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जिया न्घिया एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना की व्यवहार्यता पर विचार करें

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV17/06/2024

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आज सुबह (17 जून) 15वीं राष्ट्रीय सभा ने दूसरे सत्र के पहले कार्य सप्ताह में प्रवेश किया। सुबह के सत्र की शुरुआत में, राष्ट्रीय सभा ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र के कार्यक्रम में समायोजन पर विचार किया और उसे मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

इसके बाद, नेशनल असेंबली ने पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, जिया न्घिया ( डाक नॉन्ग ) - चोन थान (बिन फुओक) के निर्माण परियोजना के लिए निवेश नीति पर हॉल में चर्चा की। परिवहन मंत्री ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया।

मतदाताओं को उम्मीद है कि जल्द ही उन्हें जिया नघिया-चोन थान एक्सप्रेसवे मिलेगा

हॉल में चर्चा में भाग लेते हुए, डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, जिया न्घिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त करते हुए कहा कि यह एक्सप्रेसवे को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण सड़क खंड है, जो पश्चिम और दक्षिण-पूर्व क्षेत्रों की महत्वपूर्ण धमनियों को जोड़ता है। परियोजना के पैमाने और निवेश के संबंध में, संबंधित एजेंसियां ​​बहुत ग्रहणशील रही हैं। राज्य के बजट से निवेश के अलावा, नियमों के अनुसार सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति का उपयोग करना और इस सड़क खंड के लिए एक विशेष तंत्र लागू करना आवश्यक है।

हालांकि, प्रतिनिधि ने कहा कि चोन थान - डुक होआ एक्सप्रेसवे खंड को वर्तमान में केवल लेवल 3 प्लेन रोड के रूप में बनाने की योजना है, और इस खंड को जिया नघिया - चोन थान खंड की तरह 4-लेन मार्ग में अपग्रेड करने पर अध्ययन और विचार करना आवश्यक है।

"योजना के अनुसार, सड़क 6 लेन की होगी, हालाँकि, तत्काल योजना के अनुसार, सीमित निवेश पूँजी के कारण हम 4 लेन का निर्माण करेंगे। शेष 2 लेन को साफ़ किया जाएगा और परिस्थितियों के अनुकूल होने पर आगे के निवेश के लिए चरणों में विभाजित किया जाएगा," श्री होआ ने कहा।

बीओटी सड़कों पर परियोजना के प्रभाव के बारे में, श्री होआ ने कहा कि रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में दो मौजूदा सड़कें बीओटी पद्धति से चल रही हैं, और बीओटी पद्धति के तहत इन्हें लागू करने से अपर्याप्तताएँ पैदा होंगी, जिससे दोनों मौजूदा बीओटी सड़कें प्रभावित होंगी। इसलिए, सरकार और परिवहन मंत्रालय को निवेश भागीदारों के लिए निष्पक्षता और सुविधा सुनिश्चित करने के लिए शोध करने की आवश्यकता है।

"मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता योजना के संदर्भ में, यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण परियोजना है। रिपोर्ट के अनुसार, मुआवज़े की आवश्यकता वाले लोगों की संख्या 1,299 परिवारों तक है, और साफ़ की जाने वाली ज़मीन का क्षेत्रफल भी बहुत बड़ा है। मेरा सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और स्थानीय अधिकारी मुआवज़े और पुनर्वास सहायता के बेहतर क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शोध पर ध्यान दें," श्री होआ ने सुझाव दिया।

इसी विचार को साझा करते हुए, बिन्ह फुओक प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि दियु हुइन्ह सांग ने यातायात अवसंरचना की बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिससे दक्षिण-पूर्व और दक्षिण-पश्चिम क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए गति पैदा हो।

प्रतिनिधि दियु हुयन्ह सांग ने कहा कि पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, जिया न्घिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन्ह फुओक) खंड के निर्माण हेतु निवेश परियोजना, सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति को मूर्त रूप देने के लिए है, जिसे पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 23 और 24 में निवेश के लिए उन्मुख किया गया है। प्रतिनिधि के अनुसार, जब परिवहन प्रणाली विकसित होगी, तो यह बुनियादी ढाँचे के विकास, सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान करने का आधार बनेगी और लोगों के जीवन में और अधिक सुधार होगा...

"योजना के अनुसार, यह परियोजना एक अत्यंत महत्वपूर्ण यातायात धुरी है, जो मध्य हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्व, दक्षिण-पश्चिम और हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ती है। एक्सप्रेसवे परियोजना में निवेश से यातायात संबंधी बुनियादी ढाँचे की अड़चनें दूर होंगी, नए स्थान बनेंगे, और सामाजिक-आर्थिक विकास को गति मिलेगी, जिससे दक्षिण-पूर्व और दक्षिण-पश्चिम क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होगी...", प्रतिनिधि सांग ने प्रस्ताव रखा।

डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग ने कहा कि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के निर्माण के लिए निवेश परियोजना इस क्षेत्र के देशवासियों और मतदाताओं की दीर्घकालिक अपेक्षाओं को पूरा करती है।

श्री गियांग ने कहा, "उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, पश्चिम खंड, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) का उद्देश्य 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 और केंद्रीय हाइलैंड्स और दक्षिण-पूर्व क्षेत्रों के विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को मूर्त रूप देना है।"

श्री गियांग के अनुसार, परियोजना में निवेश से योजनाबद्ध एक्सप्रेसवे नेटवर्क धीरे-धीरे पूरा हो जाएगा, स्थानीय क्षेत्रों के लिए नए विकास के अवसर खुलेंगे और सामान्य रूप से क्षेत्रीय संपर्क और विशेष रूप से अंतर-क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत किया जाएगा, जिससे गति, स्पिलओवर और लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे और कै मेप-थी वैई बंदरगाह के साथ सुविधाजनक संपर्क का निर्माण होगा, जिससे मध्य हाइलैंड्स और दक्षिण-पूर्व क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मजबूत करने में मदद मिलेगी।

"परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, मेरा प्रस्ताव है कि निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन हेतु ठेकेदार को निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन हेतु लाइसेंस प्रदान करने की प्रक्रिया का पालन करना आवश्यक नहीं है, जो आमतौर पर निर्माण सामग्री सर्वेक्षण दस्तावेज़ में शामिल होती है। इस खंड में निर्दिष्ट खनिजों का दोहन परियोजना पूरी होने तक किया जाता है। ऐसे मामलों में जहाँ खनिज दोहन के लिए निवेश परियोजना स्थापित करना आवश्यक नहीं है, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रियाओं का पालन करना आवश्यक नहीं है...", श्री गियांग ने कहा।

प्रतिनिधियों को आशा है कि राष्ट्रीय सभा द्वारा निवेश नीति को मंजूरी दिए जाने के बाद, सरकार शीघ्र ही परियोजना को क्रियान्वित करेगी, जिससे देशवासियों और मतदाताओं की अपेक्षाओं पर खरा उतरते हुए, मध्य उच्चभूमि और दक्षिण-पूर्वी क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास में मदद मिलेगी।

जिया नघिया - चोन थान एक्सप्रेसवे का निर्माण 2024 में शुरू होगा

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के कुछ मुद्दों को स्पष्ट करते हुए परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने पीपीपी पद्धति के तहत परियोजनाओं में निवेश की व्यवहार्यता का उल्लेख किया।

श्री थांग ने बताया कि प्रस्तुत वित्तीय योजना के अनुसार, जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे 6 लेन का होगा और इसे 4 लेन में पूरा किया जाएगा, जिसमें राज्य की 50% राजधानी की भागीदारी होगी। उम्मीद है कि 2045 तक इसे 2 और लेन तक विस्तारित किया जाएगा।

श्री थांग ने कहा, "इस परियोजना की वापसी अवधि पिछली परियोजनाओं की तुलना में अपेक्षाकृत अच्छी है, लगभग 18 वर्ष। यह एक ऐसा पहलू है जो परिवहन निवेशकों को बहुत पसंद आता है और बैंक भी इससे सहमत हैं।"

परिवहन क्षेत्र के कमांडर के अनुसार, जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे की वित्तीय दक्षता और भुगतान अवधि पूर्व में तीन उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के समान है, जो अभी-अभी पूरी हुई हैं और टोल वसूली शुरू होने वाली हैं। निवेशकों की रुचि और परियोजना को लागू करने के प्रस्ताव के साथ, श्री थांग का मानना ​​है कि यह परियोजना अत्यधिक व्यवहार्य है।

इसके अलावा, उन्होंने एक और विकल्प का भी ज़िक्र किया कि राज्य पूरी परियोजना में निवेश करे, फिर टोल वसूली के अधिकार हस्तांतरित कर दे। हालाँकि, मंत्री का मानना ​​है कि "यह समाधान ज़रूरी नहीं होगा"।

जिया न्घिया-चोन थान एक्सप्रेसवे के समानांतर बीओटी परियोजनाओं पर पड़ने वाले प्रभाव के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों को चिंता है कि जब पूरा मार्ग पूरा हो जाएगा, तो न केवल दो समानांतर बीओटी परियोजनाएँ प्रभावित होंगी, बल्कि कई अन्य परियोजनाएँ भी प्रभावित होंगी। मंत्री थांग ने कहा कि सरकार ने इस समस्या का अनुमान लगाया है और परिवहन मंत्रालय से प्रभावित बीओटी परियोजनाओं को संभालने और हटाने के लिए एक योजना प्रस्तुत करने का अनुरोध किया है, विशेष रूप से पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे बीओटी परियोजनाओं और इस परियोजना सहित क्रॉस-एक्सिस परियोजनाओं में राज्य के निवेश की प्रक्रिया के कारण।

परिवहन मंत्रालय ने भी एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया है, जिसमें प्रभाव के वास्तविक स्तर के आधार पर कई विकल्प सुझाए गए हैं।

सबसे पहले, श्री थांग ने दो बीओटी परियोजनाओं के प्रभावित होने की स्थिति में टोल संग्रहण अवधि बढ़ाने के विकल्प का उल्लेख किया, लेकिन फिर भी यातायात की मात्रा और वित्तीय क्षमता सुनिश्चित की।

श्री थांग ने कहा कि यदि राजस्व प्राप्ति में अधिक समय लगता है तो वे दोनों परियोजनाओं के समर्थन के लिए राज्य बजट का एक हिस्सा जोड़ने पर विचार करेंगे तथा शुल्क संग्रह जारी रखेंगे।

परियोजना की प्रगति के संबंध में, कई प्रतिनिधियों ने 2026 में परियोजना को पूरा करने की व्यवहार्यता पर सवाल उठाया। परिवहन उद्योग के कमांडर ने पुष्टि की कि यह परियोजना एक अनुकूल समय पर लागू की गई थी जब हमारे पास पहले से ही कई एक्सप्रेसवे परियोजनाओं का अनुभव था।

श्री थांग के अनुसार, परियोजना कार्यान्वयन समय की गणना उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, चरण 2 के कार्यान्वयन के अनुभव के आधार पर की जाती है, जो आमतौर पर केवल 1.5 वर्ष है, जबकि 2 वर्ष बहुत लंबा है।

उदाहरण के तौर पर, श्री थांग ने कहा कि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, चरण 2, का निर्माण 1 जनवरी, 2023 को शुरू हुआ। इन परियोजनाओं को सामग्री और साइट क्लीयरेंस के मामले में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, लेकिन इन अड़चनों को हल कर लिया गया, और कार्यान्वयन का समय बहुत तेज था, अधिकतम 24 महीने से अधिक नहीं, कई परियोजनाओं ने समय को लगभग 8 महीने कम कर दिया।

पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, जिया न्घिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान (बिन फुओक) खंड के संबंध में, मंत्री महोदय के अनुसार, निर्माण इकाई के लिए बोली लगाने की आवश्यकता नहीं है, इसलिए यह बहुत सुविधाजनक है। इसके अलावा, साइट क्लीयरेंस के संबंध में, स्थानीय लोग बहुत दृढ़ हैं।

परिवहन मंत्री ने पुष्टि की, "नेशनल असेंबली की मंजूरी के बाद, सरकार निर्देश देगी और दोनों इलाके सक्रिय रूप से भूमि को साफ करेंगे और 2024 में निर्माण शुरू होने की उम्मीद है।"

एक और फ़ायदा कच्चे माल के मामले में है। मौजूदा आकलन के अनुसार, दोनों इलाकों में खदानों के स्थान और भंडार पूरी तरह से व्यवस्थित हैं।

इसके अलावा, इस परियोजना में साइट क्लीयरेंस, पुनर्वास क्षेत्र निर्माण के लिए बोली, या कच्चे माल की खदानों, पूंजी आदि की व्यवस्था के लिए विशिष्ट तंत्र सभी बहुत अनुकूल हैं।

मंत्री ने कहा, "प्रभावित परिवारों के लिए सरकार दोनों इलाकों को नीति का सर्वोत्तम समाधान करने का निर्देश देगी, ताकि जब वे नए स्थान पर जाएं तो वहां स्थितियां बेहतर हों या कम से कम पुरानी जगह के बराबर हों।"

कुछ प्रतिनिधि इस बात से चिंतित थे कि स्थानीय निकायों के पास परियोजना में भाग लेने के लिए पर्याप्त बजट पूँजी नहीं है। परिवहन क्षेत्र के कमांडर ने पुष्टि की कि स्थानीय निकाय बहुत दृढ़ हैं और कहा कि वे परियोजना में भाग लेने के लिए पूँजी की व्यवस्था कर सकते हैं।

मंत्री ने बताया कि दीन बिएन हवाई अड्डे के निर्माण में, स्थानीय क्षेत्र को 1,200 अरब वीएनडी खर्च करने पड़े, जबकि प्रांतीय बजट में प्रति वर्ष केवल 800-1,200 अरब वीएनडी ही एकत्रित हुए, फिर भी यह पूरा हो गया। श्री थांग ने कहा, "इसलिए, डाक नॉन्ग और बिन्ह फुओक, इन दो इलाकों के साथ, हम उन पर पूरा भरोसा कर सकते हैं।"

खनिज पदार्थों के दोहन की व्यवस्था और कार्यान्वयन प्रक्रिया के संबंध में, जहां परियोजना में खनिजों के संबंध में समस्याएं आ सकती हैं, जिन्हें राज्य को नियमों के अनुसार पुनः प्राप्त करना होगा, मंत्री ने प्रतिनिधियों के विचारों से सहमति व्यक्त की और आशा व्यक्त की कि राष्ट्रीय सभा कार्यान्वयन प्रक्रिया को और अधिक अनुकूल बनाने के लिए उन्हें प्रस्ताव में शामिल करने पर अध्ययन और विचार करेगी।

VOV.VN - योजना के अनुसार, जिया न्घिया - चोन थान एक्सप्रेसवे पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का हिस्सा है। यह एक महत्वपूर्ण यातायात मार्ग है, जो मध्य हाइलैंड्स को दक्षिण-पूर्व क्षेत्र, दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र और हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ता है। इसकी लंबाई लगभग 128.8 किलोमीटर है और इस पर लगभग 25,540 अरब वियतनामी डोंग का निवेश किया गया है।


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स्रोत: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov

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