2024 से लागू होने वाली 15% की वैश्विक न्यूनतम कर दर भी वियतनाम पर निवेश प्रवाह को बदलने के अवसर का लाभ उठाने का दबाव डालती है। (स्रोत: वियतनाम इकोनॉमिक टाइम्स) |
निवेश आकर्षित करने के लिए सफलताएं अर्जित करें
योजना एवं निवेश मंत्रालय ने निवेश सहायता कोष की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग पर मसौदा डिक्री में कई आकर्षक निवेश सहायता उपायों का प्रस्ताव रखा है, जिसे सार्वजनिक परामर्श के लिए प्रस्तुत किया जा रहा है। यह मसौदा डिक्री निवेश प्रोत्साहन नीतियों की समग्र समीक्षा पर मसौदा रिपोर्ट के साथ ही विकसित की जा रही है, जिसका उल्लेख दाऊ तु अखबार ने किया है।
राष्ट्रीय सभा द्वारा नीति पर सहमति के बाद, योजना एवं निवेश मंत्रालय द्वारा उपरोक्त दो महत्वपूर्ण दस्तावेज़ों का मसौदा तैयार किया जा रहा है। इस नीति के तहत, सरकार को 2024 में एक मसौदा डिक्री तैयार करने का कार्य सौंपा गया है जो वैश्विक कर आधार क्षरण और अन्य कानूनी स्रोतों के विरुद्ध विनियमों के अनुसार अतिरिक्त कॉर्पोरेट आयकर राजस्व से निवेश सहायता कोष की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग को विनियमित करेगी, जिससे निवेश वातावरण को स्थिर किया जा सके, रणनीतिक निवेशकों, बहुराष्ट्रीय निगमों को प्रोत्साहित और आकर्षित किया जा सके और निवेश प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले कई क्षेत्रों में घरेलू उद्यमों को सहायता प्रदान की जा सके। इसके साथ ही, नई परिस्थितियों में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, निवेश प्रोत्साहन पर नीतियों और कानूनों की व्यवस्था को समकालिक रूप से पूर्ण करने के लिए एक व्यापक समीक्षा भी की जा रही है।
यदि मसौदा डिक्री को मंजूरी मिल जाती है, तो यह कहा जा सकता है कि वियतनाम द्वारा कई "अभूतपूर्व" निवेश सहायता नीतियां लागू की जाएंगी, जिनमें कई गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता शामिल है, जैसे प्रशिक्षण लागत, मानव संसाधन विकास के लिए सहायता; स्थायी परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए निवेश लागत और सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों के लिए निवेश लागत के लिए सहायता; उच्च तकनीक उत्पादों की उत्पादन लागत के लिए सहायता; अनुसंधान एवं विकास लागत के लिए सहायता...
विशेष रूप से, निवेशकों को मानव संसाधन प्रशिक्षण और विकास गतिविधियों पर वर्ष में खर्च की गई वास्तविक लागत का 50% तक समर्थन दिया जा सकता है; या 4 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक मूल्य वाले उच्च तकनीक उत्पादों के अतिरिक्त मूल्य का 1.5% तक समर्थन दिया जा सकता है... पैमाने के आधार पर, अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों को करने के लिए निवेशकों द्वारा खर्च की जाने वाली लागत को भी निवेश सहायता निधि से समर्थन प्राप्त होगा।
बेशक, उपरोक्त निवेश सहायता उपायों का लाभ उठाने के लिए, निवेशकों को कुछ शर्तें पूरी करनी होंगी। ये बड़े पैमाने की, उच्च-तकनीकी परियोजनाएँ होनी चाहिए जिनमें अनुसंधान एवं विकास केंद्र हों... एक विशिष्ट उदाहरण, उच्च-तकनीकी उत्पादों की उत्पादन लागत के लिए उच्चतम स्तर की सहायता प्राप्त करने के लिए, निवेशकों के पास 200,000 बिलियन वियतनामी डोंग से अधिक का राजस्व, 10,000 से अधिक कर्मचारी और 30% से अधिक का मूल्य-वर्धित अनुपात होना चाहिए...
दरअसल, विदेशी निवेश उद्यम संघ के अध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. गुयेन माई से मिली जानकारी के अनुसार, वियतनाम में विदेशी निवेश आकर्षित करने के 35 साल के सफर में, केवल इंटेल को ही वियतनामी सरकार से वित्तीय सहायता मिली है। हालाँकि, यह सहायता पूरी तरह से नकद में नहीं, बल्कि उच्च तकनीक वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में निवेश लागत के समर्थन के माध्यम से प्राप्त हुई है। इस दृष्टिकोण से, यह देखा जा सकता है कि योजना एवं निवेश मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित कई नए निवेश सहायता उपाय रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने में एक "सफलता" हैं।
रणनीतिक निवेशकों की प्रतीक्षा
विदेशी निवेश आकर्षित करने की प्रतिस्पर्धा लगातार तीव्र होती जा रही है। 2024 से लागू होने वाली 15% की वैश्विक न्यूनतम कर दर भी वियतनाम पर निवेश पूंजी प्रवाह को बदलने के अवसर का लाभ उठाने का दबाव डाल रही है। योजना एवं निवेश मंत्रालय ने निवेश प्रोत्साहन नीतियों की समग्र समीक्षा पर मसौदा रिपोर्ट में कहा, "वैश्विक न्यूनतम कर का मौजूदा कर प्रोत्साहन नीतियों पर गहरा प्रभाव पड़ता है, और निवेश आकर्षित करने में वियतनाम की प्रतिस्पर्धी स्थिति बनाए रखने के लिए त्वरित और समय पर बदलाव की आवश्यकता है।"
योजना एवं निवेश मंत्रालय के अनुसार, वैश्विक न्यूनतम कर के जवाब में नीतियाँ जारी करने के लिए देश अपनी-अपनी गणनाएँ और योजनाएँ बना रहे हैं। यहाँ तक कि "वैश्विक न्यूनतम कर के बाद" एक नई दौड़ भी चल रही है।
वास्तव में, न केवल अब, बल्कि हाल के वर्षों में, विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, कई देशों ने बहुत प्रतिस्पर्धी और आकर्षक निवेश प्रोत्साहन नीतियां जारी की हैं।
उदाहरण के लिए, एशियाई क्षेत्र में विदेशी निवेश आकर्षित करने में वियतनाम के "प्रतिद्वंद्वियों" में से एक भारत, 2020 से बड़े पैमाने पर इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद लिंकेज प्रोत्साहन कार्यक्रम जारी करके "एक कदम आगे" रहा है, जो फोन निर्माण, इलेक्ट्रॉनिक घटकों जैसे क्षेत्रों के लिए मानक वर्ष की तुलना में 4-6% अतिरिक्त राजस्व की सब्सिडी देता है... भारत इलेक्ट्रॉनिक घटकों और अर्धचालकों के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए कारखानों, मशीनरी, उपकरण, अनुसंधान एवं विकास के लिए निवेश लागत का 25% समर्थन करने के लिए भी तैयार है...
न केवल भारत, बल्कि योजना एवं निवेश मंत्रालय से प्राप्त जानकारी से पता चलता है कि अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया और कई यूरोपीय देश भी निवेश आकर्षित करने के लिए अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों, बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए कर कटौती, नकद सहायता सहित आकर्षक निवेश प्रोत्साहन की पेशकश कर रहे हैं और कर रहे हैं।
यह कोई संयोग नहीं है कि इंटेल ने हाल ही में इज़राइल में 25 अरब डॉलर, पोलैंड में 4.6 अरब डॉलर और जर्मनी में 30 अरब यूरो का निवेश करने का फैसला किया है। इन तीनों देशों में इंटेल को "भारी" नकद सहायता मिली। जर्मनी इंटेल को सहयोग देने के लिए 10 अरब यूरो खर्च करने को तैयार था, जबकि इज़राइल ने 3.2 अरब डॉलर खर्च किए...
इस संदर्भ में, वियतनाम के लिए नई निवेश सहायता नीतियों पर शोध करना और उन्हें जारी करना आवश्यक है। पिछले लगभग दो वर्षों के दौरान, नए संदर्भ में निवेश आकर्षण नीतियों पर चर्चा करते हुए, घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों ने "सुझाव" दिया है कि वियतनाम को अधिक नवीन और प्रतिस्पर्धी दिशा में तरजीही नीतियों और निवेश सहायता को डिज़ाइन करने की आवश्यकता है।
ईवाई कंसल्टिंग वियतनाम की महानिदेशक सुश्री हुआंग वु ने कहा, "वियतनाम को वित्तीय सहायता उपायों का अध्ययन करने के लिए तैयार रहना चाहिए।" उन्होंने आगे कहा कि दुनिया के कई देशों ने भी इन उपायों को लागू किया है और कुछ निश्चित परिणाम प्राप्त किए हैं।
दरअसल, कोरिया, यूरोपीय संघ आदि के निवेशकों ने भी बार-बार यह सिफारिश की है कि वियतनाम को अपनी निवेश प्रोत्साहन नीतियों में सुधार करना चाहिए। आय-आधारित प्रोत्साहनों के बजाय, उसे वित्तीय सहायता उपायों सहित लागत-आधारित प्रोत्साहन लागू करने चाहिए।
टैक्स सलाहकार सेवाओं (डेलोइट वियतनाम) के प्रभारी उप महानिदेशक श्री थॉमस मैक्लेलैंड ने यहां तक कहा कि विदेशी निवेश को आकर्षित करने की प्रतिस्पर्धा में वियतनाम के लिए मौद्रिक प्रोत्साहन ही "द्वार" है।
यद्यपि यह केवल एक प्रस्ताव है, लेकिन निवेश प्रोत्साहन नीतियों की समीक्षा करना और उन पर व्यापक शोध कर उन्हें नई स्थिति के अनुरूप सुधारना, साथ ही नई निवेश समर्थन नीतियां जारी करना, वियतनाम के लिए रणनीतिक निवेशकों का स्वागत करने में सक्षम होने के लिए एक महत्वपूर्ण और आवश्यक कदम है।
(इन्वेस्टमेंट न्यूजपेपर के अनुसार)
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