13 नवंबर को नेशनल असेंबली ने निवेश नीति समूह में उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना पर चर्चा की।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजी गई परियोजना निवेश नीति की जांच करते हुए, आर्थिक समिति ने कहा कि यह परियोजना मूलतः 2021-2030 की अवधि के लिए रेलवे नेटवर्क योजना के अनुरूप है, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण है।

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आर्थिक समिति ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की निवेश नीति की समीक्षा के लिए 20वाँ पूर्ण अधिवेशन आयोजित किया। चित्र: नेशनल असेंबली

मूलतः प्रस्ताव से सहमत होते हुए, आर्थिक समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे हाई-स्पीड रेलवे लाइन को राष्ट्रीय रेलवे नेटवर्क, शहरी रेलवे, अन्य परिवहन प्रणालियों के साथ-साथ क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय रेलवे नेटवर्क से जोड़ने के लिए इष्टतम विकल्प की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें और उसका चयन करें।

सामाजिक-आर्थिक और वित्तीय दक्षता के संबंध में, आर्थिक समिति ने परियोजना की परिवहन मांग के पूर्वानुमान के लिए गणना आधार को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, जबकि वास्तविकता यह थी कि अतीत में कई बीओटी यातायात परियोजनाओं की परिवहन मांग के पूर्वानुमान में वास्तविकता की तुलना में बहुत अंतर था, जिसके कारण वित्तीय योजनाएं अप्रभावी हो जाती थीं और परियोजना अनुबंध को समायोजित करना पड़ता था।

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लाओस में हाई-स्पीड रेलवे। फोटो: होआंग हा

आर्थिक समिति ने राज्य मूल्यांकन परिषद की रिपोर्ट का हवाला देते हुए कहा कि राजस्व और राजस्व वृद्धि उच्च रहने का अनुमान है, जिससे कई संभावित जोखिम पैदा हो सकते हैं। इसलिए, परियोजना के वास्तविक वित्तीय प्रदर्शन और उच्च गति रेलवे पर परिवहन व्यवसाय में भविष्य में होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए राज्य के बजट की आवश्यकता की संभावना का उचित आकलन करने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है।

परियोजना का कुल निवेश 1.7 मिलियन बिलियन VND (लगभग 67 बिलियन अमेरिकी डॉलर) से अधिक है। परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट की कुल मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश पूँजी से (114%) अधिक है।

पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना की अपेक्षित पूर्णता तिथि (2035) के बाद, 2036 से 2066 तक, इस रेलवे लाइन की वार्षिक परिचालन और रखरखाव लागत 25,000 बिलियन VND से अधिक होगी और भुगतान योजना स्पष्ट नहीं है।

इसलिए, राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार करने और निर्णय लेने के लिए आधार प्रदान करने के लिए, आर्थिक समिति सरकार से अनुरोध करती है कि वह पूंजी व्यवस्था योजना और परियोजना के लिए प्रयुक्त राज्य बजट पूंजी को संतुलित करने की क्षमता पर अधिक स्पष्ट रूप से रिपोर्ट दे।

आर्थिक समिति के अनुसार, यह परियोजना एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, इसकी दीर्घकालिक रणनीतिक प्रकृति है, हमारे देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के सभी पहलुओं पर इसका गहरा और व्यापक प्रभाव है, यह बहुत बड़े पैमाने पर है, इसके लिए जटिल तकनीकी प्रौद्योगिकी की आवश्यकता है, और इसे वियतनाम में पहली बार लागू किया जा रहा है।

इसलिए, परियोजना की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, आर्थिक समिति का मानना ​​है कि कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के अनुप्रयोग की अनुमति देना बहुत आवश्यक है।

सरकार ने परियोजना के क्रियान्वयन के लिए वर्तमान कानूनों द्वारा निर्धारित तंत्रों और नीतियों के अलावा विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के 19 समूहों का प्रस्ताव रखा है। आर्थिक समिति के अनुसार, प्रस्तावित तंत्र और नीतियाँ मूलतः आवश्यक हैं, जिनमें से कुछ को पूर्व में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया जा चुका है।

विशेष रूप से, आर्थिक समिति का मानना ​​है कि इस परियोजना में कुल निवेश बहुत बड़ा है, इसलिए कुल निवेश (लगभग 171,000 अरब वीएनडी) के 10% से कम का परिवर्तन एक बहुत बड़ी राशि है, जो मध्यम अवधि और वार्षिक रूप से राज्य के बजट संतुलन, बजट घाटे और सार्वजनिक ऋण को प्रभावित करता है। इसलिए, समग्र संतुलन सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा इस पर विचार और निर्णय लिया जाना आवश्यक है।

परियोजना की तात्कालिकता सुनिश्चित करने के लिए, आर्थिक समिति ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को राष्ट्रीय सभा के अधिकार के अंतर्गत मामलों की समीक्षा करने और उन पर निर्णय लेने तथा निकटतम राष्ट्रीय सभा सत्र में रिपोर्ट देने के लिए अधिकृत करने पर विचार करे।

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नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान फुक ने कहा कि यदि 350 किमी/घंटा की यात्री क्षमता वाली हाई-स्पीड रेलवे का डिजाइन तैयार किया जाए तो जापान जैसे देशों से ठेकेदारों, इंजीनियरों, प्रबंधकों, ट्रेन चालकों और उच्च गुणवत्ता वाले कुशल श्रमिकों को नियुक्त करना उचित होगा।
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4 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली सत्र समाप्त होने के बाद, आर्थिक समिति ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति की जांच करने के लिए अपना 20वां पूर्ण सत्र आयोजित किया।
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