2024 की पहली तिमाही में सामाजिक-आर्थिक तस्वीर: कई उज्ज्वल रंग (भाग 2): प्रमुख परियोजनाओं के लिए "अड़चनों" को दूर करना

बड़ी, प्रमुख निवेश परियोजनाएँ सामाजिक -आर्थिक विकास की प्रेरक शक्ति के रूप में अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। इसलिए, इन परियोजनाओं के प्रभावी, गुणवत्तापूर्ण कार्यान्वयन और प्रगति सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना सर्वप्रथम सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों का कार्य है और संबंधित इकाइयों और उद्यमों की ज़िम्मेदारी है।

मा नदी पर झुआन क्वांग ब्रिज उप-परियोजना का निर्माण, जो राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए को राष्ट्रीय राजमार्ग 45 से जोड़ने वाली परियोजना का एक हिस्सा है, होआंग झुआन कम्यून (होआंग होआ) से थियू लोंग कम्यून (थियू होआ) तक। फोटो: फोंग सैक

नज़दीक से नज़र रखें

उप-परियोजना 1 - मा नदी ओवरपास (ज़ुआन क्वांग पुल, थिए क्वांग कम्यून, थिए होआ जिला) के निर्माण स्थल पर उपस्थित, गियाप थिन के नए साल के पहले दिनों में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष डो मिन्ह तुआन ने जोर दिया: राष्ट्रीय राजमार्ग 1 को राष्ट्रीय राजमार्ग 45 (होआंग ज़ुआन कम्यून, होआंग होआ जिले से थिए लोंग कम्यून, थिए होआ जिले तक का खंड) से जोड़ने वाली सड़क, जिसकी कुल लंबाई 14.6 किमी है और जिसमें 3 उप-परियोजनाएं हैं, को एक प्रमुख परियोजना के रूप में पहचाना गया है, जो थान होआ प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है। इसलिए, स्थिति को समझने और निर्माण स्थल पर ठेकेदारों और श्रमिकों की कार्य भावना को प्रोत्साहित करने और प्रोत्साहित करने के साथ साथ ही, थियू होआ और होआंग होआ जिलों को अधिक दृढ़ और जिम्मेदार होने की आवश्यकता है, तथा 30 अप्रैल, 2024 से पहले दोनों उप-परियोजनाओं को पूरा करने का प्रयास करना होगा।

यह कहा जा सकता है कि प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति द्वारा कार्यों और नवीन व सफल समाधानों के प्रभावी कार्यान्वयन हेतु दृढ़ संकल्प और कठोर नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन आवश्यक है। इसलिए, 2024 की शुरुआत से, प्रांतीय जन समिति ने सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देने और 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और सामाजिक-आर्थिक पुनरुद्धार एवं विकास कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए 5 कार्य समूहों की स्थापना की है। हाल के दिनों में, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति की स्थायी समिति द्वारा प्रमुख परियोजनाओं और प्रमुख कार्यों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए किए गए गहन पर्यवेक्षण से कई सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं।

वर्तमान में, प्रांत 71 प्रमुख, प्रमुख निवेश परियोजनाओं को लागू कर रहा है। विशिष्ट परिणाम: 13 परियोजनाओं के लिए (निवेश नीति अनुमोदन निर्णय, निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र प्रदान करना, 2020 में थान होआ प्रांतीय निवेश संवर्धन सम्मेलन में निवेश ज्ञापनों पर हस्ताक्षर करना), 9 परियोजनाओं को निवेश नीति अनुमोदन निर्णय, निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र प्रदान किए गए (जिनमें से, सी स्क्वायर परियोजना, सैम सोन सिटी फेस्टिवल लैंडस्केप अक्ष मूल रूप से पूरा हो गया है; 4 परियोजनाएं कार्यान्वित की जा रही हैं; 4 परियोजनाएं निवेश की तैयारी के लिए दस्तावेज और प्रक्रियाएं पूरी कर रही हैं)। 4 परियोजनाएं समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर कर रही हैं (1 परियोजना कार्यान्वित की जा रही है; 3 परियोजनाएं नियमों के अनुसार निवेश दस्तावेज और प्रक्रियाएं पूरी कर रही हैं)। इसके अलावा, नघी सोन आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्कों में 12 परियोजनाएं, वर्तमान में 6 परियोजनाएं कार्यान्वित की जा रही

उस परिणाम को प्राप्त करने के लिए, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय पीपुल्स समिति के नेतृत्व, निर्देशन और करीबी पर्यवेक्षण के साथ; थान होआ प्रांत ने साइट क्लीयरेंस के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट सुनने के लिए सम्मेलनों का आयोजन किया है; प्रांत में निर्माण सामग्री की कमी को हल करने के लिए, विशेष रूप से परिवहन क्षेत्र में बड़े और प्रमुख निवेश परियोजनाओं के लिए... साथ ही, कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं (जैसे कि बेन एन इको- टूरिज्म रिज़ॉर्ट कॉम्प्लेक्स, उच्च श्रेणी की मनोरंजन सेवाओं और झुआन लाइ हाई-क्लास रिज़ॉर्ट शहरी क्षेत्र परियोजना के साथ संयुक्त; नघी सोन एलएनजी पावर प्लांट; डुक गियांग - नघी सोन केमिकल प्रोडक्शन कॉम्प्लेक्स...) के नियमों के अनुसार परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने के लिए निवेशकों/निवेशकों के साथ सीधे काम करें या संबंधित प्रांतीय विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को सौंपें।

विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति ने संबंधित इकाइयों को निर्देश दिया है कि वे निवेश परियोजनाओं से संबंधित उन कानूनी प्रावधानों की समीक्षा करें, उन्हें सलाह दें, प्रस्ताव दें और सक्षम प्राधिकारियों को सुझाव दें जो वास्तविक स्थिति के अनुकूल नहीं हैं और परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को प्रभावित कर रहे हैं। साथ ही, लक्ष्य निर्धारित करें और जिला जन समिति से अनुरोध करें कि वह प्रत्येक परियोजना के निवेशकों के साथ साइट क्लीयरेंस प्रगति पर प्रतिबद्धताओं पर हस्ताक्षर करने की व्यवस्था करे; परियोजना निवेश और निर्माण के लिए दस्तावेजों और प्रक्रियाओं को संसाधित करने में लगने वाले समय को कम करे...

प्रगति में तेजी लाने के लिए कठिनाइयों को दूर करें

कुछ सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, प्रमुख, महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ और बाधाएँ सामने आ रही हैं। तदनुसार, 34/71 परियोजनाओं को शहरी मास्टर प्लान और स्थानीय क्षेत्रों में कार्यात्मक ज़ोनिंग योजनाओं की धीमी तैयारी, अनुमोदन और समायोजन के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जिससे परियोजना निवेश दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रगति प्रभावित हो रही है। सांस्कृतिक परियोजनाएँ निवेश, निर्माण, बोली और सांस्कृतिक विरासत से संबंधित कई कानूनी दस्तावेजों के अधीन होती हैं, जिसके कारण निवेश तैयारी प्रक्रियाओं में लंबा समय लगता है। कुछ परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं की तैयारी पर निवेशकों का उचित ध्यान नहीं गया है और कार्यान्वयन में पहल और लचीलेपन का अभाव है।

इसके अलावा, कार्यान्वयनाधीन कई परियोजनाएँ भूमि संबंधी समस्याओं (24/34 परियोजनाएँ) के कारण अटकी हुई हैं। विदेशी पूँजी (ODA) का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की कार्यान्वयन प्रक्रियाएँ कई चरणों से होकर गुजरती हैं, समय लेती हैं और विदेशी दाताओं पर निर्भर होती हैं; कुछ परियोजनाओं को भूमि निकासी की बढ़ी हुई लागत के कारण निवेश नीतियों और निवेश परियोजनाओं को समायोजित करने के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करना पड़ता है, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित होती है। इसके अलावा, कुछ निवेशकों की ज़िम्मेदारी अधिक नहीं होती, आग्रह और निर्देशन में दृढ़ संकल्प का अभाव होता है; वित्तीय क्षमता सीमित होती है। संबंधित इकाइयों के प्रबंधन, भूमि उपयोग और परियोजना निवेश की निगरानी, ​​आग्रह, समन्वय, पर्यवेक्षण और निरीक्षण का कार्य, यद्यपि कार्यान्वित होता है, नियमित या निरंतर नहीं होता...

प्रांत में प्रमुख और प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए उपरोक्त कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने हेतु, सबसे पहले निवेश परियोजनाओं, विशेष रूप से उद्यमों की प्रत्यक्ष निवेश परियोजनाओं, के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना आवश्यक है। परियोजनाओं का समय पर, प्रभावी ढंग से और गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए कार्यान्वयन, निवेशकों, इकाइयों, ठेकेदारों और उद्यमों की एक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका और जिम्मेदारी है। इसलिए, निवेशकों की निगरानी, ​​​​आग्रह और प्रभावी समर्थन के अलावा, सक्षम प्राधिकारियों को लंबे समय से विलंबित परियोजनाओं को वापस लेने और परियोजना को लागू करने की वास्तविक क्षमता वाले निवेशकों के लिए भूमि आरक्षित करने का दृढ़ प्रस्ताव देना भी आवश्यक है।

इसके साथ ही, 2024 में प्रांत में भूमि उपयोग परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु स्थल स्वीकृति योजना के प्रभावी क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें। स्थानीय लोगों, विशेषकर पार्टी समितियों और अधिकारियों के नेताओं को इसे एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानकर दृढ़तापूर्वक निर्देशित करने की आवश्यकता है; साथ ही, निवेशकों के साथ स्थल हस्तांतरण प्रगति प्रतिबद्धताओं पर हस्ताक्षर को सख्ती से लागू करना होगा। विशेष रूप से, समाधान खोजने के लिए परियोजना कार्यान्वयन के प्रत्येक चरण, प्रत्येक कार्य, प्रत्येक चरण, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं में देरी के कारणों को स्पष्ट करना आवश्यक है।

इसके अलावा, पार्टी समितियों, अधिकारियों, एजेंसियों और इकाइयों के नेताओं को निर्माण स्थल के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत करना होगा, ठेकेदारों से मानव संसाधन, सामग्री और उपकरणों पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह करना होगा, और अपने कार्यों के लिए और अधिक निर्माण दल जोड़ने होंगे। साथ ही, निवेश और निर्माण संबंधी कानून के उन प्रावधानों की समीक्षा करनी होगी जो अभी भी अपर्याप्त हैं, ताकि सक्षम अधिकारियों को संशोधन और पूरक प्रस्ताव तुरंत प्रस्तुत किए जा सकें, ताकि सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में आने वाली "अड़चनों" को दूर किया जा सके और प्रांत में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेज़ी लाने का आधार तैयार किया जा सके।

होआंग ज़ुआन

सबक 3: उद्योग में सुधार जारी है।

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/buc-tranh-kinh-te-xa-hoi-quy-i-2024-nhieu-gam-mau-sang-bai-2-thao-nut-that-cho-cac-du-an-trong-diem-211662.htm