उत्तर हाई-स्पीड रेलवे का निर्माण शुरू करने की दौड़

2027 में उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना शुरू करने के लिए अभी भी बहुत काम किया जाना बाकी है, निवेश प्रक्रियाओं से लेकर प्रबंधन मॉडल की स्थापना और मानव संसाधन तक। प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए इन सभी को पूरी तरह से लागू करने की आवश्यकता है।

प्राथमिकता परामर्श विकल्प

टेट से पहले के दिनों में, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड मुख्यालय में, कार्यालय की बत्तियाँ देर रात तक जलती रहती थीं। टेट की छुट्टी एक ऐसी चीज़ थी जिसके बारे में कोई भी कर्मचारी या विशेषज्ञ सोचने की हिम्मत नहीं करता था।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को मूलतः 2035 तक पूरा करने का प्रयास किया जा रहा है। चित्रण फोटो: AI.

रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड के उप निदेशक श्री चू वान तुआन ने कहा, "इस परियोजना को निवेश के लिए सैद्धांतिक रूप से राष्ट्रीय असेंबली द्वारा मंजूरी दे दी गई है, तथा सभी ने लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए निवेश की तैयारी के काम के साथ-साथ अगले कार्य की तैयारी शुरू कर दी है, जिसे शुरू करने में बहुत समय लगेगा।"

श्री तुआन के अनुसार, परिवहन मंत्रालय मंत्रालयों और स्थानीय शाखाओं को कार्यों को लागू करने के लिए निर्देश देने हेतु एक प्रस्ताव जारी करने के लिए सरकार से परामर्श और मसौदा तैयार कर रहा है, विशेष रूप से निवेश संसाधनों को जुटाने, प्रगति को कम करने से संबंधित नीतियों को लागू करने के लिए।

निकट भविष्य में, परियोजना प्रबंधन और सर्वेक्षण परामर्श में सहायता के लिए परामर्शदाताओं के चयन तथा व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने को प्राथमिकता दी जाएगी।

परिवहन मंत्रालय मार्ग, स्टेशनों और प्रारंभिक स्थल निकासी के दायरे के विवरण की समीक्षा करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करेगा, ताकि स्थानीय लोग सक्रिय रूप से पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण कर सकें और स्थल निकासी की प्रगति को बढ़ावा दे सकें।

स्वच्छ परिसर आवश्यक है।

निर्माण गुणवत्ता के राज्य मूल्यांकन विभाग ( निर्माण मंत्रालय ) के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग के अनुसार, परियोजना निवेश नीति को मंजूरी दे दी गई है, तत्काल काम एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करना और एक फ्रंट-एंड इंजीनियरिंग डिजाइन (एफईईडी) स्थापित करना है।

सटीक FEED डिज़ाइन सुनिश्चित करने के लिए, पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट में प्रारंभिक मार्ग योजना के आधार पर, सलाहकार को परियोजना की भूवैज्ञानिक और जलवैज्ञानिक स्थितियों का विस्तृत सर्वेक्षण करना होगा। यदि सर्वेक्षण ठीक से नहीं किया गया, तो निर्माण प्रक्रिया में प्रतिकूल कारक उत्पन्न होंगे जिनके लिए मार्ग समायोजन की आवश्यकता होगी, जो बहुत जटिल होगा।

साथ ही, साइट क्लीयरेंस अगला कार्य है जिस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। यह हाल की परिवहन परियोजनाओं की सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है।

भूमि मुआवजे के अलावा, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान कई नए विवाद उत्पन्न हो सकते हैं: पुनर्वास नीतियाँ, बस्तियों/क्षेत्रों के बीच मुआवजे की कीमतों में अंतर; वन और वन भूमि रूपांतरण। इसके अलावा, परियोजना को एक स्वच्छ निर्माण स्थल बनाने के लिए बड़ी मात्रा में तकनीकी बुनियादी ढाँचे को स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।

इसे एक विशेष रूप से बड़ी परियोजना के रूप में देखते हुए, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने में अनुभवी विदेशी परामर्शदाताओं का चयन आवश्यक है, लेकिन श्री चुंग ने यह भी कहा कि डिजाइन प्रक्रिया को सफल बनाने के लिए घरेलू परामर्शदाता इकाइयों की भागीदारी आवश्यक है।

वियतनामी इंजीनियर ही इंजीनियरिंग भूविज्ञान और जल विज्ञान की बारीकियों को सबसे ज़्यादा समझेंगे। व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के चरण में, विदेशी सलाहकारों को कार्य को व्यवस्थित करने और कमांडर-इन-चीफ की भूमिका निभानी होगी। कार्यान्वयन चरण वियतनामी परामर्श इकाइयों द्वारा किया जाना चाहिए।

यदि आवश्यक हो, तो सक्षम प्राधिकारियों को अंतर्राष्ट्रीय सलाहकारों के साथ परियोजना की तैयारी में भाग लेने के लिए मजबूत वियतनामी परामर्श इकाइयों की नियुक्ति पर विचार करना चाहिए।

परियोजना प्रबंधन को उन्नत करना

परियोजना प्रबंधन बोर्ड को परियोजना की सफलता या असफलता की कुंजी मानते हुए, श्री चुंग के अनुसार, परियोजना के लिए सबसे बड़ी चुनौती यह है कि कार्यान्वयन का समय बहुत लंबा न हो। साइट संगठन के वैज्ञानिक ज्ञान, निर्माण क्षेत्र की बारीकियों को समझने और प्रत्येक कार्य के लिए उपयुक्त लैंडिंग बिंदु चुनने वाले कमांडरों के बिना, निर्धारित प्रगति को पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।

श्री चुंग ने कहा, "प्रोजेक्ट मैनेजमेंट बोर्ड को अपग्रेड करने पर जल्द ही विचार करने की ज़रूरत है।" उन्होंने आगे कहा कि प्रोजेक्ट मैनेजमेंट बोर्ड एक जनरल इंजीनियर की तरह होता है जो काम के सभी पहलुओं को समझता है। इस संदर्भ में कि प्रोजेक्ट मैनेजर सीख रहे हैं और "वास्तविक जीवन" का अनुभव प्राप्त कर रहे हैं, विदेशी विशेषज्ञों की नियुक्ति ज़रूरी है।

दरअसल, वियतनाम में, कॉन्टेकन्स जैसी कुछ बड़ी कंपनियों ने लैंडमार्क 81 परियोजना के निर्माण के लिए अनुभवी विशेषज्ञों को नियुक्त किया है; डीओ का ने विशाल पर्वतीय सुरंग के निर्माण में सलाह देने के लिए विदेशी विशेषज्ञों को नियुक्त किया है। ये सभी परियोजनाएँ वियतनामी कंपनियों द्वारा संचालित की गईं और निवेशकों द्वारा पूरी की गईं और उनकी सराहना की गई।

परियोजना प्रबंधन संगठन को पुनर्गठित करने की आवश्यकता भी एक मुद्दा है, जिसे राष्ट्रीय असेंबली आर्थिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान फुक ने परियोजना कार्यान्वयन के संबंध में उठाया है।

"एक सवाल यह भी पूछा जाना चाहिए: परियोजना निवेशक कौन है? सड़क परियोजनाओं के लिए, निवेशक को सड़क परियोजना प्रबंधन बोर्डों को सौंपा जाता है। लेकिन हाई-स्पीड रेलवे एक एकीकृत, केंद्रीकृत परियोजना है, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे और सिग्नल सूचना के संदर्भ में, और इसे सड़कों की तरह परियोजनाओं में विभाजित नहीं किया जा सकता है।

क्या परिवहन मंत्रालय के अधीन परियोजना प्रबंधन बोर्ड में निवेशक बनने की पर्याप्त क्षमता है? परियोजना प्रबंधन मॉडल का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता है," श्री फुक ने अपनी राय व्यक्त की।

मानव संसाधन मुख्य कारक हैं

मानव संसाधन के संबंध में, श्री फुक ने कहा कि वर्तमान में सबसे बड़ी चुनौती यह है कि हमें सभी चरणों में शीघ्रता से मानव संसाधन उपलब्ध कराने होंगे। 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति के लिए अत्यंत उच्च स्तर की तकनीक की आवश्यकता होगी। सुरक्षा सर्वोच्च प्राथमिकता है, इसलिए गुणवत्ता भी सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए, चाहे वह परियोजना हो या उसे पूरा करने वाले लोग।

परिवहन रणनीति एवं विकास संस्थान (परिवहन मंत्रालय) की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी फुओंग हिएन के अनुसार, प्रारंभिक गणना से पता चलता है कि 10 वर्ष की निर्माण अवधि में सभी स्तरों के 200,000 से अधिक श्रमिकों की आवश्यकता होगी।

निकट भविष्य में, राज्य प्रबंधन एजेंसियों से पेशेवर क्षमता वाले कम से कम 300-500 युवा अधिकारियों का चयन करने की आवश्यकता है, जिन्हें सभी पदों और विशेषज्ञताओं में प्रशिक्षण के लिए विदेश भेजा जाएगा।

2025 तक कम से कम 50 कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया जाना आवश्यक है। व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के स्वीकृत होने तक, लगभग 500 कर्मचारियों को परियोजना प्रबंधन, मूल्यांकन और अनुमोदन में भाग लेने के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा।

प्रत्यक्ष कार्यबल के साथ, वर्तमान प्रशिक्षित श्रम बाज़ार, रेल के नीचे निर्माण भाग के सर्वेक्षण, डिज़ाइन और निर्माण में रोज़गार बाज़ार के लिए पर्याप्त आपूर्ति कर सकता है। रेलवे भाग के डिज़ाइन, निर्माण और संचालन में कार्यरत मानव संसाधनों के लिए गहन विशेषज्ञता और उच्च स्तर की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, वियतनाम के कुछ स्कूलों ने बुनियादी प्रशिक्षण प्रदान किया है, जो माँग को पूरा कर सकता है। हालाँकि, प्रशिक्षण को मानकीकृत और अधिक विशिष्ट बनाए रखने की आवश्यकता है।

सुश्री हिएन ने कहा, "विश्व के अनुभव के अनुसार, सभी देश बहुत पहले ही मानव संसाधन तैयार कर लेते हैं, जैसे ही प्रौद्योगिकी और सामान्य ठेकेदार की पहचान हो जाती है, ताकि वे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सीखने के लिए विदेश जा सकें।" उन्होंने आगे कहा कि उच्च गति रेलवे के लिए एक विशेष केंद्र की स्थापना भी आवश्यक है।

ट्रांसपोर्ट डिजाइन कंसल्टिंग कॉरपोरेशन (TEDI) के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री फाम हू सोन के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निवेश नीति पर निर्णय लेने और सरकार द्वारा कार्यान्वयन पर प्रस्ताव जारी करने के बाद, परियोजना को 3 चरणों में कार्यान्वित किए जाने की उम्मीद है।

चरण 1 में ईपीसी जनरल कॉन्ट्रैक्टर (एफईईडी) बोली दस्तावेज़ तैयार करने के लिए एक व्यवहार्यता अध्ययन (एफएस) रिपोर्ट और एक तकनीकी मास्टर प्लान तैयार करना शामिल है। यह चरण 2025-2027 के दौरान लागू किया जाएगा।

चरण 2 निर्माण और उपकरण खरीद (2027 - 2035 तक) है।

चरण 3 परीक्षण संचालन और वाणिज्यिक दोहन (2036) है।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192250121092959944.htm