
17 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की।
आपराधिक रिकॉर्ड पर मतदान का प्रस्ताव संख्या 2
न्यायिक अभिलेखों पर वर्तमान कानून में प्रावधान है: न्यायिक अभिलेख प्रपत्र संख्या 2 अभियोजन एजेंसी को इस कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 2 में निर्धारित अनुसार जारी किया जाता है और किसी व्यक्ति के अनुरोध पर जारी किया जाता है ताकि वह अपने न्यायिक अभिलेखों की विषय-वस्तु जान सके।
वास्तव में, कई एजेंसियां और संगठन नागरिकों से आपराधिक रिकॉर्ड संख्या 2 की मांग करते हैं, जैसे कि: किसी के आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति को साबित करना, नौकरियों के लिए आवेदन करना, विदेश में अध्ययन करना, विदेश में बसना या काम करना...
उपरोक्त स्थिति पर काबू पाने के लिए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन मिन्ह टैम ( क्वांग ट्राई ) ने कहा कि मसौदा कानून ने खंड 4, अनुच्छेद 7 में एक प्रावधान जोड़ा है, जिसके अनुसार, एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र नंबर 2 प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है। यह एक बहुत ही उचित प्रावधान है।

हालांकि, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र संख्या 2 के अनुरोध के दुरुपयोग से बचने के लिए, प्रतिनिधि ने आपराधिक रिकॉर्ड कानून में आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र संख्या 2 जारी करने के प्रावधान को हटाने का प्रस्ताव रखा।
इसके अलावा, दंड संहिता के प्रावधानों के अनुसार, जिस व्यक्ति का आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ हो गया है, उसे दोषी नहीं माना जाता। प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम ने ज़ोर देकर कहा कि किसी व्यक्ति के आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति साबित करने का काम केवल यह पुष्टि करने तक ही सीमित होना चाहिए कि उसका कोई आपराधिक रिकॉर्ड है या नहीं। कुछ विशिष्ट मामलों में किसी नागरिक के आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति स्पष्ट करने की आवश्यकता होने पर, ज़िम्मेदार एजेंसी या संगठन को आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस का प्रबंधन करने वाली एजेंसी से अनुरोध करने पर जानकारी प्रदान करने का अनुरोध करना चाहिए।
यदि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 प्रदान करने संबंधी विनियमन को अभी भी मसौदा कानून के अनुसार बनाए रखा जाता है, तो प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 4 को निषिद्ध कृत्यों को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 8 के खंड में स्थानांतरित करने और इसे निम्नानुसार संशोधित करने का प्रस्ताव दिया है: एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 प्रदान करने के लिए व्यक्तियों से अनुरोध करने से प्रतिबंधित किया जाता है।

अनुच्छेद 45 के खंड 4 में संशोधन और अनुपूरण करते हुए, अनुच्छेद 1 के खंड 20 में यह प्रावधान है कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 का अनुरोध करने वाले व्यक्ति को किसी अन्य व्यक्ति को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 का अनुरोध करने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए अधिकृत नहीं करना चाहिए, सिवाय उन मामलों के जहाँ 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को उनके माता-पिता या अभिभावकों द्वारा अधिकृत किया गया हो। प्रतिनिधि ने बताया कि यह प्रावधान विवाह एवं परिवार कानून के अनुच्छेद 73 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है।
विवाह एवं परिवार कानून के अनुच्छेद 73 के खंड 1 में प्रावधान है: माता-पिता नाबालिग बच्चों, उन वयस्क बच्चों के कानूनी प्रतिनिधि हैं जिन्होंने अपनी नागरिक कार्य क्षमता खो दी है... इस प्रकार, माता-पिता बिना किसी प्राधिकरण प्रक्रिया से गुज़रे नाबालिग बच्चों के स्वाभाविक कानूनी प्रतिनिधि हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 45 के खंड 4 में संशोधन और पूरक प्रस्ताव रखा ताकि माता-पिता 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की ओर से बिना किसी लिखित प्राधिकरण के कार्य कर सकें।
साथ ही, आपराधिक रिकॉर्ड को विनियमित करने वाले अनुच्छेद 41 में संशोधन करके दो प्रकार के आपराधिक रिकॉर्डों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर किया जाए, कानून की सामग्री में आपराधिक रिकॉर्ड नंबर 1 और आपराधिक रिकॉर्ड नंबर 2 के उपयोग के उद्देश्य को स्पष्ट किया जाए, दुरुपयोग या गलतफहमी से बचा जाए, जिससे अनुचित आवश्यकताएं पैदा हों; साथ ही, लोगों और संगठनों के लिए सही तरीके से आवेदन करने के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार तैयार किया जाए।
आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने का समय 5 कार्य दिवस से अधिक नहीं है।
राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष फान थी माई डुंग (ताई निन्ह) मसौदा कानून के अनुच्छेद 41 के खंड 1 में निर्धारित इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के नियमन से पूरी तरह सहमत थीं। तदनुसार, आपराधिक रिकॉर्ड व्यक्तियों के अनुरोध पर कागज़ या इलेक्ट्रॉनिक रूप में जारी किए जाते हैं, जिनका कानूनी मूल्य समान होता है।

हालाँकि, प्रतिनिधियों ने संगठनों और इकाइयों के अनुरोध पर इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने का मामला भी जोड़ने का सुझाव दिया। इनपुट और आउटपुट रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण की आवश्यकता को पूरा करने के लिए इसकी अत्यधिक अनुशंसा की जाती है।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 48 में प्रावधान है कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने की समय-सीमा वैध आवेदन प्राप्त होने की तिथि से 5 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए। प्रतिनिधि फान थी माई डुंग ने स्पष्ट रूप से कहा कि मसौदा कानून में निर्धारित प्रमाणपत्र जारी करने की समय-सीमा व्यवहार में व्यवहार्य नहीं है और अनजाने में आवेदनों के बीच असंगत प्रसंस्करण समय पैदा करती है।
प्रतिनिधि ने कहा, "यदि आवेदन सप्ताह के सोमवार को जमा किया जाता है, तो प्रसंस्करण समय 5 कार्यदिवस होगा, यदि आवेदन सप्ताह के मंगलवार को जमा किया जाता है, तो प्रसंस्करण समय 4 कार्यदिवस और एक अवकाश होगा, और यदि आवेदन सप्ताह के बुधवार से शुक्रवार तक जमा किया जाता है, तो प्रसंस्करण समय 3 दिन और दो अवकाश होगा। विशेष रूप से, लंबी छुट्टी के अंतिम दिन जमा किए गए आवेदनों के लिए प्रसंस्करण समय नहीं होगा।"
इसलिए, प्रतिनिधि ने आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जारी करने के लिए समय को 5 कार्य दिवसों से अधिक नहीं करने या प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने और रिकॉर्ड प्रसंस्करण के लिए समय को कम करने का प्रस्ताव रखा, यह निर्धारित करना संभव है कि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा 3 कार्य दिवसों से अधिक नहीं है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-muc-dich-su-dung-cua-2-loai-phieu-ly-lich-tu-phap-10395977.html






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