दो स्तरीय स्थानीय सरकार - शुरुआत से ही गति बढ़ाएं - भाग 3: युवा अधिकारी अपना काम खुद ढूंढते हैं।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के शुरुआती दिनों में, लगन से काम कर रहे युवा अधिकारियों की छवि ने जनता पर सकारात्मक प्रभाव छोड़ा। जब युवा अधिकारी अपने कार्यालयों से बाहर निकलकर मोहल्लों में जाते हैं, सक्रिय रूप से लोगों से जुड़ते हैं और उनसे जानकारी साझा करते हैं, तो यह अब ऊपर से थोपा गया सुधार नहीं रह जाता, बल्कि सरकार के भीतर से शुरू हुआ एक आंदोलन बन जाता है।

बुनियादी बातों पर ध्यान दें।

हनोई के कई कम्यूनों और वार्डों में दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन के साथ प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन को लागू करने के बाद, कार्य वातावरण में कई सकारात्मक बदलाव आए हैं। कर्मियों में फेरबदल, कार्यों के पुनर्वितरण और विभागों के बीच कार्यों और जिम्मेदारियों के समायोजन के दबाव के बावजूद, कई स्थानीय निकायों ने तेजी से संगठन को स्थिर कर लिया है और सुचारू प्रशासनिक संचालन बनाए रखा है। वार्डों और कम्यूनों के कर्मचारी, सिविल सेवक और कार्यकर्ता न केवल प्रशासनिक कार्य कर रहे हैं, बल्कि एक ऐसी सरकार की भावना को भी व्यक्त कर रहे हैं जो जनता की सेवा में तेजी से और अधिक निकटता से काम करती है।

दा नांग शहर के थान खे वार्ड युवा संघ ने लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में नागरिकों की सहायता के लिए एक स्वयंसेवी दल का गठन किया। फोटो: ज़ुआन क्विन्ह

दोपहर ढलने और सप्ताहांत होने के बावजूद, कीन हंग वार्ड (हनोई) का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने आए लोगों से काफी भरा हुआ था। कीन हंग वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र की एक कर्मचारी, सुश्री वुओंग थी हुएन ने बताया कि पिछले एक महीने से कर्मचारी लगभग 9-10 घंटे प्रतिदिन काम कर रहे हैं। वार्ड ने लोगों को उत्साहपूर्वक और प्रसन्नता से मार्गदर्शन करने के लिए कर्मचारियों को नियुक्त किया है; और डिजिटल प्लेटफॉर्म को धीरे-धीरे और मजबूती से अपनाया जा रहा है। दस्तावेज़ों को संभालने की पूरी प्रक्रिया अब डिजिटल हो गई है।

कीन हंग वार्ड पीपुल्स कमेटी के संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन फुओंग अन्ह के अनुसार, वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र पर आने वाले निवासियों को ध्यानपूर्वक मार्गदर्शन दिया जाता है। कतार संख्या प्राप्त करना, दस्तावेज़ जमा करना, जानकारी खोजना या परिणाम प्राप्त करना सभी आसान और त्वरित हैं। प्रत्येक कर्मचारी न केवल पेशेवर प्रक्रियाओं का पूरी तरह से पालन करता है, बल्कि सरकार और जनता के बीच एक सेतु का काम भी करता है, और अपने मिलनसार स्वभाव, सक्रियता और कार्य-प्रबंधन में लचीलेपन के माध्यम से सेवा भावना का प्रदर्शन करता है।

बान को वार्ड (हिसकोमा) में, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के उपाध्यक्ष और वार्ड युवा संघ के सचिव श्री बुई डुई हंग को आज भी कार्यभार संभालने के शुरुआती दिन याद हैं, जब कई बार कार्यभार सौंपे जाने के बाद एजेंसी मुख्यालय की हालत बेहद खराब थी। उन्होंने कहा, “हमें हर घर जाना पड़ा, हर मेज, हर कुर्सी को व्यवस्थित करना पड़ा और यहाँ तक कि एजेंसी को सुंदर बनाने के लिए गमले वाले पौधे भी माँगने पड़े। मुख्यालय केवल काम करने की जगह नहीं है, बल्कि लोगों का स्वागत करने, विश्वास और जुड़ाव पैदा करने की जगह भी है।” पूरे समूह की सहमति से, केवल दो सप्ताह में ही मुख्यालय विशाल और आरामदायक दिखने लगा। श्री बुई डुई हंग ने युवा संघ और कॉलेजों एवं विश्वविद्यालयों के साथ समन्वय करके वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोगों की सहायता के लिए एक कार्यक्रम का आयोजन किया। “ग्रीन समर” अभियान में शामिल युवाओं ने बुजुर्गों की सीधे तौर पर सहायता की, उन्हें दस्तावेज़ भरने में चरण-दर-चरण मार्गदर्शन दिया, जिससे कई लोग भावुक होकर धन्यवाद पत्र लिखने को प्रेरित हुए। लोगों की ओर से मिलने वाला हर धन्यवाद, हर मुस्कान, हर किसी को हर दिन अपने काम में और अधिक मेहनत करने के लिए प्रेरित करती है।

वार्ड की गतिविधियों का प्रभार संभालने वाली युवा कार्यकर्ता सुश्री ट्रान थी थान ताम, जो वार्ड की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी की उपाध्यक्ष और होआ हंग वार्ड यूथ यूनियन (एचसीएमसी) की सचिव हैं, ने बताया कि वर्तमान कार्यभार पहले से कहीं अधिक है। कई बार ऐसा होता है कि शाम 5 बजे काम खत्म करने के बजाय, वह और उनके सहयोगी अगले दिन की रिपोर्ट पूरी करने के लिए देर रात तक काम करते हैं, साथ ही नियमित रूप से हर मोहल्ले से संपर्क बनाए रखते हैं। सुश्री ताम के अनुसार, इस तरह के जमीनी स्तर के दौरों के माध्यम से सीधे संपर्क स्थापित हुए हैं और गतिविधियों के कई मध्यवर्ती चरणों को छोटा किया गया है।

ऊर्जावान और रचनात्मक

देश भर में, शहरी क्षेत्रों से लेकर दूरदराज के इलाकों तक, कई जगहों पर अलग-अलग तरीकों से अनुकरणीय व्यवहार का प्रसार हो रहा है। उदाहरण के लिए, कम्यून स्तरों के विलय की नीति के बाद, लाओ काई प्रांत में, जातीय अल्पसंख्यकों के युवा कार्यकर्ताओं ने प्रांत के दूरदराज और पिछड़े क्षेत्रों में स्वेच्छा से काम करने का बीड़ा उठाया। उनका उद्देश्य जमीनी स्तर पर राज्य प्रबंधन की कार्यप्रणाली को सुव्यवस्थित करने और उसकी प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने के कार्यों में अपनी युवावस्था का योगदान देना था। पुनर्गठन के बाद, प्रांत के एक अनूठे और पिछड़े कम्यून, चे ताओ कम्यून में, अन्य स्थानों से स्वेच्छा से काम करने वाले 20 कार्यकर्ताओं ने अपनी सेवाएं दीं। चे ताओ कम्यून में स्वयंसेवा करने वाली संस्कृति एवं समाज विभाग की प्रमुख सुश्री ली थी थेम ने कहा कि एक युवा के रूप में, वह व्यावहारिक अनुभव प्राप्त करना और समुदाय के प्रति उत्तरदायित्व महसूस करना चाहती थीं। उनके और कई अन्य सहयोगियों के लिए, लोगों के चेहरों पर मुस्कान और कम्यून का सामाजिक -आर्थिक विकास उनके योगदान का उचित प्रतिफल है। वर्तमान सरकारी तंत्र में कई युवा अधिकारी न केवल अपने पेशेवर कर्तव्यों का अच्छी तरह से निर्वाह करते हैं, बल्कि समर्पण की भावना और चुनौतीपूर्ण कार्यों को करने की तत्परता का भी प्रसार करते हैं।

हनोई के कम्यूनों और वार्डों में काम करने वाले कई युवा अधिकारी बढ़ते कार्यभार के कारण लंबे समय तक यात्रा कर रहे हैं। वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के उपाध्यक्ष और हा डोंग वार्ड के युवा संघ के सचिव गुयेन तिएन फुक ने बताया कि कार्यभार में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे जमीनी स्तर पर महत्वपूर्ण पदों पर आसीन युवाओं के लिए चुनौतियां खड़ी हो गई हैं। अपने कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से निर्वहन करने के लिए, गुयेन तिएन फुक कार्य समन्वय हेतु सक्रिय रूप से प्रौद्योगिकी का उपयोग करते हैं। उन्होंने शाखा सचिवों की भागीदारी से एक ज़ालो समूह बनाया, जिसमें स्पष्ट कार्य सौंपे गए और प्रत्येक कार्य की निगरानी के लिए पूर्व वार्डों के उप सचिवों का एक नेटवर्क संगठित किया। उन्होंने दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण और संघ की गतिविधियों के प्रबंधन में प्रौद्योगिकी का उपयोग करने के लिए एआई पाठ्यक्रम भी लिए। उनके अनुसार, प्रौद्योगिकी विशेष रूप से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में दबाव कम करने और दक्षता बढ़ाने में सहायक है।

हनोई में, हा डोंग वार्ड ने वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में निवासियों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सहायता प्रदान करने के लिए युवा स्वयंसेवकों की एक टीम का गठन किया है। यह युवा दल सरकार और जनता के बीच एक सेतु का काम कर रहा है, जिससे यह सुनिश्चित करने में मदद मिल रही है कि सभी प्रक्रियाएं शीघ्रता और कुशलता से पूरी हों।

युवा पीढ़ी की प्रौद्योगिकी की समझ भी एक बड़ा लाभ है। वे सक्रिय रूप से ज़ालो, फैनपेज और ऑनलाइन समूहों का उपयोग करके प्रतिक्रिया प्राप्त करते हैं, नीतियों का प्रचार करते हैं और प्रत्येक घर तक समय पर जानकारी पहुंचाते हैं। हो ची मिन्ह सिटी के एक वार्ड नेता का मानना ​​है कि युवा अधिकारियों की वर्तमान पीढ़ी दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की सफलता में निर्णायक कारक है। वे ऊर्जा का एक नया स्रोत हैं, जमीनी स्तर के तंत्र में नई ऊर्जा ला रहे हैं, जिससे सरकार जनता के करीब आ रही है और उनकी बेहतर सेवा कर रही है।

विलय के बाद, थान खे वार्ड की जनसंख्या लगभग 201,240 हो गई है, जिससे यह दा नांग शहर का सबसे अधिक आबादी वाला वार्ड बन गया है। प्रतिदिन, वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए लगभग 600 लोग आते हैं। इस चहल-पहल के बीच, नीली स्वयंसेवी शर्ट पहने युवा संघ के अधिकारी धैर्यपूर्वक लोगों को प्रक्रिया के प्रत्येक चरण में मार्गदर्शन करते हुए आसानी से देखे जा सकते हैं, जिसमें क्यूआर कोड स्कैन करके कतार संख्या प्राप्त करना, कंप्यूटर पर फॉर्म भरना और दस्तावेजों की जाँच करना शामिल है।

ऑनलाइन आवेदन सहायता क्षेत्र में हमेशा चहल-पहल रहती थी, लेकिन माहौल व्यवस्थित था। कई बुजुर्ग लोग, जिनके हाथ फोन पकड़े हुए कांप रहे थे, समझ नहीं पा रहे थे कि शुरुआत कहाँ से करें। युवा स्वयंसेवकों ने तुरंत उनकी मदद की। कुछ स्वयंसेवक पास में बैठकर स्क्रीन पर हर चीज़ को दिखा रहे थे; अन्य लोग हर चरण को विनम्रता से समझाते हुए उनका हौसला बढ़ा रहे थे: "कोई बात नहीं, महोदया, आप आराम से कर सकते हैं।" व्यस्त समय में बढ़ते दबाव के बावजूद, युवा स्वयंसेवक शांत, हंसमुख और प्रक्रिया को दोहराने के लिए तैयार थे, अगर किसी को कुछ समझ नहीं आता था। आवेदन में सहायता मिलने के बाद, श्रीमती गुयेन थी लाई (65 वर्षीय, थान खे वार्ड में रहने वाली) ने खुशी से कहा: "मैं अब बूढ़ी हो गई हूँ, और मुझे फोन चलाना भी नहीं आता, कंप्यूटर तो दूर की बात है। सौभाग्य से, इन युवा स्वयंसेवकों ने समर्पित सहायता प्रदान की, मुझे कदम-दर-कदम मार्गदर्शन दिया। यह बहुत अनमोल है।"

थान खे वार्ड युवा संघ की सचिव माई होंग अन्ह के अनुसार, संघ के कई सदस्यों ने सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लिया है, इसलिए वे प्रौद्योगिकी का उपयोग करने में कुशल हैं, प्रक्रियाओं की अच्छी समझ रखते हैं और ऑनलाइन सहायता प्रदान करने के साथ-साथ मौके पर आने वाली समस्याओं को हल करने में सक्षम हैं।

- डॉ. ट्रान अन्ह तुआन, वियतनाम प्रशासनिक विज्ञान संघ के अध्यक्ष, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पूर्व उप मंत्री:

वर्तमान में, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के तहत, प्रत्येक पदाधिकारी और सरकारी कर्मचारी पहले की तुलना में अधिक कार्यभार संभालते हैं और अधिक क्षेत्रों के प्रभारी होते हैं। युवा पदाधिकारी अग्रणी शक्ति हैं, जिनमें प्रौद्योगिकी तक पहुंच और प्रबंधन संबंधी सोच में नवाचार करने का साहस दोनों ही हैं। जब तंत्र को सुव्यवस्थित किया जाता है, तो क्षमता संबंधी आवश्यकताएं बढ़ जाती हैं, जिससे युवा पदाधिकारियों को जनता की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए निरंतर सीखने और अपने कौशल में सुधार करने के लिए बाध्य होना पड़ता है।

- श्री गुयेन टुक, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की केंद्रीय समिति के अध्यक्षीय सदस्य:

युवा कार्यकर्ताओं की सबसे बड़ी खूबी निस्वार्थ समर्पण की भावना और जनहित के लिए अपनी पूरी क्षमता का विकास करने की इच्छा है। यह उत्साह अत्यंत महत्वपूर्ण है और अतीत के कार्यकर्ताओं में व्याप्त "केवल पद पर बने रहने" की मानसिकता से बिल्कुल अलग है। हमारी पीढ़ी की तुलना में आज के युवा कार्यकर्ता शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के मामले में कहीं अधिक उन्नत हैं और हर परिस्थिति में विकास करने के लिए सक्षम हैं। प्रगति की यह भावना, त्याग की तत्परता और योगदान देने की इच्छा वर्तमान समय में अत्यंत आवश्यक है।

रिपोर्टर टीम

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-3-can-bo-tre-tu-tim-viec-de-lam-post806043.html