अमेरिका-चीन तनाव: 'विश्व के कारखाने' से वापसी

नए विदेश नीति कानूनों से चीन को अमेरिका की कार्रवाइयों का अधिक आक्रामक ढंग से जवाब देने की अनुमति मिल गई है। दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच आर्थिक युद्ध में और अधिक तनाव बढ़ेगा।

Ban hành luật mới về đối ngoại: Cách Trung Quốc đáp trả Mỹ

अमेरिका-चीन संबंध कुछ समय से बिगड़ रहे हैं, वाशिंगटन बीजिंग की व्यापारिक और मुद्रा संबंधी नीतियों की आलोचना करता रहा है। (स्रोत: रॉयटर्स)

28 जून को, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने एक नए कानून को मंजूरी दी, जो मूल रूप से देश को संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा लगाए जा रहे प्रतिबंधों की बढ़ती संख्या के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने की अनुमति देता है। यह नया विदेश नीति कानून चीन को उन कंपनियों और देशों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है, जिनके खिलाफ वह प्रतिबंध लगाने का आरोप लगाता है। यह नया कानून 1 जुलाई से प्रभावी होगा।

चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के मुखपत्र ग्लोबल टाइम्स ने रिपोर्ट किया: “चीन की सर्वोच्च विधायी संस्था ने 28 जून को विदेश संबंध कानून पारित किया, जो एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यह विदेश नीति में खामियों को दूर करने के उद्देश्य से बनाया गया विदेश संबंधों पर पहला मौलिक और व्यापक कानून है।”

विदेश संबंधों में नई चुनौतियों के बीच यह कानून लागू किया गया, खासकर इसलिए क्योंकि चीन को अक्सर अपने आंतरिक मामलों में बाहरी हस्तक्षेप का सामना करना पड़ता है, जिसमें पश्चिम से एकतरफा प्रतिबंध भी शामिल हैं।

अमेरिका ने प्रतिबंधों को और बढ़ा दिया है।

यह कोई रहस्य नहीं है कि अमेरिका-चीन संबंध कुछ समय से बिगड़ रहे हैं, और वाशिंगटन बीजिंग की व्यापार और मुद्रा संबंधी नीतियों को लेकर शिकायत करता रहा है।

उदाहरण के लिए, अमेरिका अक्सर व्यापारिक लाभ प्राप्त करने के लिए युआन को कमजोर रखकर चीन पर मुद्रा में हेरफेर करने का आरोप लगाता है। एशिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के साथ व्यापार घाटा एक प्रमुख मुद्दा है जिसे पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने बार-बार उठाया है।

इसी तरह, वाशिंगटन को बीजिंग द्वारा तकनीकी रहस्यों की चोरी को लेकर चिंता है। अक्टूबर 2022 में, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन ने व्यापक निर्यात प्रतिबंधों की एक श्रृंखला की घोषणा की। मूल रूप से, इसने चीनी कंपनियों को अमेरिका से आने वाले उन्नत चिप्स और संबंधित उपकरणों को खरीदने से रोक दिया।

अमेरिका और भारत के बीच बढ़ते संबंधों को इस नजरिए से भी देखा जा रहा है कि दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था दक्षिण एशियाई देश का उपयोग उत्तर-पूर्वी एशियाई देश के उदय के प्रतिसंतुलन के रूप में करना चाहती है।

कोविड-19 महामारी के दौरान कई देशों, विशेष रूप से अमेरिका ने, चीन के साथ संबंधों से जुड़े जोखिमों को कम करने के लिए रणनीतियां विकसित करने का प्रयास किया है।

हालांकि, यह कहना जितना आसान है, करना उतना ही मुश्किल है।

दरअसल, पिछले तीन दशकों में चीन दुनिया का कारखाना बन गया है। दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था से कारखानों को बाहर ले जाना आसान नहीं है क्योंकि तत्काल कोई विकल्प उपलब्ध नहीं हैं।

चीन जैसी मानव और भौतिक अवसंरचना का दावा कुछ ही देश कर सकते हैं। भू-राजनीतिक और विदेश नीति संबंधी चिंताओं के कारण भी विश्व के कारखाने के रूप में अपनी भूमिका छोड़ना व्यर्थ नहीं होगा।

चीन की प्रतिक्रिया

इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि बीजिंग ने वाशिंगटन के प्रतिबंधों और पाबंदियों की बार-बार आलोचना की है, जबकि कॉर्पोरेट जासूसी और कथित मुद्रा हेरफेर के आरोपों को खारिज किया है। इसके अलावा, चीन अधिक खुली वैश्विक आर्थिक व्यवस्था का समर्थन करता है।

बीजिंग का रवैया और कार्रवाई तेजी से आक्रामक हो गई है, खासकर तब से जब वाशिंगटन के साथ आर्थिक टकराव हांगकांग और ताइवान जैसे क्षेत्रीय मुद्दों तक भी फैल गया है।

उदाहरण के लिए, 27 जून को तियानजिन में विश्व आर्थिक मंच की 14वीं वार्षिक बैठक (जिसे समर दावोस के नाम से भी जाना जाता है) में बोलते हुए, चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग ने पश्चिमी शक्तियों को चेतावनी दी कि चीन से उत्पन्न जोखिमों को कम करने के प्रयास वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के विखंडन का कारण बन सकते हैं। उन्होंने कहा कि सरकारों को कंपनियों पर चीन छोड़ने का दबाव डालने के लिए अपनी सीमाओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए।

चीनी नेता ने जोर देते हुए कहा: "हमें आर्थिक मुद्दों के राजनीतिकरण का विरोध करना चाहिए और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और उद्योगों को स्थिर, सुचारू और सुरक्षित बनाए रखने के लिए मिलकर सहयोग करना चाहिए, ताकि वैश्वीकरण के लाभ विभिन्न देशों और लोगों के समूहों तक अधिक न्यायसंगत तरीके से पहुंचाए जा सकें।"

पीपुल्स डेली के अनुसार, नए कानून का तात्पर्य यह है कि: “चीन को अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संबंधों को नियंत्रित करने वाले बुनियादी नियमों का उल्लंघन करने वाले और चीन की संप्रभुता, सुरक्षा और राष्ट्रीय हितों को खतरे में डालने वाले कृत्यों के खिलाफ कानून के तहत आवश्यक जवाबी कार्रवाई करने का अधिकार है। बीजिंग कानून और प्रशासनिक नियम बनाएगा, संबंधित कार्यप्रणालियाँ और तंत्र स्थापित करेगा, विभागों के बीच समन्वय को मजबूत करेगा और संबंधित जवाबी कार्रवाई और प्रतिबंध स्थापित और लागू करेगा।”

ग्लोबल टाइम्स के जवाब में, वुहान विश्वविद्यालय के अंतर्राष्ट्रीय विधि संस्थान के प्रोफेसर हुआंग हुईकांग ने कहा: "पहली बार, यह कानून विदेशी संबंधों में चीनी कानून को लागू करने के उद्देश्य, शर्तों और नीतिगत दिशा को स्पष्ट रूप से रेखांकित करता है, और विदेशी देशों, व्यक्तियों या संगठनों के खिलाफ जवाबी कार्रवाई और प्रतिबंधों के सिद्धांतों को निर्धारित करता है।"

बीजिंग ने घरेलू कंपनियों को अमेरिकी चिप निर्माता कंपनी माइक्रोन टेक्नोलॉजी इंक. से उत्पाद खरीदने पर प्रतिबंध लगाने जैसे कदम भी उठाए हैं।

चीन, अमेरिका को पीछे छोड़कर विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और तकनीकी महाशक्ति बनने की आकांक्षा रखता है। साथ ही, बीजिंग वैश्विक विनिर्माण के केंद्रीय केंद्र के रूप में अपने मौजूदा प्रभुत्व को भी नहीं छोड़ सकता।

ऐसी उम्मीद है कि यह नया कानून चीन को अमेरिका की कार्रवाइयों का और भी अधिक जोरदार जवाब देने की अनुमति देगा।

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स्रोत