क्वांग त्रि में दो स्तरीय सरकार: सुचारू संचालन लेकिन अभी भी कुछ कमियां हैं

सक्रिय प्रयासों के बावजूद, क्वांग त्रि प्रांत में मानव संसाधन प्रशिक्षण और मार्गदर्शन दस्तावेजों से संबंधित मुद्दे प्रमुख बाधा बने हुए हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमओएसटी) की कार्य यात्रा स्थानीय अधिकारियों के लिए अपनी कठिनाइयों को प्रस्तुत करने का एक अवसर है, जिससे उन्हें समय पर सहायता प्राप्त हो सकेगी और यह सुनिश्चित होगा कि नया मॉडल सुचारू रूप से और प्रभावी ढंग से संचालित हो।

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — मानक, माप-पद्धति और गुणवत्ता के लिए राष्ट्रीय समिति के उपाध्यक्ष डॉ. ट्रान हाउ न्गोक ने बैठक में बात की।

हा तिन्ह की अपनी कार्य यात्रा के सकारात्मक परिणामों के बाद, 13 अगस्त को विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल संख्या 7 ने, राष्ट्रीय मानक, मापन और गुणवत्ता समिति के उपाध्यक्ष डॉ. ट्रान हाउ न्गोक के नेतृत्व में , क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति का दौरा किया और उनके साथ कार्य किया। बैठक में प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री होआंग ज़ुआन टैन और विभिन्न विभागों और एजेंसियों के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

यह कार्यक्रम स्थानीय स्तर पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन का सर्वेक्षण और मूल्यांकन करने की योजना का हिस्सा है, जिससे बाधाओं को शीघ्रता से दूर किया जा सके और विज्ञान और प्रौद्योगिकी में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया जा सके।

क्वांग त्रि प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग की एक रिपोर्ट के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 को दो स्तरीय सरकारी मॉडल के आधिकारिक रूप से लागू होने के बाद, प्रांत ने एकीकृत और समन्वित प्रबंधन सुनिश्चित करने, किसी भी व्यवधान, अतिक्रम या कार्यों की चूक को रोकने के लिए सरकारी अध्यादेश संख्या 132 और 133/2025/एनडी-सीपी को सक्रिय रूप से और तत्काल लागू किया।

प्रांत की साझा सूचना प्रणालियाँ सुचारू और स्थिर रूप से संचालित होती हैं, और दोनों स्तरों की सरकारों की गतिविधियों को मज़बूत समर्थन प्रदान करती हैं। प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली ने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर 100% ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को एकीकृत किया है, जो केंद्रीकृत "एकल-खिड़की" मॉडल को पूरा करता है। विशेष रूप से, इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रणाली भी केंद्र सरकार से निर्बाध रूप से जुड़ी हुई है, जो प्रशासनिक तंत्र के तेज़ अनुकूलन को दर्शाता है।

इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची तुरंत जारी कर दी गई है। इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण प्रक्रियाओं का विकास भी तेजी से लागू किया गया है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों को सुविधा प्राप्त हो रही है।

सकारात्मक परिणामों के अलावा, क्वांग त्रि प्रांत ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में कुछ कठिनाइयों और सीमाओं की ओर भी इशारा किया। विशेष रूप से, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कुछ विस्तृत दिशानिर्देश अभी तक पूरी तरह से जारी नहीं किए गए हैं, जिससे उनके उपयोग में भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है, खासकर विकिरण सुरक्षा, बौद्धिक संपदा, दूरसंचार और इंटरनेट जैसे अत्यधिक विशिष्ट क्षेत्रों में। कर्मचारियों, विशेषकर जमीनी स्तर पर, के प्रशिक्षण की धीमी गति के कारण नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करना कठिन हो रहा है। मछुआरों तक जानकारी पहुंचाने और उसे प्रसारित करने में कठिनाइयों के कारण प्रांत को अपतटीय मत्स्यन पोतों के लिए रेडियो आवृत्तियों के लाइसेंस देने में भी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

कार्य सत्र में, क्वांग त्रि प्रांत के प्रतिनिधियों ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और संबंधित इकाइयों के समक्ष कई सिफारिशें प्रस्तावित कीं, जिनमें शामिल हैं:
- विशेष रूप से विशिष्ट क्षेत्रों में, व्यापक और विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज शीघ्रता से जारी करें।
- स्थानीय निकायों को राष्ट्रीय मानकों और विनियमों पर आधारित विशेष डेटाबेस बनाने और डेटा वेयरहाउस तक पहुंच साझा करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना।
- जमीनी स्तर के कर्मचारियों के लिए विशेषीकृत व्यावसायिक प्रशिक्षण के आयोजन में सहयोग करें।

प्रतिनिधिमंडल की ओर से, डॉ. ट्रान हाउ न्गोक ने डिक्री 132 और 133 को लागू करने में क्वांग ट्राई प्रांतीय अधिकारियों की तैयारी, सक्रियता और जिम्मेदारी की भावना की बहुत सराहना की। प्राप्त परिणामों ने दो-स्तरीय सरकारी तंत्र की तीव्र अनुकूलनशीलता को प्रदर्शित किया है, जो स्थानीय स्तर पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने और लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करने के लिए आधार के रूप में कार्य कर रहा है।

डॉ. त्रान हाउ न्गोक ने क्वांग त्रि प्रांत के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, जिनमें शामिल हैं: (1) पार्टी समिति और सरकार के प्रमुख की ओर से निर्णायक और एकीकृत दिशा-निर्देश की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि विकेंद्रीकरण और सत्ता का हस्तांतरण प्रभावी हो। (2) बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में सुधार; विकेंद्रीकरण को कानूनी ढाँचे में सुधार, एक तर्कसंगत तंत्र का आयोजन और विशेष रूप से कर्मचारियों की क्षमता में सुधार के साथ जोड़ा जाना चाहिए। उन्होंने प्रारंभिक चरण में एक "विशेष" योजना भी प्रस्तावित की: मानव संसाधनों की अल्पकालिक समस्या के समाधान में सहायता के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्यमों, सामुदायिक डिजिटल परिवर्तन संगठनों और यहाँ तक कि तकनीकी कौशल वाले छात्रों को भी जुटाना। यह एक रचनात्मक और लचीला समाधान माना जाता है जो स्थानीय लोगों को सूचना प्रौद्योगिकी से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को शीघ्रता से हल करने में मदद करेगा। (3) प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, एक समन्वित सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना प्रणाली, साझा डेटाबेस और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म में निवेश करना, विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में। (4) केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के बीच एक समन्वय तंत्र स्थापित करना, नियमित रूप से सूचना और डेटा साझा करना और पेशेवर सहायता प्रदान करना।

मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली 14 इकाइयों के प्रतिनिधियों वाले इस प्रतिनिधिमंडल ने विचारों का आदान-प्रदान किया और कई स्थानीय मुद्दों पर चर्चा की। इसके अलावा, डॉ. ट्रान हाउ न्गोक ने कहा कि प्रतिनिधिमंडल विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के लिए प्रांत की सिफारिशों को पूरी तरह से दर्ज करेगा ताकि अपर्याप्त कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा की जा सके और उनमें संशोधन व परिवर्धन का प्रस्ताव दिया जा सके। साथ ही, यह प्रतिनिधिमंडल सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और विशेषज्ञता के क्षेत्र में कौशल विकास में प्रांत के साथ मिलकर काम करना जारी रखेगा।

कार्य सत्र के अंत में , प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष होआंग ज़ुआन टैन ने विभागों और एजेंसियों के प्रयासों को स्वीकार किया और विज्ञान और प्रौद्योगिकी को एक प्रमुख प्रेरक शक्ति बनाने के प्रांत के लक्ष्य की पुष्टि की, जो क्वांग त्रि को तेजी से और स्थायी रूप से विकासशील प्रांत बनाने में योगदान देगा।