ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति को सुधारना - पाठ 2: निष्क्रिय न रहें, जिससे सामान्य प्रगति धीमी हो जाए

प्रक्रिया अभी भी बोझिल है

हाल के दिनों में, प्रांतीय व्यापार संघ को व्यवसायों से लगातार कुछ विभागों और शाखाओं के प्रस्तावों या सिफारिशों के बारे में प्रतिक्रिया और सुझाव मिल रहे हैं, जिन पर बहुत धीमी गति से प्रतिक्रिया दी गई है या उन्हें उनके प्राधिकार के अनुसार हल किए बिना केवल उच्च स्तरों पर भेज दिया गया है। कुछ जगहों पर तो बिना किसी स्पष्ट कारण के अपनी फाइलें "लटकी" भी छोड़ दी गई हैं, जिससे निराशा हुई है और कई व्यवसायों को सभी स्तरों के अधिकारियों से "मदद के लिए गुहार" लगाने के लिए मजबूर होना पड़ा है।

कई व्यवसायों द्वारा बताई गई प्रमुख समस्याओं में से एक निवेश प्रक्रियाओं में देरी है। व्यवसायों ने सभी दस्तावेज़ पूरे कर लिए हैं, लेकिन अधिकारियों के साथ काम करते समय, उन्हें बिना स्पष्ट स्पष्टीकरण दिए कई बार दस्तावेज़ों को पूरक करने के लिए कहा जाता है। कोई भी हस्ताक्षर और अनुमोदन करने की हिम्मत नहीं करता, दस्तावेज़ बस विभागों के बीच इधर-उधर स्थानांतरित होते रहते हैं, जिससे प्रक्रिया लंबी हो जाती है, और व्यवसाय उत्पादन बढ़ाने का अवसर खो देते हैं। ना हंग इको- टूरिज्म ज्वाइंट स्टॉक कंपनी ने कहा कि उसने निवेश प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हैं, लेकिन भूमि प्रक्रियाओं के लिए स्थानांतरित किए गए दस्तावेज़ एक वर्ष से अधिक समय तक निलंबित रहे क्योंकि पेशेवर कर्मचारी ज़िम्मेदारी से डरते थे और हस्ताक्षर करने की हिम्मत नहीं जुटा पाए। इस देरी के कारण परियोजना समय से पीछे हो गई, और निवेशक हतोत्साहित हुए।

तुयेन क्वांग आयरन एंड स्टील कंपनी लिमिटेड में निर्मित।

प्रांत के लघु एवं मध्यम उद्यम सहायता कार्यक्रम में कई तरजीही नीतियाँ हैं, लेकिन कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, कई उद्यमों ने शिकायत की कि उन्हें अधिकारियों की ओर से ही कई बाधाओं का सामना करना पड़ा क्योंकि अधिकारियों ने सक्रिय रूप से उनका मार्गदर्शन और पूर्ण समर्थन नहीं किया। कई उद्यमों को नीतियों के बारे में स्वयं सीखना पड़ा या उन्हें पूरी तरह से त्यागना पड़ा। इससे नीतियों की प्रभावशीलता कम हुई और व्यावसायिक समुदाय की क्षमता को बढ़ावा नहीं मिला।

पूरी हो चुकी परियोजनाओं के भुगतान में बकाया ऋण भी एक ऐसी समस्या है जो कई व्यवसायों के लिए सिरदर्द बन जाती है। एसोसिएशन की रिपोर्ट के अनुसार, ऐसी परियोजनाएँ हैं जिन्हें स्वीकृत हुए कई साल हो गए हैं और उपयोग में भी लाया जा रहा है, लेकिन उनका निपटान और भुगतान पूरा नहीं हुआ है, जिससे व्यवसाय मुश्किल वित्तीय स्थिति में हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण किम फु क्षेत्र के आंतरिक सड़क क्षेत्र और आंतरिक नहर को समतल करने की परियोजना है। व्यवसायों ने इस परियोजना को 2004 से 2006 तक, यानी लगभग 20 वर्षों तक पूरा किया, लेकिन अब तक निवेशक ने ठेकेदारों के साथ आधिकारिक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए चित्र और अनुमान जैसे कानूनी दस्तावेज़ पूरे नहीं किए हैं। इस लंबी स्थिति के कारण व्यवसायों को न केवल भुगतान नहीं मिल रहा है, बल्कि उन्हें कई कानूनी जोखिमों का भी सामना करना पड़ रहा है।

व्यापार संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन हू थाप ने कहा: "दस्तावेज़ों के लंबे समय तक "अधूरे" रहने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बोझिल होने और अधिकारियों के अनिर्णय के कारण व्यवसायों को कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में अधिक समय और पैसा खर्च करना पड़ता है। इससे निवेश दक्षता कम होती है और व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित होती है। जब कठिनाइयों और समस्याओं का तुरंत समाधान नहीं किया जाता है, तो व्यवसाय हतोत्साहित महसूस करेंगे और स्थानीय अधिकारियों के सहयोग में विश्वास खो देंगे। यह न केवल भविष्य के निवेश निर्णयों को प्रभावित करता है, बल्कि प्रांत के सामान्य निवेश वातावरण पर भी नकारात्मक प्रभाव डालता है।"

ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति सिर्फ़ निवेश क्षेत्र में ही नहीं, बल्कि प्रांत की महत्वपूर्ण सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन सहित कई अन्य क्षेत्रों में भी फैलती है। साइट क्लीयरेंस, भूमि प्रक्रिया अनुमोदन और अन्य संबंधित मुद्दों में देरी के कारण कई बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ, औद्योगिक पार्क और इको-टूरिज़्म क्षेत्र या तो रुक गए हैं या समय से पीछे चल रहे हैं, जिससे प्रांत के समग्र विकास लक्ष्य प्रभावित हो रहे हैं।

यदि आप ऐसा नहीं करते तो एक तरफ खड़े हो जाइये।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन मान तुआन ने स्पष्ट रूप से कहा: "इन कमियों का कारण यह है कि कुछ पार्टी समितियों और अधिकारियों का नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन सक्रिय, घनिष्ठ, रचनात्मक, लचीला और निर्णायक नहीं है। कुछ नेता और प्रबंधक अभी भी ज़िम्मेदारी से बचने और बचने के संकेत देते हैं। क्षेत्रों, स्तरों और स्थानीय क्षेत्रों के बीच समन्वय पर्याप्त नहीं है, खासकर गैर-बजटीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों के मूल्यांकन में भाग लेने के लिए समन्वय की प्रक्रिया में, कई एजेंसियां ​​और इकाइयाँ निवेशकों के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने या न देने पर अपनी राय देने में धीमी हैं, जिससे निवेशकों को प्रक्रियाओं को पूरा करने में लंबा समय लगता है।"

श्री गुयेन हू थाप ने यह भी कहा: कई अधिकारी गलतियाँ करने और ज़िम्मेदार होने से डरते हैं, खासकर बढ़ते निरीक्षण और जाँच कार्य के संदर्भ में; निर्णय लेने, दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर और अनुमोदन करने से कानूनी जोखिम हो सकते हैं, अगर गलतियाँ होती हैं तो अनुशासनात्मक कार्रवाई या मुकदमा भी हो सकता है। जब समस्याएँ आती हैं, तो अधिकारी अक्सर व्यक्तिगत जोखिम से बचने के लिए ज़िम्मेदारी अपने वरिष्ठों पर डाल देते हैं। इससे न केवल कार्य समाधान में देरी होती है, बल्कि एक निष्क्रिय और निष्क्रिय प्रशासनिक तंत्र भी बनता है।

प्रांतीय जन समिति की बैठकों में, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष गुयेन वान सोन हमेशा इस संदेश पर ज़ोर देते थे: जो कोई भी ऐसा नहीं करता, वह किनारे खड़ा हो जाए। यह निर्देशन और संचालन की प्रक्रिया में एक दृढ़ और स्पष्ट संदेश है, खासकर उन कार्यकर्ताओं के लिए जो अभी भी कठिनाइयों से डरते हैं, गलतियाँ करने से डरते हैं, ज़िम्मेदारी से बचते हैं और आधे-अधूरे मन से काम करते हैं। यह संदेश न केवल एक गतिशील, अनुशासित और प्रभावी प्रशासनिक तंत्र के निर्माण के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, बल्कि सरकारी व्यवस्था में सभी कार्यकर्ताओं और लोक सेवकों के लिए भी एक संदेश है: यदि आप पर्याप्त रूप से सक्षम नहीं हैं, ज़िम्मेदारी लेने का साहस नहीं करते हैं, जनहित के लिए कार्य करने का साहस नहीं करते हैं, तो किसी अधिक योग्य व्यक्ति को, समर्पण की भावना से, सोचने का साहस करने का, करने का साहस करने का अवसर दें। यदि प्रशासनिक तंत्र के अंदर की हर कड़ी धीमी और स्थिर है, तो वह प्रभावी ढंग से काम नहीं कर सकता। प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देने, निवेश आकर्षित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाले प्रांत के संदर्भ में, रूढ़िवादी और निष्क्रिय कार्यकर्ताओं के एक समूह को आम प्रगति को धीमा करने देना असंभव है।

यह कहा जा सकता है कि अधिकारियों द्वारा ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति एक ज्वलंत मुद्दा है, जिसके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की व्यापक भागीदारी आवश्यक है। इस स्थिति को सुधारना न केवल एक तात्कालिक आवश्यकता है, बल्कि प्रांत के सतत विकास को निर्धारित करने वाला एक महत्वपूर्ण कारक भी है। सशक्त संदेशों और विशिष्ट समाधानों के साथ, प्रांतीय सरकार एक रचनात्मक, ईमानदार प्रशासनिक तंत्र के निर्माण में अपने दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन कर रही है जो जनता और व्यवसायों की सर्वोत्तम सेवा करे। हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, अधिकारियों और सिविल सेवकों की पूरी टीम की सहमति और संयुक्त प्रयास तथा जनता और व्यवसायों की कड़ी निगरानी आवश्यक है।

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html