जनसंख्या वितरण में अभी भी कई कमियाँ हैं।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि समूह 14 के बहुमत ने जनसंख्या कार्य पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत बनाने के लिए जनसंख्या कानून के प्रख्यापन पर सहमति व्यक्त की; उन्होंने कहा कि, मूल रूप से, मसौदा कानून संविधान के अनुपालन को सुनिश्चित करता है, कानूनी प्रणाली में एकता और समन्वय सुनिश्चित करता है, और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ अनुकूलता सुनिश्चित करता है।
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जनसंख्या कानून के मसौदे में विनियमन का दायरा शामिल होने की उम्मीद है, जिसमें प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को न्यूनतम करना; बढ़ती उम्र और बढ़ती उम्र की आबादी के साथ अनुकूलन करना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करना; जनसंख्या के बारे में संचार, लामबंदी और शिक्षा ; और जनसंख्या कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए स्थितियां शामिल हैं।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वियत थांग ( एन गियांग ) के अनुसार, मसौदा कानून में प्रावधान अनुचित हैं, क्योंकि वास्तव में, जनसंख्या पर संचार, शिक्षा और लामबंदी पर विनियमों के अलावा; प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करना; जनसंख्या की उम्र बढ़ने, वृद्ध होती जनसंख्या के अनुकूल होना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार; जनसंख्या कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तें, जनसंख्या कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तें..., जनसंख्या के आकार, जनसंख्या वितरण संरचना और जनसंख्या के राज्य प्रबंधन पर विनियम भी हैं।

इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विनियमन के दायरे को संशोधित करे ताकि यह अधिक व्यापक हो और मसौदा कानून में व्यक्त विषय-वस्तु के अनुरूप हो।
वर्तमान जनसंख्या अध्यादेश की तुलना में, मसौदा कानून में जनसंख्या के आकार, जनसंख्या संरचना, जनसंख्या वितरण, जनसंख्या आवंटन और जनसंख्या कार्य को लागू करने के उपायों पर समायोजन की गुंजाइश को हटा दिया गया है।

यह कहते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डो थी लान (क्वांग निन्ह) ने इन सामग्रियों को हटाने पर असहमति व्यक्त की।
क्योंकि, सबसे पहले , मसौदा कानून में जनसंख्या के आकार, संरचना और वितरण को विनियमित करने वाला एक अध्याय है।
दूसरा , नई स्थिति में जनसंख्या कार्य पर संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने पहचान की कि जनसंख्या वितरण और प्रवासन अभी भी अपर्याप्त है और प्रवासियों की बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच सीमित है।
प्रस्ताव में यह दृष्टिकोण भी प्रस्तुत किया गया है कि नई परिस्थिति में जनसंख्या कार्य को जनसंख्या नीति और परिवार नियोजन से हटकर जनसंख्या विकास पर ध्यान केंद्रित करना होगा, जिसमें यह निर्देश भी शामिल है कि जनसंख्या कार्य में जनसंख्या के आकार, संरचना और जनसंख्या वितरण जैसे पहलुओं पर व्यापक ध्यान दिया जाना चाहिए।
विशेष रूप से, सतत विकास के लिए जनसंख्या की गुणवत्ता को सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कारकों के संबंध में रखा जाना चाहिए।
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तीसरा , वर्तमान जनसंख्या वितरण अभी भी बहुत अपर्याप्त है। उदाहरण के लिए, कुछ बड़े शहरों जैसे हो ची मिन्ह सिटी, हनोई आदि में जनसंख्या घनत्व बहुत अधिक है, लेकिन पर्वतीय प्रांतों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में जनसंख्या घनत्व बहुत कम है।
इसलिए, प्रतिनिधि डो थी लान ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून के विनियमन के दायरे में इन सामग्रियों को जोड़ने के लिए विचार करना और शोध करना आवश्यक है।
प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने के लिए दीर्घकालिक समाधान और नीतियों का पूरक बनाना
प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 में प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने के लिए उपाय निर्धारित किए गए हैं, जैसे: जन्म देते समय मातृत्व अवकाश में वृद्धि; सामाजिक आवास की खरीद को प्राथमिकता देना...
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प्रतिनिधि गुयेन वियत थांग ने कहा कि ये नीतियाँ उपयुक्त हैं। हालाँकि, ये नियम प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने के लिए केवल अल्पकालिक सहायता प्रदान करते हैं। इसमें कुछ दीर्घकालिक समाधान और नीतियाँ भी शामिल करना आवश्यक है, जैसे: रोज़गार सुनिश्चित करना, छोटे बच्चों के पालन-पोषण के लिए पर्याप्त वित्तीय क्षमता हेतु आय को स्थिर करना, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा को बढ़ावा देना, आदि।
इस विषय-वस्तु से संबंधित, नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग ट्रुंग डुंग (हा तिन्ह) ने प्रस्ताव दिया कि धारा 1 में एक उपाय जोड़ना आवश्यक है, जिसमें कहा गया है: "बांझ दंपतियों के लिए कानूनी और वित्तीय सहायता"।

प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान में, वियतनाम में बांझ दंपतियों की दर प्रजनन आयु की जनसंख्या का लगभग 7-10% है, जबकि इन विट्रो फर्टिलाइजेशन (आईवीएफ) की लागत 60-100 मिलियन वीएनडी/समय है, जो कई परिवारों की क्षमता से परे है।
प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "इस प्रावधान को जोड़ने का उद्देश्य मानवता को बढ़ाना, कानूनी पितृत्व के अधिकार का समर्थन करना, और साथ ही प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने और सतत जनसंख्या विकास सुनिश्चित करने में योगदान देना है।"

इसके अलावा, प्रतिनिधि होआंग ट्रुंग डुंग ने सुझाव दिया कि एकल महिलाओं के लिए मातृत्व अवकाश संबंधी नियमों में संशोधन आवश्यक है। क्योंकि वर्तमान में, नया कानून वैध विवाहों में गर्भवती महिलाओं के लिए मातृत्व अवकाश का प्रावधान करता है, और एकल महिलाओं के जन्म देने के मामले का विशेष रूप से उल्लेख नहीं करता है।
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उपरोक्त प्रावधान को जोड़ने का उद्देश्य सामाजिक वास्तविकता के अनुरूप समान और मानवीय अधिकार सुनिश्चित करना तथा संविधान और अंतर्राष्ट्रीय संधियों में दर्ज माताओं और बच्चों की सुरक्षा के सिद्धांत को सुनिश्चित करना है, जिनका वियतनाम सदस्य है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-quy-mo-co-cau-phan-bo-dan-so-vao-pham-vi-dieu-chinh-10392642.html
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