संपूर्ण जनसंख्या के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य पुस्तकें उपलब्ध कराने हेतु एक रोडमैप और पायलट परियोजना की आवश्यकता है

17 नवंबर की सुबह, समूह 15 (फू थो और डाक लाक प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित) में पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72 को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प के मसौदे पर चर्चा करते हुए, कुछ प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की कि सभी लोगों के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य जांच पुस्तकों का कार्यान्वयन सही नीति है लेकिन सूचना प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे, डेटा और कनेक्शन की स्थिति सुनिश्चित करना आवश्यक है; विशेष रूप से दूरस्थ और अलग-थलग क्षेत्रों में।

समूह बैठक का पैनोरमा। फ़ोटो: ज़ुआन क्वी

मानव संसाधन और सुविधाओं पर क्रांतिकारी नीतियां हैं।

लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मज़बूत करने के लिए कई महत्वपूर्ण समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करने के तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के मसौदे पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-सचिव गुयेन वान मान (फू थो) ने कहा कि कम्यून स्वास्थ्य केंद्र प्रणाली में वर्तमान में कई कमियाँ हैं, सबसे पहले डॉक्टरों की टीम के संदर्भ में। हालाँकि मसौदे में लक्ष्य रखा गया है कि 2027 तक प्रत्येक केंद्र में 4-5 डॉक्टर होंगे और कम्यून स्तर पर सालाना लगभग 1,000 डॉक्टर तैनात किए जाएँगे, लेकिन वास्तव में कई केंद्रों में केवल 1-2 डॉक्टर ही हैं, न कि सामान्य या विशिष्ट योग्यताएँ।

प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि जमीनी स्तर पर डॉक्टरों को प्रशिक्षित करने और आकर्षित करने के लिए पर्याप्त मजबूत नीतियों, योजनाओं और समाधानों के बिना, आने वाले वर्षों में स्वास्थ्य केंद्रों की क्षमता सुनिश्चित करना मुश्किल होगा, खासकर जब यह निवारक चिकित्सा और रोग प्रतिक्रिया का मुख्य बल है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन वान मान ( फू थो ) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

इसके अलावा, दूरदराज, पहाड़ी इलाकों में स्वास्थ्य केंद्रों की भौतिक सुविधाएँ अभी भी बहुत कठिन हैं, और मसौदा प्रस्ताव में अभी तक बुनियादी ढाँचे और उपकरणों में निवेश के लिए कोई समाधान नहीं दिया गया है। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि टीम को मज़बूत करने और भौतिक सुविधाओं में सुधार के लिए क्रांतिकारी नीतियाँ होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि स्वास्थ्य केंद्र वास्तव में कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करें।

प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह के अनुसार, वर्तमान स्वास्थ्य प्रणाली प्रांत, क्षेत्र से लेकर स्वास्थ्य केंद्र तक तीन-स्तरीय मॉडल पर काम करती है, जिसमें रोग नियंत्रण केंद्र (सीडीसी) निवारक चिकित्सा में प्रमुख भूमिका निभाता है। हालाँकि, केंद्र बिंदुओं को एक प्रांतीय सीडीसी केंद्र में विलय करने के निर्देश से यह तंत्र लोगों से दूर हो जाएगा, जिससे महामारी के जटिल रूप से विकसित होने पर तुरंत प्रतिक्रिया देना मुश्किल हो जाएगा। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि तीन-स्तरीय मॉडल में सुधार जारी रखा जाए, केंद्रों के नेटवर्क को बनाए रखा जाए ताकि महामारी की रोकथाम की क्षमता अधिक सक्रिय और प्रभावी हो।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए "स्वास्थ्य केंद्रों पर नियमित रूप से और प्रत्यक्ष रूप से चिकित्सा व्यवसायों में काम करने वालों" के लिए अधिमान्य भत्तों से संबंधित नियमों को स्पष्ट किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को स्पष्ट रूप से उन लोगों का उल्लेख करना चाहिए जो "स्वास्थ्य केंद्रों पर नियमित रूप से और प्रत्यक्ष रूप से चिकित्सा व्यवसायों में काम करते हैं", जिससे गाँवों, बस्तियों, आवासीय समूहों और जनसंख्या सहयोगियों के चिकित्सा कर्मचारियों को नीति लाभार्थियों में शामिल किया जा सके और कम्यून और वार्ड स्वास्थ्य केंद्रों पर काम करने वाले चिकित्सा कर्मचारियों के साथ समानता स्थापित हो सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि थाई क्विन्ह माई डुंग (फू थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

नेशनल असेंबली की डिप्टी थाई क्विन माई डुंग (फू थो) ने स्वास्थ्य क्षेत्र में, खासकर कपड़े धोने, चिकित्सा उपकरण और दवा जैसी आवश्यक सेवाओं में, बोली में धोखाधड़ी की हालिया स्थिति पर चिंता व्यक्त की। प्रतिनिधि ने कहा कि यह न केवल कानून का उल्लंघन है, बल्कि पर्यवेक्षण और प्रबंधन में ढिलाई भी दर्शाता है। जब ठेकेदार योग्य नहीं होते, लेकिन बोली जीतने के लिए फर्जी दस्तावेजों का इस्तेमाल करते हैं, तो सेवा की गुणवत्ता की गारंटी नहीं होगी, जिसका सीधा असर लोगों के स्वास्थ्य पर पड़ सकता है। प्रतिनिधि ने सार्वजनिक वित्त के साथ-साथ स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता की रक्षा के लिए पारदर्शिता, निष्पक्षता और निरीक्षण बढ़ाने का सुझाव दिया।

सामाजिक संसाधनों को जुटाना

प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा और निवारक चिकित्सा में निजी निवेश आकर्षित करने के मुद्दे पर, राष्ट्रीय सभा सदस्य गुयेन थी थू गुयेत (डाक लाक) ने कहा कि यद्यपि मसौदा प्रस्ताव में सामाजिक संसाधन जुटाने की नीति का उल्लेख किया गया है, लेकिन एक विशेष व्यवस्था लागू करने से निजी निवेशकों का राजस्व बहुत कम हो जाएगा क्योंकि राज्य को लोगों की चिकित्सा जाँच और उपचार लागत कम करने, समय-समय पर स्वास्थ्य जाँच और कई अन्य सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यों को प्राथमिकता देनी होगी। सीमित लाभ के साथ, प्रतिनिधि ने सोचा कि क्या निजी क्षेत्र को स्थायी रूप से भागीदारी के लिए आकर्षित करना संभव होगा। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि सरकार निजी निवेश के लिए आकर्षण पैदा करने हेतु कर छूट और आवश्यक सहायता जैसी मजबूत नीतियों का अध्ययन और पूरक करे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थू न्गुयेट (डाक लाक) बोलते हैं। फोटो: ज़ुआन क्वे

स्वास्थ्य सेवा में डिजिटल परिवर्तन के दृष्टिकोण से, प्रतिनिधि गुयेन थी थू गुयेत ने मूल्यांकन किया कि सभी लोगों के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड लागू करने का लक्ष्य एक सही नीति है, जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 के अनुरूप है। हालाँकि, कमज़ोर सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना; असंगत स्वास्थ्य सेवा डेटा; और डिजिटल नागरिकता के कार्यान्वयन की आवश्यकताओं के अनुरूप न होने के कारण इसे लागू करना बेहद मुश्किल है। कई दूरदराज के इलाकों में अभी भी बिजली और कनेक्शन उपकरणों की कमी है, जिससे इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड के अनुप्रयोग में क्षेत्रों के बीच भारी असमानता का खतरा है।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार एक विशिष्ट रोडमैप तैयार करे और विस्तार से पहले एक पायलट प्रोजेक्ट भी चलाए। पायलट प्रोजेक्ट के दौरान, स्वास्थ्य क्षेत्र में दूरसंचार अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना और तकनीकी प्रणालियों में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। केवल पर्याप्त तैयारी और चरणबद्ध कार्यान्वयन से ही संपूर्ण जनसंख्या के लिए आजीवन इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य प्रबंधन का लक्ष्य प्रभावी और स्थायी रूप से प्राप्त किया जा सकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html