सरकार की ओर से गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने राज्य तंत्र के पुनर्गठन में उत्पन्न मुद्दों से निपटने के लिए राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को एक रिपोर्ट पर हस्ताक्षर किए।
संस्था निर्माण के संबंध में, सरकार ने कहा कि 1 जून से 31 अगस्त तक, विशेष रूप से 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें सत्र में, सरकार ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली को अनुमोदन के लिए 34 कानून और 34 प्रस्ताव प्रस्तुत किए; सरकार को कानूनी मानदंडों पर 120 आदेश और प्रस्ताव प्रस्तुत किए, जिनमें विकेन्द्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन पर सामग्री शामिल थी, जिससे स्थानीय लोगों के कार्यान्वयन के लिए एक पूर्ण और समकालिक कानूनी गलियारा बनाया जा सके।
मंत्रालयों और स्थानीय निकायों से स्टाफिंग की वर्तमान स्थिति पर रिपोर्ट देने का अनुरोध
संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और पूर्णता के कार्य के संबंध में, रिपोर्ट के अनुसार, 1 जुलाई से 1 सितंबर तक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करते समय, स्थानीय लोगों ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत 366 विशेष एजेंसियों को कम कर दिया (विलय से पहले की तुलना में 44% की कमी)।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा (फोटो: हांग फोंग)।
राष्ट्रव्यापी स्तर पर, प्रांतीय जन समितियों के अंतर्गत 465 विशेष एजेंसियां स्थापित की गई हैं (जिनमें 34 प्रांतों और शहरों में समान रूप से संगठित 12 विशेष एजेंसियां और कुछ इलाकों में 56 विशेष एजेंसियां शामिल हैं); कम्यून स्तर पर 9,916 विशेष विभाग कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों में स्थापित किए गए हैं।
स्थानीय क्षेत्रों में स्टाफिंग के संबंध में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने की अवधि में, एजेंसियों और इकाइयों में वर्तमान में कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और अनुबंध श्रमिकों की संख्या शुरू में संबंधित एजेंसियों और इकाइयों में काम की व्यवस्था करने या कम्यून स्तर पर काम की व्यवस्था करने के लिए समान रहेगी।
इसके बाद, कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ टीम की गुणवत्ता में सुधार और पुनर्गठन का कार्य रोडमैप के अनुसार किया जाएगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि 5 वर्षों के भीतर कर्मचारियों की संख्या नियमों के अनुरूप हो जाएगी।
गृह मंत्री के अनुसार, सरकार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों (प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर जन समितियों और जन परिषदों) को वर्तमान वेतन स्थिति (31 जुलाई तक) पर रिपोर्ट करने का निर्देश दे रही है, जिससे 2026-2031 की अवधि के लिए वेतन का प्रस्ताव किया जा सके और इसे विचार और निर्णय के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया जा सके।
डिप्टीज की संख्या के बारे में सरकार ने कहा कि व्यवस्था के बाद यह नियमों के अनुसार अधिकतम संख्या से अधिक हो सकती है, लेकिन 5 साल के बाद उसे यह सुनिश्चित करना होगा कि डिप्टीज की संख्या को सही नियमों के अनुसार वापस लाया जाए।
सरकार अनुसंधान एजेंसियों को 2030-2035 की अवधि में कार्यान्वयन के लिए एजेंसियों और संगठनों के उप प्रमुखों की संख्या के उन्मुखीकरण पर विनियमों पर सलाह देने का भी निर्देश दे रही है।
मशीन सुचारू रूप से और बिना किसी रुकावट के चलती है।
सरकार के आकलन के अनुसार, पुनर्गठन के बाद प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर जन समितियों की विशेष एजेंसियों का संगठन और तंत्र तुरंत संचालन में आ जाएगा, जिससे निरंतरता, निरंतरता, उत्तराधिकार, कार्यों और कार्यों में कोई चूक नहीं, कोई रुकावट नहीं और कोई कानूनी अंतराल सुनिश्चित होगा।
सरकार के आकलन के अनुसार, पुनर्गठन के बाद प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर पर पीपुल्स कमेटियों की विशेष एजेंसियों का संगठनात्मक ढांचा सुचारू रूप से चल रहा है (फोटो: त्रिन्ह गुयेन)।
स्थानीय लोगों ने दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन किया और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के संचालन से जुड़े विकेंद्रीकरण, शक्ति के हस्तांतरण और अधिकार के विभाजन को प्रभावी ढंग से लागू किया, इस आदर्श वाक्य के अनुसार: "स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग कार्य करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदारी लेते हैं", विधायी सोच में नवाचार, राष्ट्रीय शासन में नवाचार और विकास निर्माण की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए।
सरकार ने तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के दौरान संवर्गों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, श्रमिकों और अन्य विषयों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के समय पर समाधान को भी स्वीकार किया, जिससे सौंपे गए कार्यों का अच्छा निष्पादन सुनिश्चित हुआ और काम में कोई रुकावट नहीं आई।
हालांकि, सरकार ने स्पष्ट रूप से कुछ कमियों की ओर भी इशारा किया, जैसे कि स्थानीय कार्यान्वयन के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं से जुड़े विकेन्द्रीकृत कार्यों और शक्तियों की दर अभी भी कम है (आवश्यकता का केवल 56% ही प्राप्त हो पाया है)।
इसके अलावा, कुछ क्षेत्रों, कार्यक्षेत्रों और इलाकों में नेतृत्व और प्रबंधन टीम सहित कर्मचारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता अभी भी सीमित, अपर्याप्त और असमान रूप से वितरित है। कई जगहों पर सिविल सेवकों की संख्या ज़्यादा है, लेकिन विज्ञान, प्रौद्योगिकी, भूमि प्रशासन, वित्त, स्वास्थ्य, निर्माण, परिवहन आदि क्षेत्रों में पेशेवर योग्यता वाले लोगों की कमी है।
इस बीच, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं से लेकर प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर तक लोक प्रशासन सेवा केंद्र की बुनियादी संरचना प्रणाली अभी भी समन्वित नहीं है; वित्तीय और बजटीय तंत्र नए मॉडल के साथ नहीं चल पाया है, जबकि प्रबंधन क्षेत्र व्यापक है...
आने वाले समय में, राज्य तंत्र को पुनर्गठित करते समय, सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और राष्ट्रीय असेंबली को शीघ्रता से रिपोर्ट देगी, ताकि उन मामलों पर विचार किया जा सके और निर्णय लिया जा सके, जहां ऐसे मुद्दे उठते हैं जो राष्ट्रीय असेंबली के निर्णय लेने के अधिकार के अंतर्गत आते हैं।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
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