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निवेश, सहयोग और विज्ञापन गतिविधियों के दायरे और सीमाओं को स्पष्ट करें

यह देखते हुए कि प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) में प्रेस अर्थशास्त्र की परिभाषा अभी भी सामान्य है, कुछ नेशनल असेंबली डेप्युटीज ग्रुप 9 (हंग येन और हाई फोंग प्रांतों के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित) ने कहा कि प्रेस अर्थशास्त्र की आधिकारिक परिभाषा की समीक्षा और पूरक करना आवश्यक है; निवेश, संघ और विज्ञापन गतिविधियों के दायरे और सीमाओं को स्पष्ट करें, और सामग्री के व्यावसायीकरण या पत्रिकाओं के "समाचारपत्रीकरण" की प्रवृत्ति से बचें।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

अंतर्राष्ट्रीय शब्दावली के अनुसार प्रेस प्रकारों के लिए नाम निर्धारित करना

प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, समूह 9 के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने कहा कि इस मसौदा कानून ने राष्ट्रीय प्रेस विकास रणनीति पर पार्टी के दृष्टिकोण और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। साथ ही, इसमें प्रेस अर्थशास्त्र , साइबरस्पेस में प्रेस की गतिविधियाँ, डिजिटल परिवर्तन और वर्तमान दौर में प्रेस के लिए मानव संसाधन विकास पर भी कई विषय-वस्तुएँ जोड़ी गई हैं।

समूह चर्चा का क्यू दृश्य
समूह 9 के चर्चा सत्र का अवलोकन। फोटो: खान दुय

नेशनल असेंबली के डिप्टी डो टीएन सी ( हंग येन ) ने इस बात पर जोर दिया कि मसौदा कानून एक बार फिर पुष्टि करता है कि क्रांतिकारी प्रेस राष्ट्रीय मुक्ति क्रांति से निकटता से जुड़ा हुआ है, जो पितृभूमि का निर्माण और रक्षा करता है, तथा पेशेवर, मानवीय और आधुनिक तरीके से काम करता है।

डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में पत्रकारिता के प्रकारों के संबंध में, मसौदा कानून में वर्तमान विनियमों को शामिल किया गया है, जिसमें पत्रकारिता के 4 प्रकारों की पहचान की गई है: मौखिक प्रेस, मुद्रित प्रेस, दृश्य प्रेस और इलेक्ट्रॉनिक प्रेस।

नेशनल असेंबली के डिप्टी डो टीएन सी (हंग येन) चर्चा समूह में बोलते हुए।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दो तिएन सी (हंग येन) बोलते हुए। फोटो: खान दुय

शब्दावली के संदर्भ में विश्लेषण और अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास के आधार पर, नेशनल असेंबली डेलिगेट गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) ने पाया कि विनियमन वास्तव में क्षेत्र और दुनिया में आमतौर पर उपयोग की जाने वाली वर्गीकरण पद्धति के अनुरूप नहीं है।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने कहा कि सबसे उपयुक्त और सही अंतर्राष्ट्रीय शब्दावली सुनिश्चित करने के लिए प्रेस के प्रकारों के नामकरण का अध्ययन आवश्यक है। उदाहरण के लिए, उन्हें बोलचाल के समाचार पत्रों, प्रिंट समाचार पत्रों, टेलीविजन समाचार पत्रों और इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों के बजाय प्रिंट समाचार पत्र, रेडियो और टेलीविजन समाचार पत्र और इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र कहना। क्योंकि ये सार्वभौमिक अवधारणाएँ हैं, अंतर्राष्ट्रीय तकनीकी शब्दावली के अनुकूल हैं, प्रत्येक प्रकार के प्रेस की वास्तविक तकनीकी प्रकृति को दर्शाती हैं; साथ ही, ये एकीकरण प्रक्रिया में भी अत्यंत सार्थक हैं और प्रेस के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, प्रशिक्षण, अनुसंधान और राज्य प्रबंधन में सुविधाजनक हैं।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि डो टीएन सी ने सुझाव दिया कि वर्तमान लोकप्रिय अवधारणा के अनुरूप "बोला गया समाचार पत्र, दृश्य समाचार पत्र" वाक्यांश के स्थान पर "रेडियो, टेलीविजन" वाक्यांश का प्रयोग किया जाए।

डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति को देखते हुए, प्रतिनिधि डो तिएन सी ने पाँचवें प्रकार, "मल्टीमीडिया, मल्टी-प्लेटफ़ॉर्म पत्रकारिता" पर विचार करने और उसे साहसपूर्वक जोड़ने का सुझाव दिया, जो साइबरस्पेस पर प्रकाशित और प्रसारित होने वाली पत्रकारिता का एक प्रकार है। यह वह प्रकार होगा जिसमें प्रेस एजेंसियाँ लेख, वीडियो, ऑडियो, लाइवस्ट्रीम आदि को एकीकृत करते हुए डिजिटल उत्पाद प्रकाशित करेंगी। यदि इस प्रकार को नहीं जोड़ा जाता है, तो मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को मसौदा कानून में "प्रेस एजेंसियों के डिजिटल सामग्री चैनल" को और स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।

सामग्री का व्यवसायीकरण करने या पत्रिकाओं का "समाचारपत्रीकरण" करने की प्रवृत्ति से बचें

प्रेस एजेंसियों के लिए प्रेस अर्थव्यवस्था और वित्तीय तंत्र के विकास के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 21 में प्रेस एजेंसियों के राजस्व स्रोतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिसमें शामिल हैं: आवंटित बजट स्रोत; विज्ञापन, कॉपीराइट बिक्री, सेवा प्रावधान, प्रायोजन, व्यावसायिक सहयोग आदि से राजस्व।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम है, जो पत्रकारिता के सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक रूप से रचनात्मक क्षेत्र के रूप में विकास के प्रति नई जागरूकता को दर्शाता है। और, वर्तमान व्यवहार से पता चलता है कि कई प्रेस एजेंसियों को परिचालन संसाधन हासिल करने में भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इस बीच, प्रेस एजेंसियों के लिए प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और सामग्री की गुणवत्ता में सुधार के लिए निवेश की आवश्यकता बढ़ रही है और इसके लिए पर्याप्त मात्रा में धन की आवश्यकता है।

इसलिए, प्रेस अर्थव्यवस्था के लिए एक तंत्र स्थापित करना नितांत आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) चर्चा समूह में बोलते हुए।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

हालाँकि, मसौदा कानून में "प्रेस अर्थव्यवस्था" की अवधारणा अभी भी सामान्य है और स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने सुझाव दिया कि प्रेस अर्थव्यवस्था की आधिकारिक परिभाषा की समीक्षा और उसमें सुधार करना आवश्यक है; निवेश, संघ और विज्ञापन गतिविधियों के दायरे और सीमाओं को स्पष्ट किया जाना चाहिए, और सामग्री के व्यावसायीकरण या पत्रिकाओं के "समाचारपत्रीकरण" की प्रवृत्ति से बचना चाहिए।

इसके साथ ही, सामाजिक-राजनीतिक कार्यों को अंजाम देने, दूरस्थ क्षेत्रों में सेवा प्रदान करने और डिजिटल परिवर्तन में सहयोग देने हेतु प्रेस एजेंसियों को सहायता प्रदान करने हेतु प्रेस विकास कोष की व्यवस्था पर शोध किया जा रहा है। प्रेस गतिविधि कोष की स्थापना दुनिया भर के कई देशों में की जा चुकी है।

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु ख में यह प्रावधान है कि प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान किए जाने के लिए प्रस्तावित विषय हैं उच्च शिक्षा कानून द्वारा निर्धारित उच्च शिक्षा संस्थान; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून द्वारा निर्धारित अकादमियों और संस्थानों के रूप में संगठित वैज्ञानिक और तकनीकी संगठन; प्रांतीय स्तर के अस्पताल या समकक्ष या उच्चतर।

राष्ट्रीय सभा की उपसभापति दोआन थी थान माई (हंग येन) ने कहा कि जहाँ शैक्षिक प्रशिक्षण सुविधाओं और वैज्ञानिक एवं तकनीकी संगठनों के स्पष्ट कानूनी आधार और नियम हैं, वहीं "प्रांतीय स्तर के अस्पतालों या समकक्ष या उच्चतर" के विषय का कानूनी आधार स्पष्ट नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इन विषयों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दोआन थी थान माई (हंग येन) चर्चा समूह में बोलते हुए।
नेशनल असेंबली प्रतिनिधि दून थी थान माई (हंग येन) बोलते हैं। फोटो: खान दुय

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने खंड 1, अनुच्छेद 26 में "प्रेस एजेंसियों द्वारा मुद्रित प्रेस प्रकाशनों की 5 प्रतियाँ और प्रकाशन की एक डिजिटल प्रति वियतनाम के राष्ट्रीय पुस्तकालय में भंडारण हेतु जमा करने" संबंधी नियम पर विचार करने का भी सुझाव दिया, ताकि भंडारण विधियों में नवीनता, कागज़ी दस्तावेज़ों में कमी और अभिलेखीय कार्य के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने के अनुरूप हो। क्या भंडारण के लिए प्रेस प्रकाशनों की 5 प्रतियाँ तक जमा करना आवश्यक है, या क्या हमारे पास डिजिटल भंडारण और कागज़ी दस्तावेज़ों में कमी लाने के कई अन्य तरीके हैं?

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-pham-vi-va-gioi-han-trong-hoat-dong-dau-tu-lien-ket-quang-cao-10392670.html


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