जिम्मेदारी से बचने के मुद्दे को संबोधित करना - भाग 2: निष्क्रियता से बचना जो समग्र प्रगति को धीमा कर देती है।

प्रक्रियाएं अभी भी जटिल हैं।

हाल ही में, प्रांतीय व्यापार संघ को व्यवसायों से लगातार प्रतिक्रियाएँ और सुझाव प्राप्त हो रहे हैं, जिनमें कुछ विभागों और एजेंसियों को प्रस्तुत प्रस्तावों या अनुरोधों के बारे में बताया गया है, जिनकी प्रतिक्रिया बहुत धीमी है या उन्हें बिना हल किए उच्च स्तर पर भेज दिया जाता है। कुछ स्थानों पर, स्पष्ट कारणों के बिना ही मामले लंबित छोड़ दिए जाते हैं, जिससे निराशा होती है और कई व्यवसायों को सरकार के उच्च स्तर से सहायता लेने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

कई व्यवसायों द्वारा बताई गई सबसे प्रमुख समस्याओं में से एक निवेश प्रक्रियाओं में देरी है। व्यवसायों ने सभी आवश्यक दस्तावेज़ पूरे कर लिए हैं, लेकिन संबंधित अधिकारियों से संपर्क करने पर उन्हें बार-बार बिना स्पष्टीकरण के अपने दस्तावेज़ों में अतिरिक्त जानकारी जोड़ने के लिए कहा जाता है। कोई भी अनुमोदन पर हस्ताक्षर करने को तैयार नहीं है; फाइलें विभागों के बीच इधर-उधर घूमती रहती हैं, जिससे प्रक्रिया लंबी खिंचती है और व्यवसायों को विस्तार के अवसरों से वंचित होना पड़ता है। ना हांग इकोटूरिज्म जॉइंट स्टॉक कंपनी ने बताया कि उन्होंने निवेश प्रक्रियाएं पूरी कर ली थीं, लेकिन भूमि संबंधी कागजी कार्रवाई एक साल से अधिक समय से अटकी हुई है क्योंकि अधिकारी जिम्मेदारी लेने से डरते हैं और हस्ताक्षर करने से इनकार कर देते हैं। इस देरी के कारण परियोजनाओं में विलंब हुआ और निवेशकों का मनोबल गिरा।

इसका निर्माण तुयेन क्वांग आयरन एंड स्टील कंपनी लिमिटेड द्वारा किया गया है।

प्रांत के लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को समर्थन देने वाले कार्यक्रम में कई रियायती नीतियां शामिल हैं, लेकिन इनके कार्यान्वयन के दौरान कई व्यवसायों को अधिकारियों की ओर से कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इसका कारण यह है कि अधिकारी सक्रिय रूप से पर्याप्त मार्गदर्शन और सहायता प्रदान नहीं करते, जिसके चलते कई व्यवसाय या तो नीतियों के बारे में स्वयं ही जानकारी प्राप्त करते हैं या फिर उन्हें पूरी तरह से छोड़ देते हैं। इससे नीतियों की प्रभावशीलता कम हो जाती है और व्यावसायिक समुदाय की पूरी क्षमता का उपयोग नहीं हो पाता।

पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं के बकाया भुगतान का मुद्दा भी कई व्यवसायों के लिए एक बड़ी समस्या है। एसोसिएशन की रिपोर्ट के अनुसार, कुछ परियोजनाएं कई वर्षों से पूरी हो चुकी हैं और उपयोग में लाई जा रही हैं, लेकिन अंतिम निपटान और भुगतान अभी तक तय नहीं हो पाया है, जिससे व्यवसायों को कठिन वित्तीय स्थिति का सामना करना पड़ रहा है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण किम फू क्षेत्र में खेतों को समतल करने, आंतरिक सड़कों और सिंचाई नहरों के निर्माण की परियोजना है। व्यवसायों ने इस परियोजना को 2004 और 2006 के बीच, लगभग 20 साल पहले पूरा कर लिया था, लेकिन निवेशक ने अभी तक ठेकेदारों के साथ आधिकारिक अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए रेखाचित्र और लागत अनुमान जैसे कानूनी दस्तावेजों को अंतिम रूप नहीं दिया है। इस लंबे समय से लंबित स्थिति के कारण न केवल व्यवसायों को भुगतान प्राप्त करने में बाधा आ रही है, बल्कि वे कई कानूनी जोखिमों के प्रति भी संवेदनशील हो रहे हैं।

व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन हुउ थाप ने कहा कि आवेदनों के प्रसंस्करण में लंबी देरी, जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाएं और अधिकारियों की अनिर्णयता के कारण व्यवसायों को कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में अधिक समय और धन खर्च करना पड़ता है। इससे निवेश दक्षता कम होती है और व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित होती है। जब समस्याओं और बाधाओं का शीघ्र समाधान नहीं होता है, तो व्यवसाय हतोत्साहित हो जाते हैं और स्थानीय सरकार के समर्थन पर से उनका विश्वास कम हो जाता है। इससे न केवल भविष्य के निवेश निर्णयों पर असर पड़ता है, बल्कि प्रांत के समग्र निवेश वातावरण पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

जिम्मेदारी से बचने की प्रवृत्ति केवल निवेश क्षेत्र तक ही सीमित नहीं है, बल्कि प्रांत में महत्वपूर्ण सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन सहित कई अन्य क्षेत्रों में भी फैल गई है। भूमि अधिग्रहण में देरी, भूमि प्रक्रिया की मंजूरी में देरी और अन्य संबंधित मुद्दों के कारण कई अवसंरचना परियोजनाएं, औद्योगिक पार्क और पर्यावरण-पर्यटन क्षेत्र ठप या विलंबित हो गए हैं, जिससे प्रांत के समग्र विकास लक्ष्यों पर असर पड़ रहा है।

अगर आप ऐसा नहीं करने वाले हैं, तो अलग हट जाइए।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन मान्ह तुआन ने स्पष्ट रूप से कहा कि इन कमियों और सीमाओं का मूल कारण कुछ पार्टी समितियों और अधिकारियों द्वारा सक्रिय, व्यापक, रचनात्मक, लचीले और निर्णायक नेतृत्व, दिशा-निर्देश और प्रबंधन का अभाव है। कुछ प्रमुख और प्रबंधकीय अधिकारी अभी भी जिम्मेदारी से बचने और उससे दूर रहने के संकेत दे रहे हैं। विभिन्न क्षेत्रों, स्तरों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय कभी-कभी पर्याप्त रूप से मजबूत नहीं होता है, विशेष रूप से गैर-बजटीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों के मूल्यांकन में समन्वय और भागीदारी की प्रक्रिया में। कई एजेंसियां ​​और इकाइयां निवेशकों के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने या अस्वीकार करने पर राय देने में धीमी हैं, जिससे निवेशकों के लिए प्रक्रिया में लंबा समय लगता है।

श्री गुयेन हुउ थाप ने यह भी कहा: कई अधिकारी गलतियाँ करने और ज़िम्मेदारी लेने से डरते हैं, खासकर बढ़ते हुए गहन निरीक्षण और लेखापरीक्षा कार्यों के संदर्भ में; निर्णय लेने और दस्तावेज़ों को मंजूरी देने से गलतियाँ होने पर कानूनी जोखिम, अनुशासनात्मक कार्रवाई या यहाँ तक कि अभियोग भी हो सकता है। समस्याएँ उत्पन्न होने पर, अधिकारी अक्सर व्यक्तिगत जोखिम से बचने के लिए ज़िम्मेदारी उच्च अधिकारियों पर डाल देते हैं। इससे न केवल समस्याओं के समाधान में देरी होती है, बल्कि एक सुस्त और निष्क्रिय प्रशासनिक व्यवस्था भी बनती है।

प्रांतीय जन समिति की बैठकों में अध्यक्ष गुयेन वान सोन हमेशा इस संदेश पर ज़ोर देते थे: "जो काम नहीं करते, उन्हें पद छोड़ देना चाहिए।" यह कार्य के निर्देशन और प्रबंधन की प्रक्रिया में एक दृढ़ और स्पष्ट संदेश है, विशेष रूप से उन अधिकारियों के लिए जो अभी भी कठिनाइयों से बचने, गलतियों से डरने, ज़िम्मेदारी से जी चुराने और आधे-अधूरे मन से काम करने की मानसिकता रखते हैं। यह संदेश न केवल एक गतिशील, अनुशासित और कुशल प्रशासनिक तंत्र के निर्माण के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, बल्कि सरकारी व्यवस्था में सभी अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए एक संदेश भी है: यदि आपमें क्षमता की कमी है, ज़िम्मेदारी लेने की अनिच्छा है और जनहित के लिए कार्य करने से डरते हैं, तो किसी अधिक योग्य व्यक्ति, समर्पण की भावना रखने वाले और सोचने-समझने और कार्य करने का साहस रखने वाले व्यक्ति को रास्ता दें। यदि प्रशासनिक तंत्र की प्रत्येक कड़ी सुस्त और निष्क्रिय है, तो यह प्रभावी ढंग से कार्य नहीं कर सकता। प्रांत द्वारा प्रशासनिक सुधार में तेजी लाने, निवेश आकर्षित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के प्रयासों के संदर्भ में, हम रूढ़िवादी और निष्क्रिय अधिकारियों के एक वर्ग को समग्र प्रगति को धीमा करने की अनुमति नहीं दे सकते।

यह कहा जा सकता है कि अधिकारियों द्वारा जिम्मेदारी से बचने का मुद्दा एक गंभीर समस्या है, जिसके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था से निर्णायक कार्रवाई की आवश्यकता है। इस स्थिति को सुधारना न केवल एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, बल्कि प्रांत के सतत विकास को निर्धारित करने वाला एक महत्वपूर्ण कारक भी है। सशक्त संदेशों और विशिष्ट समाधानों के साथ, प्रांतीय सरकार एक सक्रिय, ईमानदार और सेवा-उन्मुख प्रशासनिक तंत्र के निर्माण में दृढ़ संकल्प प्रदर्शित कर रही है जो जनता और व्यवसायों की सर्वोत्तम सेवा करे। हालांकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सभी अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के समन्वित प्रयासों के साथ-साथ जनता और व्यवसायों की कड़ी निगरानी की भी आवश्यकता है।

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html