वर्तमान में, प्रांत में औद्योगिक समूहों (आईसी) के लिए निवेश और बुनियादी ढाँचे के निर्माण की प्रगति बहुत धीमी है और संसदों में एक "गर्म" मुद्दा है। साइट क्लीयरेंस में कठिनाई; ओवरलैपिंग, जटिल और बोझिल कानूनी प्रक्रियाएँ; कमज़ोर निवेशक क्षमता; द्वितीयक निवेशकों को आकर्षित करने में कठिनाई, बुनियादी ढाँचा निवेशकों की "पूंजी निवेश" में रुचि न लेने जैसे कई कारणों के अलावा, भूमि किराये की कीमतों का धीमा निर्धारण भी एक "बाधा" है जो कई सक्षम निवेशकों को "हार मानने" और प्रतीक्षा करने पर मजबूर करती है।
डैन ल्यूक, डैन लाइ और डैन क्वेन (ट्राइयू सोन) का अंतर-कम्यून औद्योगिक पार्क 2020 में स्थापित किया गया था, लेकिन कई संबंधित समस्याओं के कारण अभी तक निवेश और निर्माण कार्य शुरू नहीं हुआ है।
डोंग वान औद्योगिक पार्क ( थान होआ शहर) की स्थापना अक्टूबर 2018 में लगभग 20 हेक्टेयर क्षेत्र में 267 बिलियन VND से अधिक की निवेश पूंजी के साथ की गई थी। व्यापार और श्रम संसाधनों के लिए अनुकूल भौगोलिक स्थिति के साथ, इस औद्योगिक पार्क से थान होआ शहर के उद्योग में नई जीवन शक्ति आने की उम्मीद है, जिसमें निम्नलिखित उद्योग संचालित होंगे: निर्माण सामग्री, बिना जली ईंट कंक्रीट घटकों का उत्पादन करने वाली परियोजनाओं का समूह; खनिज प्रसंस्करण, काओलिन प्रसंस्करण, तरल ग्लास उत्पादन, सभी प्रकार के पत्थर और रेत प्रसंस्करण; गोदाम किराये की सेवाएं, उत्पाद प्रदर्शन और परिचय, सभी प्रकार के सामानों का परिवहन और वितरण; औद्योगिक प्रसंस्करण और सहायक उद्योग परियोजनाओं का समूह; बिजली, इलेक्ट्रॉनिक्स, दूरसंचार और प्रशीतन परियोजनाओं का समूह; खाद्य प्रसंस्करण, लकड़ी प्रसंस्करण और कृषि उत्पाद प्रसंस्करण परियोजनाओं का समूह; स्टेशनरी परियोजनाओं का समूह...
प्रारंभिक निर्णय के अनुसार, इस औद्योगिक पार्क के 2021 में पूरा होकर चालू होने की उम्मीद थी और शहरी विकास निवेश निगम - एक संयुक्त स्टॉक कंपनी - इसमें निवेशक थी। हालाँकि, 2021 के मध्य तक, इस औद्योगिक पार्क को अपने कार्यक्रम में बदलाव करना पड़ा। नए स्वीकृत कार्यक्रम के अनुसार, 2021 की चौथी तिमाही के अंत तक, परियोजना निवेश, बुनियादी डिज़ाइन, साइट क्लीयरेंस और भूमि हस्तांतरण संबंधी कानूनी प्रक्रियाएँ पूरी कर लेगी। औद्योगिक पार्क का बुनियादी ढाँचा 2022 की पहली तिमाही से 2023 की दूसरी तिमाही तक निर्मित किया जाएगा और 2023 की दूसरी तिमाही में इसके चालू होने की उम्मीद है। हालाँकि, एक बार फिर, भूमि किराये की कीमतों के निर्धारण में समस्याओं के कारण यह परियोजना "निर्धारित समय से चूक" गई। अन्य प्रक्रियाओं में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के बाद, जनवरी 2022 तक, इस परियोजना को प्रांतीय जन समिति द्वारा भूमि पट्टे पर दे दी गई। हालाँकि, लगभग 2 वर्षों से, भूमि मूल्यांकन दस्तावेज़ों को पूरा करने में समस्याओं के कारण परियोजना को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है, जिससे निवेश और निर्माण में देरी हो रही है।
उद्योग एवं व्यापार विभाग के अनुसार, भूमि उपयोग अधिकार प्रदान करने के आधार के रूप में भूमि किराया मूल्य निर्धारित करने में देरी के कारण अतीत में कई अन्य औद्योगिक पार्कों की निवेश प्रक्रियाओं में भी देरी हुई है, जिससे परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हुई है, जैसे थुओंग निन्ह औद्योगिक पार्क (न्हू झुआन), क्वान लाओ टाउन औद्योगिक पार्क (येन दीन्ह), दोनों को पूरा होने में 1 वर्ष से अधिक का समय लगा। विन्ह मिन्ह औद्योगिक पार्क चरण 1 (विन्ह लोक) दिसंबर 2018 में स्थापित किया गया था, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा 12.7 हेक्टेयर भूमि पट्टे पर दी गई थी और जून 2023 से भूमि उपयोग अधिकारों के लिए आवेदन प्रस्तुत किया गया था, लेकिन अभी भी भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए भूमि किराया मूल्य निर्धारित होने का इंतजार है। ज़ुआन लाइ औद्योगिक पार्क (थो ज़ुआन) मार्च 2020 में स्थापित किया गया था, अप्रैल 2023 में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा भूमि पट्टे पर दी गई थी, जून 2023 से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लिए आवेदन प्रस्तुत किया गया था, लेकिन अभी तक प्रमाण पत्र देने के आधार के रूप में भूमि किराये की कीमत निर्धारित नहीं की गई है।
भूमि किराये की कीमतें तय करने में देरी का सीधा असर भूमि उपयोग के अधिकार देने और परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु उद्यमों को भूमि आवंटन की प्रगति पर पड़ा है। इस बीच, ये "कुछ" परियोजनाएँ हैं जिन्होंने बुनियादी प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हैं और जिन्हें दो-फसलीय चावल की खेती के लिए भूमि के उपयोग को परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु बदलने में प्राथमिकता दी जा रही है, जिससे उत्पादन और व्यवसाय के लिए द्वितीयक निवेशक आकर्षित हो रहे हैं।
उद्योग एवं व्यापार विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 45 स्थापित औद्योगिक पार्कों में से केवल 2 औद्योगिक पार्कों ने ही सभी औद्योगिक पार्क अवसंरचनाएँ पूरी कर ली हैं और द्वितीयक निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने के पात्र हैं, ये हैं थाई थांग औद्योगिक पार्क (होआंग होआ) और वान हा टाउन औद्योगिक पार्क (थियू होआ)। 3 औद्योगिक पार्क ऐसे हैं जिन्होंने चरणों में औद्योगिक पार्क अवसंरचना पूरी कर ली है और द्वितीयक निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने के पात्र हैं, ये हैं बाक होआंग होआ औद्योगिक पार्क (होआंग होआ); होआ लोक औद्योगिक पार्क (हाउ लोक); क्वान लाओ टाउन औद्योगिक पार्क (येन दिन्ह)।
उपरोक्त परियोजना समूह के अलावा, 9 औद्योगिक पार्क ऐसे हैं जिन्होंने मूल रूप से निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं, पूरी परियोजना के लिए या चरणों में साइट क्लीयरेंस पूरा कर लिया है, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा भूमि आवंटित की गई है, भूमि पट्टे पर दी गई है, और तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लिए आवेदन कर रहे हैं; 13 औद्योगिक पार्कों ने निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं और साइट क्लीयरेंस का संचालन कर रहे हैं; 15 औद्योगिक पार्क निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर रहे हैं, लेकिन अभी तक साइट क्लीयरेंस को लागू नहीं किया है; 2 औद्योगिक पार्कों ने निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं, लेकिन साइट क्लीयरेंस मुआवजे का संचालन करने के लिए प्रक्रियाओं को लागू नहीं किया है, स्थापना निर्णय की वैधता को समाप्त करने (परियोजना को रद्द करने) पर विचार कर रहे हैं और 1 औद्योगिक पार्क ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशन में निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया है। वर्तमान में, यदि प्रारंभिक अनुमोदन के अनुसार तकनीकी बुनियादी ढांचे के निवेश की प्रगति पर विचार किया जाए, तो सभी 45 औद्योगिक पार्क निर्धारित समय से पीछे हैं।
लेख और तस्वीरें: तुंग लाम
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