उच्च शिक्षा में स्वायत्तता की अवधारणा को मूर्त रूप देने की आवश्यकता है।

22 अक्टूबर की दोपहर को समूह 3 (जिसमें थान्ह होआ और ताई निन्ह प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में मसौदा कानूनों के संबंध में हुई चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि (थान्ह होआ), जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने सुझाव दिया कि कानून को स्वायत्तता की अवधारणा को ठोस रूप देना चाहिए, क्योंकि वर्तमान में स्वायत्तता को "संगठन, संरचना और कर्मियों में स्वायत्तता और वित्त में स्वायत्तता के बीच समान माना जा रहा है," और यह वित्तीय स्वायत्तता पर बहुत अधिक केंद्रित है।

वर्तमान में वित्तीय स्वतंत्रता पर विशेष ध्यान केंद्रित है।

राष्ट्रीय सभा के उप-सभापति दाओ न्गोक डुंग के अनुसार, हाल के दिनों में पोलित ब्यूरो और महासचिव तो लाम ने शिक्षा के क्षेत्र में बहुत ठोस निर्णय लिए हैं। इनमें ट्यूशन फीस में छूट और कटौती, सार्वभौमिक माध्यमिक शिक्षा की दिशा में कदम बढ़ाना, दोपहर के भोजन का शुल्क माफ करना और विशेष रूप से सीमावर्ती और पिछड़े समुदायों में 248 स्कूलों में निवेश करने की नीति शामिल है। ये शिक्षा के क्षेत्र में व्यावहारिक और मानवीय नीतियां हैं जिनका जनता लंबे समय से इंतजार कर रही थी।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ( थान्ह होआ ) ने भाषण दिया।

प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि इस बार संशोधन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत शिक्षा और प्रशिक्षण संबंधी तीन मसौदा कानूनों में संकल्प 71 और केंद्रीय समिति के दिशानिर्देशों में निहित विचारों और विषयवस्तु को मौलिक रूप से अद्यतन किया गया है। ये मसौदा कानून न केवल संहिताबद्ध करते हैं बल्कि 2035 तक की अवधि के लिए दृष्टिकोण, विचारों और अभूतपूर्व समाधानों को मूर्त रूप भी देते हैं, जिनका व्यापक लक्ष्य "उच्च स्तर के एकीकरण के साथ उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण, पोषण और विकास" करना है।

प्रतिनिधियों ने तीनों मसौदा कानूनों की अत्यधिक सराहना की और उम्मीद जताई कि ये संशोधन संकल्प संख्या 71 की भावना के अनुरूप शिक्षा और प्रशिक्षण में एक महत्वपूर्ण प्रगति लाएंगे।

उच्च शिक्षा संबंधी संशोधित कानून के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ने कहा: "हम स्वायत्तता पर अपनी सोच को अद्यतन कर रहे हैं, लेकिन यहां स्वायत्तता को व्यक्तिगत विद्यालयों की स्वायत्तता के समान माना जा रहा है, जबकि शिक्षा के तीनों स्तरों में स्वायत्तता भिन्न होती है। माध्यमिक विद्यालयों में स्वायत्तता अलग है, व्यावसायिक प्रशिक्षण में स्वायत्तता अलग है और विश्वविद्यालयों में स्वायत्तता अलग है।"

मंत्री जी के अनुसार, विश्वविद्यालयों के लिए स्वायत्तता सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धि है। तेजी से विकास करने के इच्छुक किसी भी विश्वविद्यालय को गुणवत्ता में सुधार करना होगा और शैक्षणिक मामलों, डिग्री मूल्यांकन, पाठ्यक्रम विकास, छात्र भर्ती और शिक्षण शुल्क वसूली में पूर्ण स्वायत्तता प्राप्त करनी होगी।

समूह 3 में हुई चर्चा का संक्षिप्त विवरण

मंत्री ने अन्य देशों के उदाहरण देते हुए कहा कि वहां के विश्वविद्यालय अनुसंधान और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि घरेलू विश्वविद्यालय इस क्षेत्र में कमजोर हैं। विश्व स्तर पर विश्वविद्यालयों के तीन समूह हैं: नई पहलों और नवाचारों वाले उच्च स्तरीय विश्वविद्यालय; अनुप्रयुक्त विश्वविद्यालय; और व्यावहारिक विश्वविद्यालय। वियतनाम में व्यावहारिक अनुभव की तुलना में ज्ञान पर अधिक जोर दिया जाता है।

तदनुसार, मंत्री ने सुझाव दिया कि कानून में स्वायत्तता की अवधारणा को स्पष्ट किया जाना चाहिए, क्योंकि वर्तमान में स्वायत्तता को वित्तीय स्वायत्तता, संगठनात्मक संरचना और कार्मिक स्वायत्तता के समान माना जा रहा है। इसलिए, मसौदा कानून में स्वायत्तता संबंधी खंड को और अधिक विस्तार से लिखा जाना चाहिए और विश्वविद्यालयों को तीन क्षेत्रों में स्वायत्तता प्रदान करनी चाहिए: वित्त, कार्मिक निर्णय और सभी स्तरों पर शिक्षा के राज्य प्रबंधन को स्पष्ट रूप से स्थानीय अधिकारियों को सौंपना।

विद्यालय परिषद के संबंध में, मंत्री जी सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों में विद्यालय परिषद को समाप्त करने के लिए प्रस्तावित कानून का समर्थन करते हैं ताकि एकीकृत प्रबंधन सुनिश्चित किया जा सके, सार्वजनिक विद्यालय परिषदों और विद्यालय बोर्ड के बीच अतीत में मौजूद कमियों को दूर किया जा सके; और साथ ही, सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों में पार्टी की नेतृत्व भूमिका को मजबूत किया जा सके।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि सरकारी स्कूलों में संगठनात्मक संरचना में पार्टी नेतृत्व, सरकारी प्रबंधन और जन संगठनों की भागीदारी शामिल होती है, जिसके कारण स्कूल परिषद द्वारा निर्णय लेते समय जिम्मेदारियों का दोहराव होता है। इसलिए, उन्होंने सरकारी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में स्कूल परिषदों को पूरी तरह समाप्त करने का सुझाव दिया। हालांकि, निजी स्कूलों में स्कूल परिषदें बनी रहनी चाहिए क्योंकि उन्हें संगठनों और व्यक्तियों से धनराशि प्राप्त होती है, जिसके बिना प्रभावी प्रबंधन असंभव है।

व्यावसायिक महाविद्यालयों को कई विषयों, क्षेत्रों और स्तरों में प्रशिक्षण प्रदान करने की अनुमति दें।

व्यावसायिक शिक्षा संबंधी संशोधित कानून पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के सांसद दाओ न्गोक डुंग ने बताया कि वर्तमान में व्यावसायिक शिक्षा के तीन स्तर हैं: कॉलेज, माध्यमिक और बुनियादी। मसौदा कानून से बुनियादी स्तर को हटा दिया गया है। व्यवहार में, वियतनाम के 70% कार्यबल को प्रशिक्षण प्राप्त है, लेकिन वास्तव में केवल 29% के पास ही बुनियादी से विश्वविद्यालय स्तर तक के प्रमाण पत्र या डिग्री हैं। इसलिए, औद्योगिक क्षेत्रों में अधिकांश श्रमिकों को केवल बुनियादी प्रशिक्षण प्राप्त होने की स्थिति में, बुनियादी स्तर को हटाने से क्या होगा?

प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ने जोर देते हुए कहा, "यदि हम बुनियादी प्रशिक्षण को समाप्त कर देते हैं, तो हम अनजाने में व्यवसायों की भूमिका को समाप्त कर रहे हैं, जबकि श्रम संहिता में यह प्रावधान है कि व्यवसायों को अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षित और विकसित करने के लिए बाध्य किया गया है।"

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग (थान्ह होआ) ने भाषण दिया।

वर्तमान में, कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जो बहुविषयक, बहुक्षेत्रीय और बहुस्तरीय प्रशिक्षण प्रदान नहीं कर सकते, जैसे कि सांस्कृतिक और कलात्मक क्षेत्र। इस वास्तविकता को रेखांकित करते हुए, मंत्री ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में यह प्रावधान होना चाहिए कि व्यावसायिक महाविद्यालय बहुविषयक, बहुक्षेत्रीय और बहुस्तरीय प्रशिक्षण प्रदान करें, जिसका अर्थ है कि वे महाविद्यालय, माध्यमिक और बुनियादी स्तरों पर तथा समन्वय कार्यक्रमों के माध्यम से भी प्रशिक्षण प्रदान करें। प्रतिनिधियों ने इस व्यावहारिक दृष्टिकोण का समर्थन किया।

मसौदा कानून में "व्यावसायिक उच्च विद्यालय" मॉडल की रूपरेखा दी गई है, जिसके तहत निम्न माध्यमिक शिक्षा पूरी कर चुके छात्र सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक कौशल दोनों को एक साथ सीख सकेंगे। मंत्री के अनुसार, वियतनाम में वर्तमान में 600 से अधिक व्यावसायिक विद्यालय चल रहे हैं जो एक साथ दो कार्य करते हैं: व्यावसायिक प्रशिक्षण और सामान्य शिक्षा। "व्यावसायिक उच्च विद्यालयों" को उच्च माध्यमिक विद्यालयों के समकक्ष मानना ​​अनुचित है क्योंकि व्यावसायिक विद्यालयों का उद्देश्य तकनीकी कौशल का प्रशिक्षण देना है, न कि अकादमिक ज्ञान का।

व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण की वर्तमान स्थिति के बारे में बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा के सांसद दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि अधिकांश शिक्षार्थी वंचित परिवारों के बच्चे हैं और वे लोग हैं जिन्हें उच्च शिक्षा की आवश्यकता नहीं है या जो इसे प्राप्त करने में असमर्थ हैं। उनका लक्ष्य तत्काल रोजगार प्राप्त करना और जल्दी स्नातक होना है ताकि वे अपना और अपने परिवार का भरण-पोषण कर सकें। औसतन, लगभग 5 लाख छात्र हर साल उच्च शिक्षा प्राप्त नहीं करते हैं, इसलिए व्यावसायिक प्रशिक्षण एक महत्वपूर्ण विकल्प बन जाता है।

"बच्चों के व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने में राज्य को अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए। प्रत्येक उद्यम एक व्यावसायिक विद्यालय होना चाहिए, और उन व्यावसायिक विद्यालयों के भीतर उद्यम होने चाहिए," मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने जोर दिया।

मंत्री ने दोहरी प्रशिक्षण पद्धति का उदाहरण देते हुए जर्मनी के अनुभव का हवाला दिया, जहां व्यवसाय स्कूलों से और स्कूल व्यवसायों से जुड़ते हैं। छात्रों को शुरुआत से ही व्यवसायों के साथ अनुबंध करना होता है, और अपनी पढ़ाई के दौरान वे वेतन सहित व्यवसायों में अभ्यास करते हैं ताकि स्नातक होने पर उनके पास ठोस कौशल हो।

शिक्षा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि सभी माध्यमिक विद्यालयों और व्यावसायिक विद्यालयों को स्वायत्तता प्राप्त करने के लिए अपने वर्तमान प्रबंधन निकायों को त्यागने की दिशा में आगे बढ़ना चाहिए और इसके बजाय स्थानीय अधिकारियों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के अधीन रखा जाना चाहिए।

विशेष प्रशिक्षण के संबंध में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि विशेष विद्यालयों की स्थापना, विघटन और प्रबंधन प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा किया जाएगा। यह एक सही नियम है, लेकिन तीन मंत्रालयों - सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय, और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय - के अधीन विद्यालयों के लिए, व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप निर्णय इन मंत्रालयों के मंत्रियों द्वारा लिए जाने चाहिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-cu-the-hoa-tu-tuong-ve-tu-chu-trong-giao-duc-dai-hoc-10392466.html