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नागरिकों को डिजिटल दस्तावेजों को दोबारा जमा करने की आवश्यकता समाप्त करें।

वीएचओ - राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून न केवल राष्ट्रीय डिजिटलीकरण प्रक्रिया के लिए एक कानूनी ढांचा स्थापित करता है, बल्कि प्रशासनिक सुधार में लंबे समय से चली आ रही समस्याओं में से एक का सीधा समाधान भी करता है: वह स्थिति जहां अधिकारी और सिविल सेवक अभी भी नागरिकों और व्यवसायों से उन दस्तावेजों को दोबारा जमा करने की मांग करते हैं जो पहले ही डिजिटाइज्ड हो चुके हैं और राज्य डेटा सिस्टम में संग्रहीत हैं।

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa14/12/2025

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में असुविधा उत्पन्न करने वाले अधिकारियों को कड़ी सजा दी जाए।

डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून की प्रमुख विशेषताओं में से एक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन के दौरान डिजिटल डेटा के उपयोग और प्रयोग में राज्य एजेंसियों और अधिकारियों की जिम्मेदारियों का स्पष्ट निर्धारण है। कानून की भावना के अनुसार, राष्ट्रीय या विशेष डेटाबेस में डिजिटाइज़, सत्यापित और कानूनी रूप से संग्रहीत जानकारी और दस्तावेजों को नागरिकों द्वारा किसी भी रूप में पुनः प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है।

नागरिकों द्वारा डिजिटल दस्तावेजों को वापस करने की अनिवार्यता समाप्त करें - चित्र 1
नागरिकों को किसी भी रूप में डिजिटल दस्तावेज उपलब्ध कराने की आवश्यकता नहीं है (उदाहरण के लिए चित्र)।

वास्तविकता में, हालांकि कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को ऑनलाइन कर दिया गया है, फिर भी बड़ी संख्या में नागरिकों को अपने दस्तावेज़ पूरे करने के लिए नागरिक पहचान पत्र, निवास प्रमाण पत्र, जन्म प्रमाण पत्र, व्यवसाय पंजीकरण प्रमाण पत्र आदि जैसे कई दस्तावेज़ों को प्रिंट, कॉपी और प्रमाणित करवाना पड़ता है। इसका कारण डेटा की कमी नहीं है, बल्कि यह है कि प्रक्रियाओं को संभालने वाले अधिकारी सिस्टम पर पहले से उपलब्ध डेटा का उपयोग नहीं करते या उपयोग करने के इच्छुक नहीं हैं।

इस डिजिटल रूपांतरण कानून ने एक मूलभूत और कानूनी रूप से बाध्यकारी आवश्यकता स्थापित की है: अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को नागरिकों से उन डिजिटल दस्तावेजों को दोबारा जमा करने का अनुरोध करने से प्रतिबंधित किया गया है जिन्हें कानूनी रूप से राज्य एजेंसियों के बीच साझा किया जा चुका है। जानबूझकर नियमों के विपरीत ऐसे अनुरोध करने, असुविधा उत्पन्न करने, प्रक्रिया में देरी करने या सामाजिक लागत उत्पन्न करने के मामलों में, सार्वजनिक सेवा अनुशासन संबंधी नियमों के अनुसार अनुशासनात्मक कार्रवाई पर विचार किया जाएगा।

नया पहलू यह है कि कानून इसे महज परिचालन त्रुटि नहीं मानता, बल्कि इसे स्पष्ट रूप से एक ऐसे कृत्य के रूप में परिभाषित करता है जो डिजिटल परिवर्तन में बाधा डालता है, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को कम करता है और नागरिकों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है। जिम्मेदारी केवल आवेदन को सीधे संभालने वाले व्यक्ति तक ही सीमित नहीं है, बल्कि कागजी दस्तावेजों के दुरुपयोग या डिजिटल डेटा के उपयोग से बचने की स्थिति में एजेंसी के प्रमुख तक भी विस्तारित होती है।

यह दृष्टिकोण दर्शाता है कि डिजिटल परिवर्तन केवल तकनीकी अवसंरचना या सॉफ़्टवेयर का मामला नहीं है, बल्कि सार्वजनिक सेवा व्यवहार का परिवर्तन है। एक बार जब राज्य द्वारा डेटा एकत्र, प्रबंधित और सत्यापित कर लिया जाता है, तो उस तक पहुँचने की ज़िम्मेदारी राज्य एजेंसियों पर आ जाती है, न कि पुराने तरीके की तरह नागरिकों पर सबूत का बोझ डालने की।

हाल ही में पारित डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन कानून में ध्यान देने योग्य मुख्य बिंदु।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून वियतनाम में पहले से ही स्थापित कई महत्वपूर्ण डेटा प्लेटफॉर्मों, जैसे राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस, इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली, राष्ट्रीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल और विशेष डेटाबेस, के संदर्भ में पारित किया गया था। हालांकि, हाल के समय में इन प्रणालियों का संचालन समन्वित नहीं रहा है, जिसके परिणामस्वरूप एक विरोधाभास उत्पन्न हो गया है: डेटा तो उपलब्ध है, लेकिन लोगों को अभी भी कागजी दस्तावेज जमा करने पड़ते हैं।

यह कानून "एक घोषणा - अनेक उपयोग" के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से स्थापित करता है, जिससे डेटा राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक सेवा वितरण के केंद्र में आ जाता है। तदनुसार, राज्य एजेंसियों की यह जिम्मेदारी है कि वे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुगम बनाने के लिए डेटा को आपस में जोड़ें, साझा करें और उसका उपयोग करें, न कि नागरिकों से ऐसी जानकारी दोबारा जमा करने की मांग करें जो पहले से ही सिस्टम में मौजूद है।

विशेष रूप से, यह कानून डेटा साझाकरण को प्रोत्साहन नहीं मानता, बल्कि इसे राज्य एजेंसियों का कानूनी दायित्व मानता है। डेटा को गोपनीय रखना, जानकारी छिपाना या तकनीकी कारणों का हवाला देकर डेटा साझा करने से बचना अब नए कानूनी ढांचे के अनुरूप नहीं होगा। डिजिटल डेटा साझा न करने या उसका उपयोग न करने पर संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी पर विचार किया जा सकता है।

डेटा के उपयोग की अनिवार्यता के साथ-साथ, डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा और सूचना सुरक्षा के संबंध में कड़े सिद्धांत भी निर्धारित करता है। नागरिकों को डिजिटल वातावरण में अपनी व्यक्तिगत जानकारी को नियंत्रित करने का अधिकार दिया गया है, जबकि सरकारी एजेंसियां ​​सही उद्देश्यों के लिए और अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर डेटा का उपयोग करने, दुरुपयोग या सूचना के रिसाव से बचने के लिए जिम्मेदार हैं।

यह कानून अधिकारियों और सिविल सेवकों के बीच डिजिटल दक्षता की भूमिका पर भी जोर देता है। सिस्टम में दक्षता की कमी, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग न करना, या जानबूझकर मैन्युअल प्रक्रियाओं को बनाए रखना अब वस्तुनिष्ठ कठिनाइयाँ नहीं मानी जाएंगी। डिजिटल परिवर्तन के अनिवार्य होने के संदर्भ में, डिजिटल दक्षता को अधिकारियों के प्रदर्शन के मूल्यांकन में एक महत्वपूर्ण मानदंड माना जाता है।

नागरिकों और व्यवसायों के दृष्टिकोण से, डिजिटल परिवर्तन कानून से "अधूरे डिजिटलीकरण" की स्थिति धीरे-धीरे समाप्त होने की उम्मीद है, जहां इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ केवल औपचारिकता बनकर रह गए हैं, जबकि कागज़ी दस्तावेज़ अभी भी निर्णायक भूमिका निभाते हैं। जब नए नियमों को सख्ती से लागू किया जाएगा, तो नागरिकों को उन सूचनाओं को साबित करने के लिए कागज़ी दस्तावेज़ों का ढेर लेकर चलने की आवश्यकता नहीं होगी जो पहले से ही राज्य के पास मौजूद हैं।

दीर्घकाल में, यह कानून राज्य और नागरिकों के बीच संबंधों को "अनुरोध-और-पूर्ति" मॉडल से डेटा-आधारित सेवा मॉडल में बदलने की नींव रखता है। जब डेटा का उचित उपयोग किया जाता है, जिम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित की जाती हैं, और सार्वजनिक सेवा अनुशासन को सुदृढ़ किया जाता है, तभी डिजिटल परिवर्तन वास्तव में सार्थक होगा, जिससे प्रशासनिक सुधार को गति मिलेगी और राष्ट्रीय शासन की दक्षता में वृद्धि होगी।

स्रोत: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html


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