पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल द्वारा उठाए गए मुद्दों में से एक था " शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) को राज्य द्वारा जारी पाठ्यपुस्तकों के सेट की सामग्री तैयार करने का कार्य सौंपने की नीति पर शोध करना और उसे राष्ट्रीय सभा के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करना।" सरकार और शिक्षा क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल से इस प्रस्ताव से इस सामग्री को हटाने का अनुरोध किया, जिसके कई कारण थे, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण यह था कि इससे पाठ्यपुस्तकों के संकलन और प्रकाशन को सार्वजनिक करने की नीति के कार्यान्वयन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा और अनावश्यक जटिलताएं और लागतें उत्पन्न होंगी।
शिक्षण कार्य से प्रत्यक्ष रूप से जुड़ी होने के नाते, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि और शिक्षिका हा आन फुओंग मंत्री गुयेन किम सोन के दृष्टिकोण से सहमत हैं।
सुश्री फुओंग के अनुसार, सुधार की शुरुआत से ही शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने विशेषज्ञों और शिक्षकों की एक टीम का गठन और मार्गदर्शन करते हुए पाठ्यक्रम का ढांचा तैयार किया है, जो संगठनों और व्यक्तियों को पाठ्यपुस्तक संकलन में भाग लेने के लिए आधार प्रदान करता है। वर्तमान में, शिक्षा के तीनों स्तरों पर सभी विषयों के लिए पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध हैं, इसलिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट तैयार करने की आवश्यकता नहीं है, जिससे राज्य के बजट में बचत होती है।
यह केवल उदाहरण के लिए है।
कीमतों के बारे में, भले ही मंत्रालय से पाठ्यपुस्तकों का सेट न मिले, चिंता करने की बिल्कुल भी जरूरत नहीं है। इसका कारण यह है कि हाल ही में हुए पांचवें सत्र में राष्ट्रीय सभा ने संशोधित मूल्य कानून पारित किया है। इस कानून में मूल्य सीमा निर्धारित करने के प्रावधान शामिल हैं क्योंकि पाठ्यपुस्तकें आवश्यक वस्तुएं हैं जिनका उपभोक्ता आधार बहुत बड़ा है और जिनका प्रभाव व्यापक है; इनकी कीमत सीधे तौर पर बड़ी संख्या में लोगों को प्रभावित करती है, जिनमें कम आय वाले लोग भी शामिल हैं।
एक अन्य कारण, जिसका उल्लेख मंत्री गुयेन किम सोन ने भी किया है, यह है कि यदि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्वयं पाठ्यपुस्तकों का संकलन करता है, तो इससे संकल्प 88 में उल्लिखित पाठ्यपुस्तकों के संकलन एवं वितरण संबंधी समाजीकरण नीति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। मैं इस बात से सहमत हूँ।
“ मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट जोड़े जाने से, मुझे डर है कि स्थानीय अधिकारियों द्वारा सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए लिए गए निर्णयों के कारण पाठ्यपुस्तकों की आपूर्ति में ‘एकाधिकार’ फिर से स्थापित हो जाएगा। इससे निवेशकों, जिनमें अन्य क्षेत्रों के निवेशक भी शामिल हैं, को चिंता होगी, क्योंकि वे नीतियों में अनियमित बदलाव और अस्थिर निवेश वातावरण देखेंगे,” सुश्री फुओंग ने कहा।
सुश्री फुओंग का यह भी मानना है कि पाठ्यपुस्तकों के कई सेटों का उपयोग करने से छात्रों को एक ही विषय पर विविध जानकारी और विचारों तक पहुँचने में मदद मिलती है। उन्हें सोचने, तुलना करने, विश्लेषण करने और जानकारी के विभिन्न स्रोतों के आधार पर अपनी राय बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इससे छात्रों को आलोचनात्मक सोच कौशल विकसित करने, विविधता का विश्लेषण करने और जानकारी का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन करने में मदद मिलती है।
“ अमेरिका और फिनलैंड जैसे विकसित देशों में, जहाँ तक मुझे पता है, ‘एकसमान पाठ्यपुस्तकें’ जैसी कोई चीज़ नहीं है। इसलिए, कई पाठ्यपुस्तकों वाले कार्यक्रम को लागू करने का अर्थ यह है कि पाठ्यक्रम आधार है, पाठ्यक्रम नियम है, और पाठ्यपुस्तकें और अन्य शिक्षण सामग्री संदर्भ सामग्री हैं ,” सुश्री फुओंग ने बताया, और आगे कहा कि पाठ्यपुस्तकों में विविधता लाना विभिन्न क्षेत्रों और स्थानों के लिए अधिक उपयुक्त होगा।
पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट तैयार करने के मुद्दे पर, एसोसिएट प्रोफेसर बुई मान्ह हंग, जो शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के 2018 के सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम विकास बोर्ड के पूर्व प्रधान समन्वयक और वियतनामी भाषा एवं साहित्य पाठ्यक्रम विकास बोर्ड के सदस्य हैं, ने कहा कि सामान्य शिक्षा में सुधार लगभग 10 वर्षों से चल रहा है। संकल्प 29 शिक्षा प्रणाली में खुलेपन और लचीलेपन की दिशा में सुधार की पुष्टि करता है, और प्रत्येक लक्षित समूह के लिए उपयुक्त पाठ्यपुस्तकों और शिक्षण सामग्री के संकलन पर बल देता है। संकल्प 88 पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण के कार्यान्वयन को स्पष्ट रूप से बताता है।
प्रत्येक विषय के लिए कई पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध हैं, जो संगठनों और व्यक्तियों को सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम के आधार पर पाठ्यपुस्तकें तैयार करने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। संकल्प 88 में यह भी स्पष्ट किया गया है कि नए सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करेगा। संगठनों और व्यक्तियों द्वारा तैयार की गई पाठ्यपुस्तकों के साथ-साथ इस पाठ्यपुस्तक सेट का निष्पक्ष मूल्यांकन और अनुमोदन किया जाएगा।
अब तक, वियतनाम एजुकेशन पब्लिशिंग हाउस से पाठ्यपुस्तकों के दो सेट और वियतनाम इन्वेस्टमेंट पब्लिशिंग एंड एजुकेशनल इक्विपमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी (वेपिक) से एक सेट बारहवीं कक्षा के लिए तैयार हो चुके हैं। चौथी, आठवीं और ग्यारहवीं कक्षा की पाठ्यपुस्तकें अगले शैक्षणिक वर्ष में स्कूलों में उपयोग के लिए तैयार की जा रही हैं। पाँचवीं, नौवीं और बारहवीं कक्षा की पाठ्यपुस्तकों का मूल्यांकन भी लगभग पूरा होने वाला है।
" इसलिए, पाठ्यपुस्तकों के समय पर संकलित न होने या सभी विषयों को शामिल न करने की चिंता अब कोई मुद्दा नहीं है। अतः, इस समय मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट संकलित करवाना अनावश्यक है," श्री हंग ने अपनी राय व्यक्त की।
श्री हंग ने विश्लेषण किया कि इस प्रकार की पाठ्यपुस्तकों का संकलन करने से अनेक नकारात्मक परिणाम होंगे। सर्वप्रथम, पाठ्यपुस्तकों के वे तीन सेट, जिनमें सैकड़ों अरबों, संभवतः हजारों अरब डोंग का निवेश हुआ है और जो हजारों पाठ्यपुस्तक लेखकों के प्रयासों का परिणाम हैं – जिनमें वियतनाम के लगभग सभी वर्तमान पाठ्यपुस्तक संकलक शामिल हैं – धीरे-धीरे लुप्त होने के खतरे में हैं।
इसका सबसे बड़ा परिणाम यह है कि कार्यक्रम को संचालित करने के उस पुराने तरीके पर वापसी हो रही है जिसे दुनिया ने बहुत पहले ही त्याग दिया था, और इससे धीरे-धीरे मुक्त होने के लिए कानूनी ढांचा, विशेषज्ञता और व्यावहारिक अनुभव तैयार करने में हमें लगभग 10 साल लग गए।
“अगर हम इस बार भी एक ही पाठ्यक्रम-एक ही पाठ्यपुस्तक वाली नीति पर लौटते हैं, तो यह विश्वासपूर्वक कहा जा सकता है कि पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों के क्षेत्र में हमें फिर कभी विश्व के साथ एकीकृत होने का अवसर नहीं मिलेगा। वियतनाम की सामान्य शिक्षा प्रणाली में मौलिक और व्यापक सुधार की उम्मीद रखने वाले लोग पाठ्यपुस्तकों का नया सेट तैयार करने की योजना को लेकर वास्तव में चिंतित हैं। मुझे लगता है कि अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इस प्रस्ताव को लागू करना पड़ा, तो वह भी बहुत निष्क्रिय रहेगा, ” श्री हंग ने खेद व्यक्त किया।
"एकीकृत शिक्षण में ऐसी क्या खामी है जिसे सुधारने की जरूरत है?"
15 अगस्त को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने स्वीकार किया कि एकीकृत शिक्षण एक "अड़चन, बाधा और कठिनाई" है, और संकेत दिया कि शिक्षण पद्धति में समायोजन की अत्यधिक संभावना है।
इस मुद्दे के संबंध में, शिक्षा मूल्यांकन अनुसंधान समिति के प्रमुख, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. चू कैम थो के अनुसार, एकीकृत शिक्षण सही नीति है, लेकिन इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे और शिक्षकों की कमी है।
नए पाठ्यक्रम के अनुसार, जूनियर हाई स्कूल के छात्र अब जीव विज्ञान, भौतिक विज्ञान, रसायन विज्ञान, इतिहास और भूगोल को अलग-अलग नहीं पढ़ेंगे, बल्कि दो विषयों - प्राकृतिक विज्ञान और इतिहास एवं भूगोल - का अध्ययन करेंगे। इन दोनों विषयों को एकीकृत या अंतःविषयक विषय कहा जाता है।
" अगर एकीकृत विषयों को अलग-अलग विषयों में विभाजित कर दिया जाए तो मुझे बहुत दुख होगा ," सुश्री थो ने कहा, और आगे बताया कि वियतनाम में 1950 के दशक से ही "सीखना अभ्यास के साथ-साथ चलता है" के नारे के माध्यम से एकीकृत शिक्षण का उदय हुआ है। ऐसा इसलिए है क्योंकि व्यवहार में हम कभी भी किसी एक विषय के ज्ञान का उपयोग नहीं करते बल्कि अंतःविषयक ज्ञान को संयोजित करना आवश्यक समझते हैं।
दरअसल, माध्यमिक विद्यालय स्तर पर पढ़ाया जाने वाला अधिकांश ज्ञान अंतर्विषयक तरीके से प्रस्तुत किया जाता है। एकीकृत शिक्षण से विद्यार्थियों को व्यापक समझ प्राप्त होती है, वे अपने ज्ञान को वास्तविक जीवन में शीघ्रता से लागू करना सीखते हैं और व्यावहारिक अनुभव में समय की बचत करते हैं। संक्षेप में, एकीकृत शिक्षण से विद्यार्थियों को प्रत्येक विषय को समझने के लिए एक पूर्ण और व्यापक संदर्भ प्राप्त होता है।
यह एकीकृत शिक्षण का एक निर्विवाद लाभ है। नए पाठ्यक्रम में एकीकरण को शामिल करना सही दृष्टिकोण है।
" मुझे एकीकरण में ऐसी कोई खामी नहीं दिखती जिसे सुधारने की जरूरत हो। सुधारने की जरूरत उन चीजों की है जो एकीकृत शिक्षण को लागू करते समय सही नहीं होतीं ," सुश्री थो ने कहा।
है बेटा
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