उत्तर भारत में हाई-स्पीड रेलवे पर सरकारी नेताओं की नई दिशा

परिवहन मंत्रालय (एमओटी) को जनवरी 2025 में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के कार्यान्वयन पर सरकार का मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया था।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे पर सरकारी नेताओं की नई दिशा

परिवहन मंत्रालय (एमओटी) को जनवरी 2025 में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के कार्यान्वयन पर सरकार का मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया था।

चित्रण फोटो.

यह उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा - नोटिस संख्या 07/टीबी - वीपीसीपी में संचालन समिति के प्रमुख के निर्देशों में से एक है, जो उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेश नीति पर परियोजना के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए संचालन समिति की तीसरी बैठक पर है।

नेशनल असेंबली ने 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 172/2024/QH15 में निवेश नीति पर निर्णय लिया।

यह एक ऐसी परियोजना है जिसे राष्ट्रीय असेंबली ने 30 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 172/2024/QH15 में निवेश नीति पर तय किया था, जो बड़े पैमाने पर है, हनोई से हो ची मिन्ह सिटी (20 प्रांतों और शहरों के माध्यम से) तक फैली हुई है, जिसके लिए उच्च और आधुनिक प्रौद्योगिकी और तकनीकों की आवश्यकता है, और एक बहुत ही तत्काल कार्यान्वयन प्रगति की आवश्यकता है।

परियोजना का उद्देश्य न केवल उच्च गति वाली रेलवे लाइन के निर्माण में निवेश करना है, बल्कि रेलवे उद्योग का निर्माण और विकास करना, उच्च गति वाली रेलवे प्रणालियों को प्रभावी ढंग से और सुरक्षित रूप से डिजाइन, निर्माण, प्रबंधन, संचालन और उपयोग करने के लिए पर्याप्त क्षमता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना भी है।

संकल्प संख्या 172/2024/HQ15 को क्रियान्वित करने के लिए, उप प्रधान मंत्री ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ तत्काल समन्वय करके सरकार का एक संकल्प तैयार करे और उसे जनवरी 2025 में प्रधान मंत्री को प्रस्तुत करे (परिवहन मंत्रालय इसे प्रस्तुत करने से पहले संचालन समिति के सदस्यों के साथ परामर्श करेगा)।

मुख्य प्रक्रियाओं और कार्यों के लिए एक विस्तृत योजना और अनुसूची विकसित करना आवश्यक है (व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के समय से लेकर निर्माण शुरू करने के समय तक) और वैज्ञानिक, व्यापक, समकालिक और व्यवहार्य परिणाम सुनिश्चित करने के लिए परियोजना के दोहन और संचालन के लिए एक मास्टर प्लान की योजना बनाना; साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित विशिष्ट और विशेष तंत्रों को लागू करने के लिए कार्यान्वयन विधि, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के विशिष्ट कार्यों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करने के लिए संकल्प के उद्देश्यों और आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करना आवश्यक है (स्पष्ट रूप से दस्तावेजों के रूप और जारी करने के अधिकार, पीठासीन एजेंसी, प्रस्तुत करने और जारी करने का समय परिभाषित करना)।

कुछ कार्यों के संबंध में, जिन्हें तत्काल कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता दिए जाने की आवश्यकता है, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने परिवहन मंत्रालय को संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा है, ताकि उच्च गति रेलवे पर मानकों और तकनीकी विनियमों की प्रणाली की तत्काल समीक्षा की जा सके और उसे पूरा किया जा सके; मानव संसाधन प्रशिक्षण आवश्यकताओं (मात्रा, प्रशिक्षण प्रमुख, प्रशिक्षण स्तर, प्रशिक्षण समय, आदि) की समीक्षा और निर्धारण किया जा सके।

परिवहन मंत्रालय को सरकार के आदेशों के अनुसार प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का कार्य सौंपा गया है, जिसमें प्रशिक्षण मॉडल और विधियों पर शोध करना (घरेलू और विदेशी विश्वविद्यालयों और/या सहयोगियों (उद्यमों, ठेकेदारों) के साथ सहयोग करना); सौंपी गई और आदेशित रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं की सूची का निर्धारण करना; समन्वय और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए अनुभव और क्षमता वाले घरेलू उद्यमों पर शोध करना और उनका चयन करना, धीरे-धीरे स्थानीयकरण दर (निर्माण और स्थापना, सिग्नल प्रणाली, आदि) को बढ़ाना; उपयुक्त ठेकेदारों के चयन के लिए तंत्र (बोली, नामित बोली या विशेष मामलों में ठेकेदार का चयन, आदि) शामिल है।

परिवहन मंत्रालय को कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड के मॉडल में तत्काल सुधार करना चाहिए; वियतनाम रेलवे निगम के पुनर्गठन के लिए उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के साथ समन्वय करना चाहिए ताकि परियोजना निवेश की तैयारी के चरण से ही प्रबंधन, परियोजना पूरी होने के बाद उपयोग और संचालन के लिए सक्रिय रूप से सलाह और समन्वय किया जा सके।

उप प्रधान मंत्री ने निर्माण मंत्रालय को मूल डिजाइन के बजाय समग्र तकनीकी डिजाइन (एफईईडी डिजाइन) की सामग्री और आवश्यकताओं पर विनियमनों के मार्गदर्शन की अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा; सर्वेक्षण कार्य, स्थापना और व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट (एफईईडी डिजाइन के अनुसार) की जांच से संबंधित बोली पैकेजों की स्थापना, मूल्यांकन, कार्यों की मंजूरी और अनुमानों पर मार्गदर्शन; परियोजना के कुल निवेश को स्थापित करने के लिए निर्माण मानदंडों, इकाई मूल्यों, निर्माण मूल्यों और समान रेलवे परियोजनाओं और कार्यों की निवेश दरों के उपयोग की प्रणाली के अनुप्रयोग और उपयोग पर मार्गदर्शन; परियोजना के तहत बोली पैकेजों को लागू करने के लिए इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ कंसल्टेंट्स (एफआईडीआईसी अनुबंध) के अनुबंध मॉडल के अनुप्रयोग पर मार्गदर्शन।

योजना एवं निवेश मंत्रालय को राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थापना पर सलाह देने, परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने, तथा व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने और उसे पूरा करने की प्रक्रिया के साथ-साथ मूल्यांकन और आकलन करने के लिए मूल्यांकन परामर्शदाताओं के चयन का आयोजन करने का कार्य सौंपा गया है।

वित्त मंत्रालय को परियोजना के कार्यान्वयन के लिए निवेश पूंजी जुटाने की योजना का अध्ययन करने के लिए परिवहन मंत्रालय और योजना एवं निवेश मंत्रालय के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा गया है, जिसमें पूंजी आवश्यकताओं, पूंजी योजनाओं, पूंजी स्रोतों के प्रकार (राज्य बजट, सरकारी बांड, ओडीए, भूमि राजस्व, समाजीकरण, आदि) की स्पष्ट रूप से पहचान करना आवश्यक है ताकि एक योजना बनाई जा सके और उपयुक्त पूंजी योजना की व्यवस्था की जा सके।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय परियोजना के कार्यान्वयन के लिए भूमि क्षेत्रों के लिए मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के कार्यान्वयन से संबंधित मामलों पर अध्यक्षता और सलाह देगा, यातायात मार्गों (टीओडी) की दिशा में शहरी और ग्रामीण विकास के लिए भूमि निधि बनाने के लिए रेलवे स्टेशनों के आसपास की भूमि, पुनर्वास भूमि, सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिज खदान क्षेत्रों में भूमि, आदि।

उप-प्रधानमंत्री ने वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन को पुनर्गठन योजनाओं पर सक्रिय रूप से शोध करने और प्रस्ताव देने तथा अपनी क्षमता की शर्तों के अनुसार निर्माण, निवेश, उत्पादन, संचालन, रखरखाव आदि सभी चरणों में भाग लेने की क्षमता प्रदान करने का कार्य सौंपा।

संकल्प संख्या 172/2024/क्यूएच15 के अनुसार, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की कुल मार्ग लंबाई लगभग 1,541 किमी है; प्रारंभिक बिंदु न्गोक होई स्टेशन (हनोई राजधानी) पर है, अंतिम बिंदु थू थिएम स्टेशन (हो ची मिन्ह सिटी) पर है, जो 20 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों से होकर गुजरता है: हनोई राजधानी, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, न्घे एन, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग त्रि, ह्यू, दा नांग, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, बिन्ह दिन्ह, फु येन, खान होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाइ, हो ची मिन्ह सिटी।

परियोजना में 1,435 मिमी गेज की नई डबल-ट्रैक लाइन, 350 किमी/घंटा की डिजाइन गति, 22.5 टन/एक्सल की भार क्षमता; 23 यात्री स्टेशन, 5 माल स्टेशन; वाहन, उपकरण; यात्री परिवहन के लिए हाई-स्पीड रेलवे, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करने और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन में निवेश किया जाएगा।

परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 बिलियन VND है, जो मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश योजना और अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों में आवंटित राज्य बजट से प्राप्त किया गया है।

नेशनल असेंबली ने 2025 से व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का काम सौंपा है, जिसका उद्देश्य मूलतः 2035 तक परियोजना को पूरा करना है।

स्रोत: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html