अर्थव्यवस्था की पूंजीगत आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीति प्रबंधन की प्रभावशीलता में और सुधार करना। |
प्रेषण में कहा गया है: राजकोषीय और मौद्रिक नीति प्रबंधन की प्रभावशीलता में और सुधार करने, अर्थव्यवस्था की पूंजीगत जरूरतों को पूरा करने, 2025 में 8.3-8.5% और अगली अवधि में दोहरे अंकों के आर्थिक विकास लक्ष्य के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने के साथ, प्रधान मंत्री ने मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों, राज्य के स्वामित्व वाले निगमों और समूहों के अध्यक्षों और महानिदेशकों से अनुरोध किया कि वे पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों, सरकार और प्रधान मंत्री के निर्देश दस्तावेजों में निर्धारित कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक, समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें; निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें:
एक उचित, केन्द्रित, प्रमुख विस्तारवादी राजकोषीय नीति का कार्यान्वयन जारी रखें और दक्षता सुनिश्चित करें।
1. राजकोषीय नीति पर
1.1 वित्त मंत्रालय एक उचित, केंद्रित, प्रमुख विस्तारवादी राजकोषीय नीति को लागू करने और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित एजेंसियों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करेगा, जिसमें शामिल हैं:
क) देश की विकास स्थिति और आवश्यकताओं, तथा लोगों व व्यवसायों की आय के अनुसार कर संस्थाओं और नीतियों की समीक्षा और सुधार करें। राज्य बजट राजस्व प्रबंधन को सुदृढ़ करें; निरीक्षण, जाँच और हस्तांतरण मूल्य निर्धारण का मुकाबला करें, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दें, सही, पर्याप्त और समय पर संग्रह सुनिश्चित करें; संग्रह आधार का विस्तार करें, विशेष रूप से ई-कॉमर्स और खाद्य सेवाओं से प्राप्त राजस्व; कैश रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालानों पर नियमों को दृढ़ता से लागू करें (2025 तक पूरा करने की योजना के साथ), प्रचार, मार्गदर्शन और उभरती समस्याओं के समय पर समाधान पर ध्यान केंद्रित करें। 2025 में राज्य बजट राजस्व को अनुमान से कम से कम 25% तक बढ़ाएँ। नियमित व्यय में पूरी तरह से बचत करें, अनावश्यक व्यय में दृढ़ता से कटौती करने के निर्देशों की समीक्षा करें।
ख) लोगों और व्यवसायों को सुविधा प्रदान करने, उत्पादन और व्यवसाय को बढ़ावा देने, नौकरियों और आजीविका आदि का सृजन करने के लिए कर, शुल्क, भूमि किराया छूट और विस्तार तथा अन्य तंत्रों और नीतियों पर नीतियों को लागू करना जारी रखें।
ग) प्रधानमंत्री के कार्यसमूहों को उत्पादन एवं व्यवसाय, आयात-निर्यात, बुनियादी ढाँचे के निर्माण में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, विकास को बढ़ावा देने और मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों में 100% सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण में तेजी लाने के लिए प्रभावी सलाह देना। अगस्त 2025 में सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण दर में मंदी के कारणों का सावधानीपूर्वक आकलन करना, वर्ष के अंतिम महीनों में संवितरण में तेजी लाने के लिए विशिष्ट सफल समाधान प्रस्तावित करना (विशेषकर उन मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के लिए जिन्हें बड़ी पूँजी योजनाएँ सौंपी गई हैं)।
घ) संचालन समिति 751 की गतिविधियों पर पोलित ब्यूरो की रिपोर्ट को पूरा करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ तत्काल अध्यक्षता और समन्वय करना तथा लंबे समय से लंबित और अटकी हुई परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करना, तथा 10 सितंबर, 2025 से पहले सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को रिपोर्ट करना।
घ) बड़े पैमाने पर, उच्च तकनीक वाली प्रत्यक्ष विदेशी निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए सफल और प्रभावी समाधान और नीतियाँ बनाना, मूल्य श्रृंखला का नेतृत्व करना; विदेशी निवेश परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं का शीघ्र और निर्णायक समाधान करना, परियोजना प्रगति में तेज़ी लाने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना। विदेशों में वियतनामी निवेश को बढ़ावा देने के लिए समाधान बनाना।
e) सार्वजनिक ऋण और बजट घाटे का लाभ उठाकर परिवहन, डिजिटल अवसंरचना, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, संस्कृति, खेल और व्यापक प्रभाव वाली परियोजनाओं से संबंधित प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों में निवेश हेतु अधिक संसाधन (सरकारी बांड जारी करने सहित) जुटाएँ। देश के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने हेतु वित्तीय संसाधन जुटाने हेतु कानूनी ढाँचे की परियोजना को पूरा करें और 2025 में सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करें।
छ) एक स्थिर, सुरक्षित और स्वस्थ शेयर बाजार और कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजार विकसित करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करें, जो अर्थव्यवस्था के लिए एक प्रभावी मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी जुटाने का माध्यम बनें और मौद्रिक नीति को समर्थन प्रदान करने में योगदान दें। शेयर बाजार को एक अग्रणी बाजार से उभरते बाजार में बदलने के लिए निर्धारित मानदंडों को तत्काल पूरा करें।
h) वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प 222/2025/QH15 के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले आदेशों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि आवश्यकतानुसार गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित हो सके। हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के लिए बड़े, गुणवत्तापूर्ण वित्तीय संस्थानों और अंतर्राष्ट्रीय निवेश निधियों को आकर्षित करने के लिए प्रभावी तंत्र और नीतियाँ बनाएँ। अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के संचालन हेतु आदेश विकसित करने हेतु नियुक्त मंत्रालयों और एजेंसियों को इसे सितंबर 2025 तक पूरा करना होगा।
i) अमेरिकी टैरिफ नीति का तुरंत और प्रभावी ढंग से जवाब देने के लिए व्यापक समाधान पर सरकार के मसौदा प्रस्ताव को तुरंत पूरा करें, और 8 सितंबर, 2025 तक सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को रिपोर्ट करें।
1.2. सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय:
क) अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू स्थिति में होने वाले विकास को सक्रिय रूप से समझना, विश्लेषणात्मक और पूर्वानुमान क्षमता में सुधार करना, नीतियों के प्रति लचीले, त्वरित और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देना, तथा वियतनाम की वृहद अर्थव्यवस्था पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों के प्रति निष्क्रिय या आश्चर्यचकित होने से बचना।
b) सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्यों और समाधानों को अधिक तेजी से, दृढ़ता से और प्रभावी ढंग से लागू करें; विशेष रूप से परिवहन, ऊर्जा, स्वास्थ्य, शिक्षा, संस्कृति, खेल आदि के क्षेत्र में प्रमुख, बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित करें। 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन चरण के दौरान सार्वजनिक निवेश के संवितरण में रुकावट या देरी की अनुमति न देते हुए, निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें। साइट क्लीयरेंस और निर्माण सामग्री की आपूर्ति में कठिनाइयों और बाधाओं को पूरी तरह से दूर करें; धीमी गति से संवितरण परियोजनाओं से पूंजी को अच्छे संवितरण परियोजनाओं में तुरंत समायोजित करें। 2025 की तीसरी तिमाही के अंत तक न्यूनतम संवितरण दर को योजना के लगभग 60% तक पहुंचाने का प्रयास करें; पूरे वर्ष के लिए, 2025 की पूंजी योजना के 100% तक पहुंचें
ग) विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, मंत्रालय, एजेंसियां और स्थानीय निकाय राज्य बजट द्वारा वित्त पोषित विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं को तत्काल लागू करेंगे; 2025 में कार्यान्वयन के लिए 2024 में बढ़े हुए राज्य बजट राजस्व से अतिरिक्त पूंजी आवंटित परियोजनाओं को लागू करने के लिए सूची को मंजूरी देंगे; पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करेंगे।
घ) पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू और 16 मई, 2025 के संकल्प संख्या 138/एनक्यू-सीपी के साथ जारी सरकार के कार्य कार्यक्रम के अनुसार निजी आर्थिक विकास के लिए कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक, समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना।
घ) एकीकरण, ऊर्जा, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा पर पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना।
1.3. आर्थिक समूह और सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियाँ अपनी अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देती हैं, नेतृत्व करती हैं, प्रबंधन क्षमता, उत्पादन और व्यावसायिक दक्षता में सुधार करती हैं, 2025 तक उत्पादन या राजस्व में 10% से अधिक की वृद्धि करने का प्रयास करती हैं, देश के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देती हैं और अर्थव्यवस्था में प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करती हैं; प्रमुख बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित करती हैं। पीवीएन, टीकेवी, आर्मी कॉर्प्स 19, विनाचेम आदि जैसी कंपनियाँ सतत खनिज दोहन को बढ़ावा देती हैं, जिससे विकास को बढ़ावा मिलता है।
सक्रिय, लचीला, समय पर, रचनात्मक और प्रभावी मौद्रिक नीति प्रबंधन
2. मौद्रिक नीति पर:
2.1. वियतनाम स्टेट बैंक निम्नलिखित की अध्यक्षता करता है और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करता है:
क) बाजार के घटनाक्रमों और घरेलू तथा विदेशी आर्थिक स्थिति पर बारीकी से नजर रखना, ताकि मौद्रिक नीति का सक्रिय, लचीले, त्वरित, रचनात्मक और प्रभावी ढंग से प्रबंधन किया जा सके, राजकोषीय नीति और अन्य समष्टि आर्थिक नीतियों के साथ घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय स्थापित किया जा सके, जिससे समष्टि आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने से संबंधित विकास संवर्धन को प्राथमिकता देने में योगदान दिया जा सके।
ख) अर्थव्यवस्था की ऋण पूँजी आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, व्यापक आर्थिक विकास और मौद्रिक नीति उद्देश्यों के अनुरूप ऋण प्रबंधन करें। ऋण संस्थानों को लागत कम करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने आदि के लिए निर्देशित करें ताकि ऋण ब्याज दरों में कमी की गुंजाइश बने; उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, अर्थव्यवस्था के पारंपरिक विकास चालकों (निवेश, निर्यात, उपभोग) और नए विकास चालकों (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, आदि) को प्रत्यक्ष ऋण प्रदान करें। सामाजिक आवास, बुनियादी ढाँचा निवेश, डिजिटल प्रौद्योगिकी, उच्च गुणवत्ता वाले चावल उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और उपभोग को जोड़ने हेतु समर्थन आदि के लिए ऋण कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करें।
ग) संभावित जोखिम वाले क्षेत्रों में डूबत ऋणों से निपटने की प्रक्रिया को मज़बूत बनाएँ और ऋण प्रवाह पर सख़्त नियंत्रण रखें। बैंकिंग गतिविधियों (विशेषकर हेरफेर, क्रॉस-ओनरशिप, "बैकयार्ड" उद्यमों को ऋण देना, आदि) में उल्लंघनों को रोकने और उनसे सख़्ती से निपटने के लिए ऋण संस्थानों के निरीक्षण, जाँच और पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता को मज़बूत बनाएँ और उसे और बेहतर बनाएँ। जोखिमों को नियंत्रित करने के लिए बैंकिंग प्रणाली में पूर्ण डिजिटल परिवर्तन, विशेष रूप से डिजिटल तकनीक का उपयोग करके बैंकों के अंदर और बाहर नकदी प्रवाह को नियंत्रित करना, आदि, 2025 की चौथी तिमाही तक पूरा करें।
घ) 6 अगस्त, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 128/सीडी-टीटीजी में प्रधानमंत्री के निर्देश के अनुसार 2026 से लागू किए जाने वाले ऋण वृद्धि लक्ष्य निर्धारण उपायों को हटाने के लिए एक रोडमैप विकसित करना और पायलट प्रोजेक्ट तैयार करना। बैंकिंग परिचालन में गैर-नकद भुगतान और डिजिटल परिवर्तन के विकास को बढ़ावा देना जारी रखना।
घ) विनिमय दरों को लचीले ढंग से, सामंजस्यपूर्ण ढंग से, प्रभावी ढंग से तथा ब्याज दरों के साथ उचित संतुलन में प्रबंधित करने के लिए मौद्रिक और बैंकिंग नीति उपकरणों का उपयोग करना; विदेशी मुद्रा बाजार का सख्ती से प्रबंधन करना तथा वियतनामी डोंग के मूल्य को स्थिर करना।
ङ) विश्व और घरेलू स्वर्ण मूल्यों में होने वाले बदलावों पर कड़ी नज़र रखें, स्वर्ण बाज़ार को स्थिर करने, अंतर्राष्ट्रीय स्वर्ण मूल्यों और घरेलू स्वर्ण मूल्यों के बीच के अंतर को कम करने, विनिमय दरों, ब्याज दरों, मौद्रिक और विदेशी मुद्रा बाज़ारों, राष्ट्रीय वित्तीय और मौद्रिक सुरक्षा और संरक्षा पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों से बचने और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों से बचने के लिए नियमों के अनुसार आवश्यक समाधानों और उपकरणों को तुरंत लागू करें। स्वर्ण बाज़ार में अस्थिरता पैदा करने वाले उल्लंघनों, विशेष रूप से हेरफेर, जमाखोरी, मूल्य वृद्धि, तस्करी, सट्टा, मुनाफाखोरी, अवैध व्यापार आदि का पता लगाने और उनसे सख्ती से निपटने के लिए निरीक्षण और जाँच को मज़बूत करें।
छ) प्राधिकरण के अधीन स्वर्ण व्यापार गतिविधियों के प्रबंधन पर सरकार की दिनांक 26 अगस्त, 2025 की डिक्री संख्या 232/2025/ND-CP के कार्यान्वयन हेतु मार्गदर्शन दस्तावेज़ शीघ्र जारी करें, जो प्राधिकरण के अधीन स्वर्ण व्यापार गतिविधियों के प्रबंधन पर डिक्री संख्या 24/2012/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण करती है; संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करके डिक्री संख्या 232/2025/ND-CP को समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करें। संक्रमण काल के दौरान स्वर्ण बाजार पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए समाधान तैयार करें।
h) सूचना और संचार कार्य को सक्रिय रूप से अच्छी तरह से करना; वित्तीय, मौद्रिक, विदेशी मुद्रा और स्वर्ण बाजारों के प्रबंधन और संचालन के लिए नीतियों और रणनीतियों पर आधिकारिक, सार्वजनिक और पारदर्शी जानकारी तुरंत प्रदान करना, लोगों, व्यवसायों और बाजार के विश्वास के मनोविज्ञान को जल्दी से स्थिर करना।
2.2. सरकारी निरीक्षणालय शीघ्रता से एक योजना विकसित करेगा और कानून के अनुसार ऋण, बैंकिंग और स्वर्ण व्यापार गतिविधियों का प्रभावी निरीक्षण आयोजित करेगा।
स्थिति और वास्तविक आंकड़ों की दृढ़ समझ के आधार पर दिशा और संचालन में घनिष्ठ समन्वय।
3. वित्त मंत्रालय, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम और संबंधित मंत्रालय, शाखाएं, इलाके और एजेंसियां स्थिति और वास्तविक आंकड़ों को दृढ़ता से समझने, डेटा डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने, राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों पर समाधानों को सक्रिय और शीघ्रता से लागू करने, समन्वय, सामंजस्य, तर्कसंगतता और दक्षता सुनिश्चित करने के आधार पर निर्देशन और संचालन में निकटता से समन्वय करती हैं, ताकि व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने, आगामी वर्षों में देश के तेज और सतत विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करने से जुड़े 8.3% -8.5% के वार्षिक विकास लक्ष्य को पूरा किया जा सके; लोगों के आध्यात्मिक और भौतिक जीवन को बेहतर बनाने में योगदान दिया जा सके।
4. उप-प्रधानमंत्री, अपने निर्धारित क्षेत्रों के अनुसार, इस आधिकारिक प्रेषण को लागू करने के लिए मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों को निर्देश देने के लिए जिम्मेदार हैं।
5. उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक को इस आधिकारिक प्रेषण के कार्यान्वयन का प्रत्यक्ष निर्देश देने के लिए नियुक्त करें।
6. सरकारी कार्यालय सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार निगरानी करता है और आग्रह करता है; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करता है।
स्रोत: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
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