औद्योगिक पार्कों में कानूनी अड़चनों को दूर करने के लिए परस्पर जुड़ी प्रक्रियाओं की आवश्यकता

डीएनवीएन - वियतनाम औद्योगिक पार्क वित्त संघ (वीआईपीएफए) के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री गुयेन हांग चुंग के अनुसार, एफडीआई आकर्षित करने के प्रभावशाली आंकड़ों के पीछे, औद्योगिक पार्कों में व्यवसायों को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है...

निवेश वातावरण में सुधार के लिए सरकार के कठोर प्रयासों के संदर्भ में, औद्योगिक पार्कों (आईपी) में उद्यमों को अभी भी कई कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है, जिससे उनकी परिचालन दक्षता और निवेशकों का विश्वास प्रभावित हो रहा है।

वियतनाम बिजनेस मैगज़ीन ने वियतनाम औद्योगिक पार्क वित्त संघ (वीआईपीएफए) के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री गुयेन हांग चुंग के साथ एक साक्षात्कार किया, जो निवेशकों के साथ काम करने के कई वर्षों के अनुभव वाले विशेषज्ञ हैं, ताकि "अड़चनों" को स्पष्ट किया जा सके और समाधान खोजा जा सके।

महोदय, एक वकील और औद्योगिक पार्कों में वित्तीय निवेशकों के प्रतिनिधि के नजरिए से, आप व्यवसाय निवेश परिवेश के वर्तमान संदर्भ का, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों में, किस प्रकार मूल्यांकन करते हैं?

श्री गुयेन होंग चुंग: वर्तमान में, सरकार मज़बूत सुधार प्रयास कर रही है, विशेष रूप से प्रस्ताव संख्या 66। यह व्यापारिक समुदाय के प्रति राज्य की गहरी चिंता को दर्शाता है। हालाँकि, निवेशकों के प्रत्यक्ष सलाहकार और सहयोगी के रूप में, हम समझते हैं कि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने के प्रभावशाली आँकड़ों के बावजूद, औद्योगिक पार्कों में व्यवसायों को अभी भी कई कानूनी समस्याओं के माध्यम से "बाधाओं को पार" करना पड़ रहा है। ये चुनौतियाँ न केवल लागत और समय से संबंधित हैं, बल्कि विश्वास को भी कम करती हैं और विकास की गति को धीमा कर देती हैं।

क्या आप उन विशिष्ट “अड़चनों” के बारे में विस्तार से बता सकते हैं जिनका निवेशकों को सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से प्रारंभिक निवेश प्रक्रियाओं में?

श्री गुयेन हांग चुंग - वियतनाम औद्योगिक पार्क वित्त संघ (वीआईपीएफए) के उपाध्यक्ष और महासचिव।

श्री गुयेन होंग चुंग: सबसे बड़ी और अंतर्निहित बाधा निवेश, भूमि, निर्माण और पर्यावरण संरक्षण कानून जैसे प्रमुख कानूनों के बीच ओवरलैप और कनेक्टिविटी की कमी है। निवेश नीतियों का मूल्यांकन, भूमि उपयोग आवश्यकताओं का मूल्यांकन, डिज़ाइनों का मूल्यांकन, या नए निवेशों को मंजूरी देने की प्रक्रियाएँ वर्तमान में समानांतर चल रही हैं, जिनमें समन्वय का अभाव है। निवेशकों को डुप्लिकेट दस्तावेज़ जमा करने पड़ते हैं, एक चरण के पूरा होने का इंतज़ार करने के बाद ही अगले चरण पर आगे बढ़ना पड़ता है, जिससे पूरी परियोजना की प्रगति धीमी हो जाती है।

इसके अलावा, वास्तविक प्रसंस्करण समय अक्सर नियमों से कहीं ज़्यादा लंबा होता है। मैं तीन सबसे बड़ी "अड़चनों" पर ज़ोर देना चाहूँगा। उनमें से, ज़मीन तक पहुँच हमेशा एक बड़ी बाधा रही है।

दूसरा, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन प्रक्रिया अभी भी जटिल है। व्यवसायों को अक्सर अपने दस्तावेज़ कई बार भरने पड़ते हैं, जिससे लंबा इंतज़ार करना पड़ता है।

तीसरा, अग्नि सुरक्षा नियम लगातार बदलते रहते हैं और कभी-कभी व्यवहार में लागू करने के लिए उपयुक्त नहीं होते। अग्नि सुरक्षा डिज़ाइन और निर्माण अनुमोदन प्रक्रिया में अक्सर एकीकृत मार्गदर्शन का अभाव होता है, जिससे व्यवसायों को अपने डिज़ाइनों में कई बार संशोधन करने पड़ते हैं, जिससे परियोजना के क्रियान्वयन की गति धीमी हो जाती है।

निवेश प्रक्रियाओं के अलावा, कर और सीमा शुल्क संबंधी मुद्दे भी व्यवसायों के लिए एक बड़ी चिंता का विषय प्रतीत होते हैं। क्या आप इन क्षेत्रों में आने वाली कठिनाइयों के बारे में और बता सकते हैं?

श्री गुयेन होंग चुंग: करों के संबंध में, निवेश प्रोत्साहन नीतियाँ, विशेष रूप से उच्च-तकनीकी परियोजनाओं के लिए, कभी-कभी अस्पष्ट होती हैं, जिसके कारण विभिन्न क्षेत्रों में उनका अनुप्रयोग असंगत हो जाता है। लेकिन सबसे गंभीर मुद्दा शायद नई निवेश परियोजनाओं के लिए वैट वापसी प्रक्रिया है। लंबी प्रक्रिया अवधि के कारण पूँजी का भारी बैकलॉग होता है, जिससे व्यवसायों के नकदी प्रवाह पर उस समय गंभीर प्रभाव पड़ता है जब पूँजी की सबसे अधिक आवश्यकता होती है।

विशेषज्ञों के अनुसार, निवेशकों के लिए सबसे बड़ी और अंतर्निहित बाधा मुख्य कानूनों के बीच ओवरलैप और कनेक्टिविटी की कमी है।

सीमा शुल्क के संबंध में, कई सुधारों के बावजूद, व्यवसायों को अभी भी वस्तुओं के असंगत वर्गीकरण और एचएस कोड के निर्धारण से जोखिम का सामना करना पड़ रहा है, जिससे आसानी से विवाद और कर बकाया हो सकता है। विशेष रूप से, विशेष निरीक्षण अभी भी ओवरलैप हो रहे हैं, जिससे माल सीमा द्वारों पर अटका रहता है, लागत बढ़ रही है और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो रही है।

महोदय, निवेशकों की प्रतिनिधि आवाज के रूप में ऐसी समस्याओं की व्यापक पहचान करने के अलावा, वीआईपीएफए ​​के पास इन "अड़चनों" को दूर करने के लिए क्या विशिष्ट नीतिगत सिफारिशें हैं?

श्री गुयेन हांग चुंग: निवेश के माहौल को सही मायने में बेहतर बनाने के लिए, हम समाधान के चार प्रमुख समूहों का साहसपूर्वक प्रस्ताव करना चाहेंगे:

सबसे पहले, कानूनी व्यवस्था को पूर्ण और समन्वित करें। निवेश कानून, भूमि कानून, निर्माण कानून और पर्यावरण कानून के बीच एक वास्तविक रूप से परस्पर संबद्ध प्रक्रिया बनाने के लिए तत्काल समीक्षा आवश्यक है। एक ऐसी व्यवस्था की कल्पना करें जहाँ निवेशकों को केवल एक ही दस्तावेज़ जमा करना हो और उन पर एक साथ कार्रवाई हो, बजाय इसके कि उन्हें वर्तमान की तरह कई दरवाज़ों से गुज़रना पड़े।

दूसरा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना। भूमि अभिलेखों के प्रसंस्करण, प्रक्रियाओं के निर्माण और प्रचार-प्रसार में लगने वाले समय को काफ़ी कम करना आवश्यक है। पूरी प्रक्रिया का डिजिटलीकरण और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्डों में एक प्रभावी "वन-स्टॉप शॉप" तंत्र का निर्माण पारदर्शिता बढ़ाने और अनौपचारिक लागतों को कम करने की कुंजी है।

तीसरा, कर और सीमा शुल्क नीतियों की समीक्षा और सुधार करें। व्यवसायों के नकदी प्रवाह को बढ़ावा देने के लिए वैट रिफंड को सरल और छोटा किया जाना चाहिए। सीमा शुल्क के संबंध में, एक विशेष निरीक्षण एजेंसी या परिणामों की पारस्परिक मान्यता की दिशा में आगे बढ़ना आवश्यक है, और साथ ही, प्रयुक्त मशीनरी और उपकरणों के आयात पर नियमों को यथोचित रूप से ढीला करना होगा।

अंत में, संवाद को मज़बूत करें और सिविल सेवकों की क्षमता में सुधार करें। जमीनी स्तर पर समस्याओं के समाधान के लिए नियमित रूप से ठोस सार्वजनिक-निजी संवाद सत्र आयोजित करना आवश्यक है। सिविल सेवकों की टीम को अपनी व्यावसायिक क्षमता और सेवा भावना में सुधार करना होगा, और व्यवसायों को प्रबंधन की वस्तु नहीं, बल्कि समर्थन की वस्तु मानना ​​होगा।

हमारा मानना ​​है कि इन समस्याओं का समाधान न केवल राज्य की ज़िम्मेदारी है, बल्कि इसके लिए व्यावसायिक समुदाय के समर्थन और रचनात्मक आलोचना की भी आवश्यकता है। वीआईपीएफए ​​औद्योगिक क्षेत्रों में एक तेज़ी से खुले और प्रभावी निवेश वातावरण के निर्माण में योगदान देते हुए एक मज़बूत सेतु बने रहने के लिए प्रतिबद्ध है।

धन्यवाद!

चांदनी

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872