निगरानी प्रतिनिधिमंडल द्वारा उठाए गए मुद्दों में से एक था, " शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) को राज्य पाठ्यपुस्तकों के एक सेट की विषय-वस्तु तैयार करने का काम सौंपने की नीति पर शोध करना, उसे राष्ट्रीय सभा में विचारार्थ प्रस्तुत करना और उस पर निर्णय लेना"। सरकार और शिक्षा क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने प्रस्ताव रखा कि निगरानी प्रतिनिधिमंडल इस विषय-वस्तु को प्रस्ताव से हटा दे, जिसके कई कारण थे, जिनमें सबसे प्रमुख कारण यह था कि इससे पाठ्यपुस्तकों के संकलन और प्रकाशन में समाजीकरण की नीति के कार्यान्वयन पर बहुत बुरा असर पड़ेगा, और साथ ही अनावश्यक जटिलताएँ और लागतें भी बढ़ेंगी।
शिक्षण से सीधे जुड़े व्यक्ति के रूप में, नेशनल असेंबली के सदस्य और शिक्षक हा आन्ह फुओंग मंत्री गुयेन किम सोन के दृष्टिकोण से सहमत हैं।
सुश्री फुओंग के अनुसार, इस नवाचार की शुरुआत से ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने विशेषज्ञों और शिक्षकों की एक टीम को एक पाठ्यक्रम ढाँचा तैयार करने के लिए एकत्रित और निर्देशित किया, जो पाठ्यपुस्तकों के संकलन में संगठनों और व्यक्तियों की भागीदारी के लिए एक आधार के रूप में कार्य करता था। वर्तमान में, शिक्षा के तीनों स्तरों पर सभी विषयों की पुस्तकें उपलब्ध हैं, इसलिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट संकलित करने की आवश्यकता नहीं है, जिससे राज्य के बजट की लागत बचती है।
चित्रण फोटो.
कीमतों के मामले में, अगर मंत्रालय की ओर से पाठ्यपुस्तकों का कोई सेट उपलब्ध नहीं है, तो भी चिंता करने की कोई ज़रूरत नहीं है। क्योंकि, हाल ही में हुए पाँचवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य कानून (संशोधित) पारित किया है। इस कानून में मूल्य सीमा के प्रावधान हैं क्योंकि पाठ्यपुस्तकें आवश्यक वस्तुएँ हैं, इनका उपभोक्ता आधार बहुत बड़ा है, इनका प्रभाव बहुत व्यापक है, और इस वस्तु की कीमत का सीधा असर बहुसंख्यक लोगों पर पड़ता है, जिनमें निम्न-आय वर्ग के लोग भी शामिल हैं।
मंत्री गुयेन किम सोन ने एक और कारण भी बताया कि अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पाठ्यपुस्तकों का एक सेट बनाता है, तो इससे पाठ्यपुस्तकों के संकलन और प्रकाशन में संकल्प 88 में वर्णित समाजीकरण नीति पर बहुत बुरा असर पड़ेगा। मैं इससे सहमत हूँ।
" मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों के एक और सेट को शामिल करने के साथ, मुझे डर है कि पाठ्यपुस्तकों की आपूर्ति में "एकाधिकार" स्थानीय लोगों की सुरक्षा मानसिकता के कारण फिर से उभरेगा। यह निवेशकों के लिए, अन्य क्षेत्रों के निवेशकों सहित, चिंता का विषय होगा, क्योंकि वे अनिश्चित नीतिगत बदलावों और अस्थिर निवेश वातावरण को देखते हैं," सुश्री फुओंग ने कहा।
सुश्री फुओंग का यह भी मानना है कि पाठ्यपुस्तकों के कई सेटों का उपयोग करने से छात्रों को एक ही विषय पर विभिन्न दृष्टिकोणों और विभिन्न विचारों से जानकारी प्राप्त करने में मदद मिलती है। उन्हें विभिन्न सूचना स्रोतों के आधार पर सोचने, तुलना करने, विश्लेषण करने और अपनी राय बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इससे छात्रों में आलोचनात्मक रूप से सोचने, विविधता का विश्लेषण करने और जानकारी का निष्पक्ष मूल्यांकन करने की क्षमता विकसित होती है।
" जहाँ तक मुझे पता है, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ़िनलैंड जैसे विकसित देशों में "एक समान पाठ्यपुस्तक" जैसी कोई चीज़ नहीं होती। इसलिए, पाठ्यपुस्तकों के कई सेटों वाले कार्यक्रम को लागू करने का अर्थ है कार्यक्रम को मूल, कार्यक्रम को क़ानून, पाठ्यपुस्तकों और अन्य शिक्षण सामग्री को संदर्भ सामग्री के रूप में लेना ", सुश्री फुओंग ने साझा किया और कहा कि पाठ्यपुस्तकों में विविधता लाना क्षेत्रों और इलाकों के लिए ज़्यादा उपयुक्त होगा।
पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट होना चाहिए या नहीं, इस मुद्दे पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम विकास बोर्ड 2018 के पूर्व मुख्य समन्वयक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई मानह हंग, वियतनामी भाषा-साहित्य कार्यक्रम विकास बोर्ड के सदस्य, ने कहा कि सामान्य शिक्षा सुधार लगभग 10 वर्षों से चल रहा है। प्रस्ताव 29 शिक्षा प्रणाली में एक खुली और लचीली दिशा में सुधार की पुष्टि करता है, जिसमें प्रत्येक विषय के लिए उपयुक्त पाठ्यपुस्तकों और शिक्षण सामग्री का संकलन किया जाएगा। प्रस्ताव 88 पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण के कार्यान्वयन को स्पष्ट रूप से बताता है।
प्रत्येक विषय के लिए कई पाठ्यपुस्तकें हैं, जो संगठनों और व्यक्तियों को सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के आधार पर पाठ्यपुस्तकें संकलित करने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। संकल्प 88 में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पाठ्यपुस्तकों के एक सेट का संकलन आयोजित करता है। पाठ्यपुस्तकों के इस सेट का मूल्यांकन और अनुमोदन संगठनों और व्यक्तियों द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों के समान ही किया जाता है।
और अब तक, वियतनाम एजुकेशन पब्लिशिंग हाउस की ओर से 12वीं कक्षा के लिए पुस्तकों के 2 सेट और वियतनाम एजुकेशन पब्लिशिंग एंड इक्विपमेंट इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी (वेपिक) की ओर से 1 सेट संकलित किया जा चुका है। कक्षा 4, 8 और 11 की पाठ्यपुस्तकें अगले शैक्षणिक वर्ष में स्कूलों में डालने की तैयारी में हैं। कक्षा 5, 9 और 12 की पाठ्यपुस्तकें भी धीरे-धीरे मूल्यांकन प्रक्रिया पूरी कर रही हैं।
" इस प्रकार, समय पर पाठ्यपुस्तकें संकलित न कर पाने या सभी विषयों को शामिल न कर पाने की चिंता अब नहीं रही। इसलिए, इस समय मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करने का आयोजन अनावश्यक है," श्री हंग ने अपनी राय व्यक्त की।
श्री हंग ने विश्लेषण किया कि पाठ्यपुस्तकों के ऐसे संग्रह के कई परिणाम होंगे। निकट भविष्य में, सैकड़ों अरबों, संभवतः हज़ारों अरबों, के निवेश वाली पाठ्यपुस्तकों के ये तीन संग्रह, हज़ारों पाठ्यपुस्तक लेखकों के प्रयास, और वियतनाम में आज नई पाठ्यपुस्तकों के संकलन में सक्षम अधिकांश लोगों को एकत्रित करने के लिए, धीरे-धीरे लुप्त हो जाने का ख़तरा है।
इसका बड़ा परिणाम यह है कि कार्यक्रम को संचालित करने के पुराने तरीके की ओर लौटना होगा, जिसे दुनिया ने बहुत पहले ही त्याग दिया है और धीरे-धीरे इससे बाहर निकलने के लिए कानूनी आधार, विशेषज्ञता और व्यावहारिक अनुभव तैयार करने में हमें लगभग 10 वर्ष लग गए।
"अगर हम इस बार एक कार्यक्रम और एक पाठ्यपुस्तक की नीति पर लौटते हैं, तो हम इस बात की पुष्टि कर सकते हैं कि हमें कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के क्षेत्र में दुनिया के साथ एकीकरण का अवसर फिर कभी नहीं मिलेगा। जो लोग वियतनाम की सामान्य शिक्षा के लिए एक मौलिक और व्यापक नवाचार की उम्मीद करते हैं, वे पाठ्यपुस्तकों के एक नए सेट को संकलित करने की योजना को लेकर वास्तव में चिंतित हैं। मुझे लगता है कि अगर शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को इस प्रस्ताव को लागू करना पड़ा, तो वह भी बहुत निष्क्रिय रहेगा ," श्री हंग ने चिंता व्यक्त की।
"एकीकृत शिक्षण में क्या गलत है जिसे ठीक करने की आवश्यकता है?"
15 अगस्त को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने स्वीकार किया कि एकीकृत शिक्षण एक "अटक, अटका हुआ और कठिन" बिंदु है, और कहा कि इस बात की बहुत अधिक संभावना है कि शिक्षण को समायोजित किया जाएगा।
इस मुद्दे के संबंध में शिक्षा मूल्यांकन अनुसंधान विभाग के प्रमुख एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. चू कैम थो के अनुसार, एकीकृत शिक्षण सही नीति है, लेकिन इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सुविधाओं और शिक्षकों की कमी है।
नए कार्यक्रम के अनुसार, माध्यमिक विद्यालय के छात्र अब जीव विज्ञान, भौतिकी, रसायन विज्ञान, इतिहास और भूगोल नहीं पढ़ेंगे, बल्कि दो प्राकृतिक विज्ञान, इतिहास और भूगोल पढ़ेंगे। इन दोनों विषयों को एकीकृत, अंतःविषय विषय कहा जाता है।
सुश्री थो ने कहा, " अगर एकीकृत विषयों को अलग-अलग विषयों में विभाजित कर दिया जाए, तो मुझे बहुत दुख होगा। " उन्होंने आगे कहा कि वियतनाम में 1950 के दशक से ही एकीकृत शिक्षण "सीखना अभ्यास के साथ-साथ चलता है" के नारे के माध्यम से सामने आया है। ऐसा इसलिए है क्योंकि अभ्यास करते समय, हम कभी भी एकल-विषय ज्ञान का उपयोग नहीं करते, बल्कि अंतःविषय ज्ञान को संयोजित करना आवश्यक होता है।
दरअसल, हाई स्कूल में ज़्यादातर ज्ञान अंतःविषयक रूप में प्रस्तुत किया जाता है। जब एकीकृत तरीके से पढ़ाया जाता है, तो छात्रों को एक व्यापक दृष्टिकोण मिलता है, वे जानते हैं कि ज्ञान को जीवन में कैसे जल्दी से लागू किया जाए, जिससे अनुभव के लिए समय की बचत होती है। संक्षेप में, एकीकृत छात्रों को प्रत्येक घटना को समझने के लिए एक पूर्ण, व्यापक संदर्भ प्रदान किया जाएगा।
एकीकृत शिक्षण का यही निर्विवाद लाभ है। नए पाठ्यक्रम में एकीकरण को शामिल करना सही नीति है।
" मुझे लगता है कि एकीकरण में कुछ गड़बड़ है जिसे ठीक करने की ज़रूरत है। एकीकृत शिक्षण को लागू करते समय जो चीज़ें ठीक नहीं हैं, उन्हें ठीक करने की ज़रूरत है ," सुश्री थो ने बताया।
है सोन
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