परिवहन मंत्रालय (एमओटी) को जनवरी 2025 में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के कार्यान्वयन पर सरकारी प्रस्ताव का मसौदा प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के संबंध में सरकारी नेताओं के नए निर्देश।
परिवहन मंत्रालय (एमओटी) को जनवरी 2025 में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के कार्यान्वयन पर सरकारी प्रस्ताव का मसौदा प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।
| यह केवल उदाहरण के लिए है। |
यह उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा - संचालन समिति के प्रमुख - के नोटिस संख्या 07/टीबी - वीपीसीपी में दिए गए निर्देशों में से एक है, जो उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे और अन्य राष्ट्रीय महत्व की रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेश योजना के निर्माण और कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति की तीसरी बैठक से संबंधित है।
निवेश नीति का निर्णय राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 172/2024/QH15 दिनांक 30 नवंबर, 2024 के माध्यम से किया गया था।
यह परियोजना, जिसकी निवेश नीति राष्ट्रीय सभा द्वारा 30 नवंबर, 2024 को संकल्प संख्या 172/2024/QH15 में तय की गई थी, एक बड़े पैमाने की परियोजना है, जो हनोई से हो ची मिन्ह सिटी तक (20 प्रांतों और शहरों से होकर) फैली हुई है, जिसके लिए उच्च तकनीक और आधुनिक प्रौद्योगिकी की आवश्यकता है, और इसका कार्यान्वयन कार्यक्रम बहुत ही तत्काल है।
इस परियोजना का उद्देश्य न केवल एक हाई-स्पीड रेलवे लाइन के निर्माण में निवेश करना है, बल्कि रेलवे उद्योग का निर्माण और विकास करना और हाई-स्पीड रेलवे प्रणाली को कुशलतापूर्वक और सुरक्षित रूप से डिजाइन करने, निर्माण करने, प्रबंधित करने, संचालित करने और उसका लाभ उठाने के लिए पर्याप्त क्षमता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना भी है।
संकल्प संख्या 172/2024/HQ15 को लागू करने के लिए, उप प्रधान मंत्री ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ तत्काल समन्वय स्थापित करके एक सरकारी संकल्प का मसौदा तैयार करे, जिसे जनवरी 2025 में प्रधान मंत्री को प्रस्तुत किया जाना है (परिवहन मंत्रालय को प्रस्तुत करने से पहले संचालन समिति के सदस्यों से राय लेनी चाहिए)।
इसमें मुख्य प्रक्रियाओं और किए जाने वाले कार्यों (व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट से निर्माण प्रारंभ तक) को रेखांकित करते हुए एक विस्तृत योजना और समय-सारणी तैयार करना और परियोजना संचालन एवं उपयोग के लिए एक व्यापक, वैज्ञानिक रूप से सुदृढ़, समन्वित और व्यवहार्य समग्र योजना बनाना शामिल है। साथ ही, इसे कार्यान्वयन विधियों को निर्धारित करने के लिए संकल्प के उद्देश्यों और आवश्यकताओं का सख्ती से पालन करना होगा, जिसमें राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित विशेष तंत्रों को लागू करने में मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के कार्यों और जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करना शामिल है (दस्तावेज़ का स्वरूप, इसे जारी करने का अधिकार, प्रमुख एजेंसी और प्रस्तुत करने एवं जारी करने की समय-सीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना)।
तत्काल कार्यान्वयन की आवश्यकता वाले कुछ प्राथमिकता वाले कार्यों के लिए, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने परिवहन मंत्रालय को संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने में अग्रणी भूमिका निभाने का निर्देश दिया ताकि उच्च गति वाली रेलवे के लिए तकनीकी मानकों और विनियमों की प्रणाली की तत्काल समीक्षा और अंतिम रूप दिया जा सके; और मानव संसाधनों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं (मात्रा, प्रशिक्षण विशेषज्ञता, प्रशिक्षण स्तर, प्रशिक्षण अवधि आदि) की समीक्षा और निर्धारण किया जा सके।
परिवहन मंत्रालय को सरकार द्वारा शुरू किए गए प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ समन्वय और नेतृत्व करने का दायित्व सौंपा गया है। इसमें प्रशिक्षण मॉडल और विधियों पर शोध करना (घरेलू और विदेशी विश्वविद्यालय और/या व्यवसायों और ठेकेदारों के साथ साझेदारी); शुरू किए जाने वाले रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं की सूची तैयार करना; सहयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करने की क्षमता और अनुभव रखने वाले घरेलू उद्यमों पर शोध और उनका चयन करना, स्थानीयकरण की दर को धीरे-धीरे बढ़ाना (निर्माण, सिग्नलिंग सिस्टम आदि); और उपयुक्त ठेकेदार चयन तंत्र स्थापित करना (बोली लगाना, सीधे अनुबंध करना, या विशेष मामलों में ठेकेदार का चयन आदि) शामिल है।
परिवहन मंत्रालय को परियोजना की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड के मॉडल में तत्काल सुधार करना चाहिए; उद्यम स्तर पर राज्य राजधानी प्रबंधन समिति के साथ समन्वय स्थापित करके वियतनाम रेलवे निगम का पुनर्गठन करना चाहिए ताकि परियोजना के निवेश की तैयारी के चरण से लेकर परियोजना पूरी होने के बाद प्रबंधन, संचालन और परिचालन का कार्यभार संभालने तक, सक्रिय रूप से सलाह और समन्वय प्रदान किया जा सके।
उप प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को बुनियादी डिजाइन के बजाय समग्र तकनीकी डिजाइन (FEED डिजाइन) की विषयवस्तु और आवश्यकताओं पर दिशा-निर्देश देने का जिम्मा सौंपा; सर्वेक्षण कार्य, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की तैयारी और सत्यापन (FEED डिजाइन के अनुसार) से संबंधित कार्यों और लागत अनुमानों की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन का मार्गदर्शन करना; परियोजना की कुल निवेश लागत निर्धारित करने के लिए समान रेलवे परियोजनाओं से निर्माण मानदंडों, इकाई मूल्यों, निर्माण लागतों और निवेश पूंजी दरों के अनुप्रयोग और उपयोग का मार्गदर्शन करना; और परियोजना के अंतर्गत पैकेजों को लागू करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय परामर्श संगठन संघ के अनुबंध मॉडल (FIDIC अनुबंध) के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करना।
योजना एवं निवेश मंत्रालय को राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थापना पर सलाह देने का कार्य सौंपा गया है; व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने और अंतिम रूप देने की प्रक्रिया के साथ-साथ सत्यापन और मूल्यांकन करने के लिए एक परामर्श फर्म का चयन करने हेतु परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करना भी इस मंत्रालय का कार्य है।
वित्त मंत्रालय को परियोजना के कार्यान्वयन हेतु निवेश पूंजी जुटाने के विकल्पों का अध्ययन करने के लिए परिवहन मंत्रालय और योजना एवं निवेश मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का दायित्व सौंपा गया है। इसमें पूंजी आवश्यकताओं, पूंजी योजनाओं और वित्तपोषण स्रोतों के प्रकारों (राज्य बजट, सरकारी बांड, परियोजना विकास अनुदान, भू-राजस्व, सामाजिक लामबंदी आदि) की स्पष्ट पहचान करना शामिल है, ताकि उपयुक्त पूंजी आवंटन योजनाएँ विकसित की जा सकें।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय परियोजना के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, रेलवे स्टेशनों के आसपास की भूमि, परिवहन मार्ग (टीओडी) के साथ शहरी और ग्रामीण विकास के लिए भूमि निर्माण हेतु भूमि, पुनर्वास भूमि और खनन क्षेत्रों में सामान्य निर्माण सामग्री आदि के लिए भूमि से संबंधित मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के मामलों पर सलाह देने के लिए जिम्मेदार है।
उप प्रधानमंत्री ने वियतनाम रेलवे निगम को निर्देश दिया कि वह अपनी क्षमताओं के अनुसार निर्माण, निवेश, उत्पादन, संचालन, रखरखाव आदि सभी चरणों में भाग लेने की संभावना का पता लगाने और पुनर्गठन योजनाओं का प्रस्ताव देने के लिए सक्रिय रूप से शोध करे।
संकल्प संख्या 172/2024/क्यूएच15 के अनुसार, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की कुल लंबाई लगभग 1,541 किमी है; न्गोक होई स्टेशन (हनोई) से शुरू होकर, थू थिएम स्टेशन (हो ची मिन्ह सिटी) पर समाप्त होकर, 20 प्रांतों और केंद्र-शासित शहरों के क्षेत्र से गुजरते हुए, जिनमें शामिल हैं: हनोई, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, नघे एन, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग त्रि, ह्यू, डा नांग, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, बिन्ह दिन्ह, फु येन, खान होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाइ और हो ची मिन्ह सिटी।
इस परियोजना में 1,435 मिमी गेज वाली दोहरी पटरी वाली रेलवे लाइन, 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति और 22.5 टन प्रति एक्सल की भार क्षमता; 23 यात्री स्टेशन, 5 माल ढुलाई स्टेशन; वाहन और उपकरण; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन में सक्षम यात्री परिवहन के लिए एक उच्च गति वाली रेलवे में नया निवेश शामिल होगा।
इस परियोजना के लिए प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 बिलियन वीएनडी है, जो मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं में आवंटित राज्य बजट और वित्तपोषण के अन्य वैध स्रोतों से प्राप्त किया गया है।
राष्ट्रीय विधानसभा ने 2025 से व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का कार्य सौंपा है, जिसका लक्ष्य 2035 तक परियोजना को मूल रूप से पूरा करना है।






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