प्रभावित करती हैं और जिन पर काबू पाने के लिए ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:

वियतनाम की शहरी व्यवस्था में शहरी वितरण में अभी भी कनेक्टिविटी का अभाव है, यह स्पष्ट रूप से विकेंद्रीकृत नहीं है, शहरी व्यवस्था में क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ावा नहीं दिया गया है, और नए, सतत विकास मॉडलों के अनुप्रयोग में अभी भी गहराई का अभाव है। शहरी क्षेत्रों के क्षेत्रीय कारकों, विशेषताओं और विशेषताओं को बढ़ावा नहीं दिया गया है, जिससे नियोजन के अनुसार शहरी विकास के आयोजन में शहरी क्षेत्रों के लिए तुलनात्मक लाभ पैदा होता है।

नियोजन के अनुसार शहरी निर्माण और विकास का संगठन अभी भी कमज़ोर है, संसाधनों से जुड़ा नहीं है, और अभी भी बिखरा हुआ है। शहरी फैलाव अभी भी आम है। शहरी क्षेत्रों में पुराने आवासीय क्षेत्रों का नवीनीकरण, पुनरुद्धार और पुनर्विकास अभी भी धीमा है, खासकर घटिया बुनियादी ढाँचे वाले क्षेत्रों, जीर्ण-शीर्ण आवासीय क्षेत्रों, शहरी गरीब आवासीय क्षेत्रों और शहरी कार्यों के लिए अनुपयुक्त क्षेत्रों में। संसाधनों और समुदाय तथा शहरी निवासियों की भागीदारी को बढ़ावा नहीं दिया गया है।

बड़े शहरी केंद्रों का बुनियादी ढाँचा अतिभारित है, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल नहीं है, और बड़े पैमाने पर होने वाली महामारियों का सामना करने में सक्षम नहीं है; कनेक्टिविटी अभी भी कमज़ोर है। बड़े शहरों में, कुछ तकनीकी बुनियादी ढाँचा संकेतक (शहरी यातायात, पेड़, जल निकासी, अपशिष्ट जल उपचार) और शहरी सामाजिक बुनियादी ढाँचा आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं, जिससे शहरी गुणवत्ता कम हो रही है।

भूमिगत स्थान का दोहन अभी भी बहुत सीमित है, अभी तक इसे प्रभावी ढंग से बढ़ावा और दोहन नहीं किया गया है; हाल के वर्षों में ही इसके विकास पर ध्यान दिया गया है, इसका पैमाना और मात्रा अभी भी सीमित है, स्थानीयकृत है, केवल विशिष्ट उद्देश्य के लिए ही इसका दोहन किया जाता है, पूरे क्षेत्र या शहरी क्षेत्र के लिए कोई समग्र कनेक्शन नहीं है, शहरी क्षेत्र में अभी तक इसका प्रभावी और व्यवस्थित ढंग से प्रबंधन और दोहन नहीं किया गया है।

शहरी प्रबंधन और प्रशासन की क्षमता अभी भी कमज़ोर है, प्रबंधन में नवाचार, आधुनिकीकरण, प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन की गति धीमी है। शहरी विकास प्रबंधन में क्षमता, प्रबंधन स्तर में सुधार और समुदाय की भागीदारी और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के साथ-साथ स्थानीय प्राधिकरणों की भूमिका और प्रबंधन उत्तरदायित्व को बढ़ावा नहीं दिया गया है।

इस स्थिति का सामना करते हुए, निर्माण मंत्रालय ने पार्टी के मार्गदर्शक दृष्टिकोण और वियतनामी शहरी क्षेत्रों के निर्माण और सतत विकास पर राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाने और वर्तमान अवधि में संस्थानों को परिपूर्ण करने और कानूनी विनियमन की प्रणाली बनाने के कार्य के दृष्टिकोण के आधार पर शहरी विकास प्रबंधन पर कानून विकसित करने का प्रस्ताव रखा।

शहरी विकास प्रबंधन कानून, कानूनी व्यवस्था की संवैधानिकता, वैधता, एकता, एकरूपता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करेगा। व्यवहार में उपयुक्त और प्रभावी सिद्ध हुए नियमों को विरासत में प्राप्त करें, बढ़ावा दें और उन्हें वैध बनाएँ। वियतनाम की व्यावहारिक विकास स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रवृत्ति के अनुसार, दुनिया के कई देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी नियमों का चयन करें।

नेटवर्क के अनुसार, उचित वितरण के साथ, प्रत्येक क्षेत्र के लिए उपयुक्त, क्षेत्रों के बीच समन्वय, एकता और संतुलन सुनिश्चित करते हुए एक स्थायी शहरी प्रणाली विकसित करना; शहरी क्षेत्रों का निर्माण, नव निर्माण, संचालन, विकास, नवीनीकरण, पुनर्निर्माण एक व्यवस्थित तरीके से, योजना के अनुसार और योजनाओं के साथ किया जाता है, जिसमें शहरी नियोजन और शहरी बुनियादी ढांचे के विकास को एक कदम आगे बढ़ना चाहिए; प्राकृतिक संसाधनों, विशेष रूप से भूमि संसाधनों का आर्थिक और प्रभावी ढंग से संरक्षण और उपयोग करना।

शहरी क्षेत्रों को धीरे-धीरे हरित, स्मार्ट शहरी क्षेत्रों की ओर विकसित करने के लिए परिस्थितियां और परिसर तैयार करना, जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना, प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों को रोकना और उनका मुकाबला करना; निवासियों के लिए रहने योग्य और निवेशकों के लिए आकर्षक शहरी क्षेत्रों का निर्माण और विकास करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने वाली प्रेरक शक्ति के रूप में भूमिका और स्थिति प्रदान करना।

शहरी प्रबंधन में भाग लेने वाले शहरी प्राधिकारियों, आवासीय समुदायों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा देना, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को लागू करना, और शहरी विकास के राज्य प्रबंधन की दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार करना।

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स्रोत: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html