पत्रकारों के लिए अधिक विशिष्ट व्यावसायिक सुरक्षा तंत्र स्थापित करना

23 अक्टूबर की दोपहर को प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) के बारे में समूह में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली प्रतिनिधि समूह 3 (ताय निन्ह, थान होआ) ने कहा कि पत्रकारों के "कानून द्वारा संरक्षित होने" के अधिकार के सार को सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून को इस सिद्धांत को स्पष्ट कानूनी दायित्वों में ठोस रूप देने की आवश्यकता है, जिसका उद्देश्य पत्रकारों के लिए पेशेवर सुरक्षा की रक्षा के लिए एक तंत्र स्थापित करना है।

सीमा-पार प्लेटफार्मों की कानूनी जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

प्रतिनिधियों के अनुसार, वर्तमान कानून की तुलना में, प्रेस संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर नियम जोड़े गए हैं। यह एक नया बिंदु है जो डिजिटल मीडिया और प्रेस के डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को तुरंत अद्यतन करता है। इसके अलावा, प्रमुख मल्टीमीडिया एजेंसियों पर नियम प्रेस के राज्य प्रबंधन में नवीन सोच को प्रदर्शित करते हैं, जो डिजिटल परिवर्तन और बढ़ती सूचना प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, मीडिया और प्रेस को एक आधुनिक तकनीकी मंच पर एकीकृत करने की प्रवृत्ति के प्रति एक दृष्टिकोण दर्शाते हैं।

समूह 3 की चर्चा का अवलोकन। फ़ोटो: ख़ान दुय

इसके अलावा, प्रेस कानून (संशोधित) ने प्रेस अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए एक तंत्र जोड़ा है, जिससे प्रेस और मीडिया एजेंसियों को वर्तमान परिचालन में कठिनाइयों को दूर करने के लिए अपने राजस्व स्रोतों का विस्तार करने की अनुमति मिलती है; डिजिटल वातावरण में कॉपीराइट और जिम्मेदारी पर नियमों को मजबूत करना, शुरुआत में सीमा पार प्लेटफार्मों की जिम्मेदारी का उल्लेख करना।

हालाँकि, वर्तमान व्यवहार के संदर्भ में, प्रतिनिधि हुइन्ह थान फुओंग (ताई निन्ह) ने कहा कि डिजिटल समाज में प्रेस की प्रकृति और भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और प्रेस के अभिविन्यास, निगरानी और सक्रिय सामाजिक आलोचना के कार्य को स्पष्ट करना आवश्यक है ताकि यह जनता के लिए एक मंच बन सके। वर्तमान में, प्रत्येक व्यक्ति ऑनलाइन समाचार पोस्ट कर सकता है, वीडियो प्रसारित कर सकता है और टिप्पणी कर सकता है; सोशल नेटवर्किंग प्लेटफ़ॉर्म प्रेस के समान सामग्री तैयार करते हैं, लेकिन किसी भी कानूनी ज़िम्मेदारी या पेशेवर नैतिकता मानकों के अधीन नहीं होते हैं। इस बीच, मुख्यधारा का प्रेस कई कारकों से बंधा हुआ है, जिससे सच्ची और झूठी जानकारी के बीच भ्रम पैदा होता है और फ़र्ज़ी ख़बरें तेज़ी से फैलती हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थान फुओंग ( ताई निन्ह ) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

तदनुसार, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में वियतनामी प्रेस उत्पादों को पोस्ट और प्रसारित करते समय सीमा पार सोशल प्लेटफॉर्म्स के कर और कॉपीराइट संबंधी कानूनी दायित्वों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए। प्रेस एजेंसियों को ऑनलाइन प्लेटफॉर्म्स पर कंटेंट चैनल खोलने की अनुमति दी जानी चाहिए, लेकिन उन्हें पंजीकरण कराना होगा और कंटेंट के लिए ज़िम्मेदार होना होगा। साथ ही, इसमें प्रबंधन एजेंसियों की ज़िम्मेदारी भी तय की जानी चाहिए कि वे खराब और विषाक्त सूचनाओं को हटाने और वियतनामी प्रेस की सुरक्षा के लिए वैश्विक प्लेटफॉर्म्स के साथ समन्वय करें।

कुछ प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि नए मसौदा कानून के अध्याय 3 के प्रावधान केवल प्रेस और साइबर सुरक्षा संबंधी कानूनी विनियमों के अनुपालन के सिद्धांत हैं, और विनियम 8 प्रेस एजेंसियों के सिद्धांतों और उद्देश्यों पर आधारित है। इनमें साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए नियमों का अभाव है, जैसे: संचालन की स्थितियाँ, संगठन के तरीके, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के लिए राज्य प्रबंधन के उपाय; प्रेस एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने में सीमा पार प्लेटफार्मों की ज़िम्मेदारियाँ, गलत और विषाक्त सूचनाओं को रोकने और हटाने के लिए; साइबरस्पेस में प्रेस प्रकाशन के लिए प्रेस मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संवर्धन के मुद्दे। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को इन विनियमों का अध्ययन और पूरक बनाना चाहिए।

पत्रकारों की सुरक्षा के लिए अभी तक कोई विशिष्ट व्यवस्था नहीं है।

पत्रकारों के अधिकारों और दायित्वों पर नियमों को लेकर चिंतित, नेशनल असेंबली सदस्य हुइन्ह थी थान थुई (ताई निन्ह) ने कहा कि हालाँकि प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे, बिंदु क, खंड 2, अनुच्छेद 28 में यह पुष्टि जारी है कि "पत्रकारों को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में कानून द्वारा संरक्षण प्राप्त है"। हालाँकि, यह नियम अभी भी केवल एक सिद्धांत है, और इसने पत्रकारों के लिए उनके काम के दौरान कोई विशिष्ट और व्यवहार्य सुरक्षा तंत्र स्थापित नहीं किया है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थी थान थुय (ताई निन्ह) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

प्रतिनिधि ने बताया कि हाल के दिनों में, पत्रकारों को उनके कर्तव्यों के निर्वहन में बाधा डालने, उन पर हमला करने, उन्हें धमकाने या सूचना के स्रोत बताने के लिए कहने के कई मामले सामने आए हैं, लेकिन इन मामलों से निपटने और उनकी सुरक्षा अक्सर धीमी होती है, इनमें निवारक उपायों का अभाव होता है और सक्षम प्राधिकारियों के बीच समन्वय का अभाव होता है। इसलिए, "कानून द्वारा संरक्षित" होने के अधिकार के सार को सुनिश्चित करने के लिए, प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) में इस सिद्धांत को स्पष्ट कानूनी दायित्वों में मूर्त रूप देने की आवश्यकता है, जिसका उद्देश्य पत्रकारों की व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु एक तंत्र स्थापित करना है।

"जब पत्रकारों को उनके कानूनी कार्य के दौरान धमकी दी जाती है, बाधाएँ डाली जाती हैं या उन पर हमला किया जाता है, तो घटना स्थल पर पुलिस और स्थानीय अधिकारियों को आपातकालीन सुरक्षा उपाय लागू करने, उल्लंघन से निपटने और राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी को परिणामों की रिपोर्ट करने की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए। यह विनियमन न केवल व्यक्तिगत पत्रकारों की सुरक्षा करता है, बल्कि प्रेस की स्वतंत्रता - एक संवैधानिक अधिकार - की रक्षा में भी योगदान देता है। कुछ देशों (जैसे फ्रांस, जर्मनी, फिलीपींस) ने प्रेस प्रबंधन एजेंसियों, पुलिस और पेशेवर संगठनों के समन्वय में एक "मीडिया सुरक्षा तंत्र" स्थापित किया है। वियतनाम पत्रकारों की सुरक्षा में निरंतरता, पहल और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए इस मॉडल का संदर्भ ले सकता है," प्रतिनिधि थुय ने ज़ोर दिया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले थान होआन (थान होआ) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, कुछ प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि मसौदा कानून में पत्रकारों के काम करने के अधिकारों के उल्लंघन की स्थिति में सूचना, शिकायत या सहायता के अनुरोध प्राप्त करने के लिए एक केंद्र बिंदु निर्धारित किया जाना चाहिए। समय पर और पारदर्शी प्रतिक्रिया और स्पष्ट प्रतिबंधों को सुनिश्चित करने के लिए इस तंत्र को पुलिस के साथ समन्वित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रेस एजेंसियों को पत्रकारों को उनके काम के दौरान सहायता और सुरक्षा प्रदान करने की ज़िम्मेदारी सौंपी जानी चाहिए, जिसमें कानूनी सहायता प्रदान करना, व्यावसायिक सुरक्षा कौशल में प्रशिक्षण देना, और पत्रकारों के अधिकारों का उल्लंघन होने पर सक्षम अधिकारियों को तुरंत सूचित करना शामिल है।

समूह चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों से संबंधित नियमों पर भी ध्यान दिया। प्रतिनिधियों के अनुसार, निर्णय 362/QD-TTg में उल्लिखित 6 प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों के अतिरिक्त, कुछ क्षेत्रों या इकाइयों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों को जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है, जिन्होंने प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित प्रतिष्ठा, ब्रांड और स्थिति बनाई है; "प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी" वाक्यांश को "प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस - मीडिया एजेंसी" वाक्यांश में बदलने पर विचार करें ताकि इस प्रकार की एजेंसी के कार्यों, कार्यों और गतिविधियों की प्रकृति को सही ढंग से दर्शाया जा सके, साथ ही विशिष्ट शब्दावली और प्रेस प्रबंधन प्रथाओं की प्रणाली के साथ एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-cu-the-hon-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-10392657.html