हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक सहायता केंद्र बेघर भिखारियों के प्रत्येक मामले की इच्छाओं पर विचार करेगा ताकि उनके प्रत्यावर्तन, सामुदायिक एकीकरण या उन्हें अन्य उपयुक्त सामाजिक सहायता केंद्रों में स्थानांतरित करने का समाधान निकाला जा सके। बच्चों, बुजुर्गों और मानसिक या तंत्रिका संबंधी विकलांगता वाले लोगों के मामले में, प्रत्यावर्तन तभी संभव होगा जब कोई अनुरोध करेगा।
थान निएन के पत्रकार हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक सहायता केंद्र में गए और वहां थु डुक सिटी तथा फु नुआन जिले द्वारा दर्ज किए गए और लाए गए आवारा और भिखारियों के मामलों की प्राप्ति और निपटान का रिकॉर्ड किया।
तदनुसार, केंद्र में, आसान प्रबंधन और देखभाल के लिए लिंग, स्वास्थ्य और आयु के अनुसार आवास की व्यवस्था की जाती है। कमरे सभी सुविधाओं और गतिविधियों से सुसज्जित हैं। इसके अलावा, केंद्र में चिकित्सा कक्ष और भोजन कक्ष जैसे कार्यात्मक कमरे भी हैं।
यूनिट में, हम सुश्री एनटीएच (एक विकलांग व्यक्ति, जो ला झुआन ओई - वो ची कांग चौराहे, तांग नहोन फु वार्ड, थू डुक शहर में व्हीलचेयर पर भीख मांगती हैं) के रिश्तेदारों से मिले, जो सुश्री एच. को घर वापस लाने के लिए वित्तीय सहायता देने की प्रक्रिया पूरी कर रहे थे। सुश्री एच. की बहन ने कहा: "मैंने सुना है कि हाल ही में एच. लोगों के पीछे-पीछे खाना माँगने के लिए "काफी अच्छी तरह" घूम रही हैं, और मैंने भी एच. को सलाह दी है कि वे वहाँ न जाएँ, घर पर रहें और एच. की देखभाल करें। इस यात्रा के बाद, परिवार उनकी और अच्छी तरह से देखभाल करेगा।"
बेघर भिखारियों के लिए गतिविधि कक्ष हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक सहायता केंद्र में लाया गया
इसके अलावा, सुश्री एलटीएमडी (47 वर्षीय, नेत्रहीन) को भी थू डुक सिटी द्वारा लाया गया था। उन्होंने कहा कि वह घर लौटना चाहती हैं, इसलिए उन्होंने अपने परिवार को प्रायोजित करने के लिए बुलाया। सुश्री डी ने कहा, "हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर में मेरी देखभाल की जा रही है। मैं भी यहीं रहना चाहती हूँ, लेकिन मुझे अपने बच्चों की इतनी याद आती है कि मुझे घर जाने के लिए कहना पड़ता है।"
18 दिसंबर को हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर ने कहा कि थू डुक सिटी और फु नुआन जिले से लाए गए अधिकांश मामलों का समाधान कर दिया गया है और लोग घर लौट चुके हैं।
हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर के निदेशक श्री गुयेन त्रुओंग दुय के अनुसार, इस वर्ष की शुरुआत से, यूनिट को ज़िलों और थु डुक शहर से 1,151 बेघर भिखारी मिले हैं। इनमें लगभग 96 बच्चे और 218 बुजुर्ग हैं। वर्तमान में, 549 लोगों को टैन हीप सोशल सपोर्ट सेंटर, चान्ह फू होआ, थु डुक सिटी यूथ विलेज, हीप बिन्ह चान्ह विकलांग सहायता केंद्र (सार्वजनिक सुविधा) जैसी अन्य सामाजिक सुविधाओं में स्थानांतरित किया गया है...
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के 2023 के निर्णय संख्या 812 के अनुसार, बेघर भिखारियों के मामले आने पर, यूनिट स्वास्थ्य जाँच करेगी और उपयुक्त आवास की व्यवस्था करेगी। उदाहरण के लिए, बुजुर्गों को चिकित्सा क्षेत्र के पास रखा जाएगा, बच्चों को ऐसे क्षेत्र में रखा जाएगा जहाँ उन पर आसानी से नज़र रखी जा सके...
सामाजिक सहायता सुविधाओं में देखभाल और पोषण पर विनियमों के अनुसार, भर्ती लोगों के लिए भोजन भत्ता 63,000 VND/दिन है और दैनिक जीवन की वस्तुएं 700,000 VND/व्यक्ति हैं (सामाजिक सुविधा में पूरे समय के लिए, अधिकतम 90 दिन - PV)।
श्री गुयेन ट्रूंग ड्यू, हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर के निदेशक
"पालन-पोषण की प्रक्रिया के दौरान, मामलों से निपटने के लिए दस्तावेज़ तैयार करते समय, इकाई को यह पता होगा कि वे भीख क्यों मांग रहे हैं, सड़कों पर क्यों रह रहे हैं, या सार्वजनिक स्थानों पर क्यों रह रहे हैं। अगर किसी तरह के भेदभाव के लक्षण पाए जाते हैं, तो हम पुलिस और अधिकारियों के साथ मिलकर तुरंत कार्रवाई करेंगे," श्री ड्यू ने कहा।
स्क्रीनिंग के ज़रिए, हमें यह भी पता चलेगा कि कौन से मामले घर लौटेंगे और समुदाय में फिर से शामिल होंगे। सत्यापन अवधि के बाद, 16 साल से कम उम्र के बचे हुए बच्चों के लिए, अगर लगभग 20 दिनों के बाद उनका कोई रिश्तेदार या प्रायोजक नहीं मिलता है, तो इकाई हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग को उन्हें हो ची मिन्ह सिटी के सामाजिक कार्य - युवाओं के लिए व्यावसायिक शिक्षा केंद्र में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव देगी ताकि वे संस्कृति का अध्ययन कर सकें और कोई व्यवसाय सीख सकें।
श्री गुयेन ट्रुओंग दुय के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति और श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के विभाग द्वारा कई बैठकों में आवारा और भिखारियों को एकाग्र करने के कार्य को दृढ़ता से निर्देशित किया गया है। 6 अक्टूबर को, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के विभाग ने निर्णय 812 के कार्यान्वयन के 6 महीनों का सारांश प्रस्तुत किया। इससे पता चलता है कि 2022 की इसी अवधि की तुलना में आवारा लोगों की संख्या में 30% की वृद्धि हुई है। निर्णय 812 के नियम, एकाग्र लोगों के आहार पर अधिक ध्यान देते हैं, जो 30,000 VND से बढ़कर 60,000 VND/व्यक्ति/दिन से अधिक हो गया है।
इसके अलावा, जिलों के नेता, श्रम, विकलांग और स्थानीय सामाजिक मामलों के विभाग भी हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक सहायता केंद्र के साथ एक संयुक्त योजना पर हस्ताक्षर करने में बहुत सक्रिय रहे हैं, ताकि बेघर लोगों और भिखारियों का सर्वेक्षण करने और उन्हें इकट्ठा करने के लिए एक कार्य समूह की स्थापना की जा सके, और इस अंतर-क्षेत्रीय समन्वय को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है।
हालाँकि, श्री ड्यू के अनुसार, वर्तमान में बेघर भिखारी उपनगरों के प्रवेश द्वारों और चौराहों पर बिखरे पड़े हैं। वे अक्सर अपने भीख मांगने के स्थान बदलते रहते हैं, जिससे स्थानीय अधिकारियों के लिए उन्हें इकट्ठा करना मुश्किल हो जाता है।
इस बीच, लोगों में अभी भी बेघर लोगों और भिखारियों को सीधे पैसे देने की आदत है; कई संगठन और व्यक्ति अक्सर उन्हें रात में खाना और पैसे देते हैं। श्री ड्यू का मानना है कि इससे अनजाने में बेघर लोगों को भीख माँगते रहने के लिए "मदद" और "प्रेरणा" मिलती है, वे नौकरी ढूँढ़ने और अपने जीवन को स्थिर करने के बारे में नहीं सोचते।
थू डुक सिटी कार्य समूह बेघर लोगों और भिखारियों की वापसी में सहायता कर रहा है, ताकि उनके निवास सत्यापन की प्रक्रिया पूरी की जा सके और उन्हें हो ची मिन्ह सिटी सामाजिक सहायता केंद्र तक पहुंचाया जा सके।
एन फु वार्ड (थू डुक शहर) की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन थाई तुआन आन्ह ने बताया कि नवंबर के मध्य में, वार्ड के कार्य समूह ने 11 कंबोडियाई लोगों (जिनमें 7 वयस्क और 4 बच्चे शामिल थे) को एक सामाजिक सहायता केंद्र में लाने के लिए इकट्ठा किया। ये लोग लॉन्ग थान - दाऊ गिया एक्सप्रेसवे और राच चीक - साइगॉन ब्रिज सेक्शन के प्रवेश द्वार पर भीख मांग रहे थे।
एन फु वार्ड के नेताओं के आकलन के अनुसार, बेघर लोगों को इकट्ठा करने में सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि उनमें से अधिकांश स्थानीय लोग नहीं हैं, बल्कि कहीं और रहते हैं और अक्सर बसों और मोटरबाइक टैक्सियों जैसे कई परिवहन साधनों से यात्रा करते हैं और यातायात चौराहों पर रुकते हैं, विशेष रूप से उन स्थानों पर जहां लाल बत्ती के लिए लंबे समय तक प्रतीक्षा करनी पड़ती है, भोजन की भीख मांगने के लिए।
यह तो बताने की ज़रूरत ही नहीं कि कई मामलों में लोगों को वार्ड की जन समिति के पास ही "निगरानी" रखने का काम सौंपा जाता है। अगर वे जन समिति के किसी विशेषज्ञ को बाहर निकलते हुए देखते हैं, तो वे भिखारियों को वहाँ से चले जाने के लिए सचेत कर देते हैं। इसलिए, जब वे गश्त करना और स्थिति को संभालना चाहते हैं, तो वार्ड कार्य समूह को दूसरी दिशा में जाना पड़ता है, चक्कर लगाना पड़ता है...
कम्बोडियाई लोगों के मामले में, अन फु वार्ड पीपुल्स कमेटी ने एक प्रोफ़ाइल तैयार की है और उसे हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर को स्थानांतरित कर दिया है।
"कई लोग इस बल को पहचानते हैं। कभी-कभी जब हम काम से छुट्टी पाते हैं, तो भाई काम से घर आते हैं और लाल बत्ती पर इंतज़ार करते हैं। जब वे हमें देखते हैं, तो तुरंत भाग जाते हैं या अभिवादन में सिर हिलाते हैं। इसलिए अगर हम बारीकी से समन्वय करें, तो टास्क फ़ोर्स आवारा लोगों पर ध्यान केंद्रित कर सकती है, क्योंकि वे खतरे से डरते हैं," श्री गुयेन थाई तुआन आन्ह ने कहा।
हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के अनुसार, हाल ही में, लोगों ने सक्रिय रूप से भिखारियों और मुनाफ़े के लिए भिखारियों की तस्करी के मामलों की सूचना अधिकारियों को दी है ताकि वे कार्रवाई कर सकें। इसके अलावा, बेघर भिखारियों को सामाजिक सहायता केंद्रों को सौंपने से पहले उन्हें प्राप्त करने में अंतर-क्षेत्रीय समन्वय समय पर और प्रभावी रहा है।
हालाँकि, "पुनः" आवारागर्दी और भीख माँगने की स्थिति अभी भी उच्च स्तर पर है। आवारागर्दी और भिखारियों के कई व्यवहार हैं जिनसे अधिकारियों को निपटना पड़ता है, जैसे लॉटरी टिकट, रुई के फाहे, बॉलपॉइंट पेन, च्युइंग गम बेचना... या काम के घंटों के बाहर, सप्ताहांत में, दोपहर के भोजन के दौरान काम करना और एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में जाना, इसलिए कार्य समूहों के लिए इन विषयों पर ध्यान केंद्रित करना और उनका प्रबंधन करना मुश्किल होता है।
हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग द्वारा उठाया गया एक और मुद्दा यह है कि वर्तमान नियमन के अनुसार आपातकालीन सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के प्रबंधन का समय 90 दिनों से अधिक नहीं है, इसलिए इन मामलों में सांस्कृतिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करना अभी भी चुनौतियों का सामना कर रहा है। अगर इन सुविधाओं में भर्ती लोगों को उपयुक्त नौकरी नहीं मिलती है, तो उनके फिर से भटकने और भीख मांगने की संभावना बढ़ जाती है।
लोगों से बेघर लोगों और भिखारियों को सीधे पैसे न देने का आह्वान करें
हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के अनुसार, 19 दिसंबर को, इकाई ने बेघर लोगों और भिखारियों के प्रबंधन और संकेंद्रण को मज़बूत करने के लिए एक निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी करने हेतु हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति की राय मांगी। तदनुसार, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग ने समाधान भी प्रस्तावित किए, संबंधित इकाइयों की भूमिकाएँ और ज़िम्मेदारियाँ निर्धारित कीं और पूरे समाज से सहयोग का आह्वान किया, खासकर बेघर लोगों और भिखारियों को सीधे तौर पर पैसा न देने का।
हो ची मिन्ह सिटी सोशल सपोर्ट सेंटर के निदेशक गुयेन ट्रुओंग दुय का भी मानना है कि राजनीतिक और सामाजिक संगठनों को हाथ मिलाकर भिखारियों को सीधे तौर पर पैसा न देने के बारे में अधिक दृढ़ता से संवाद करना चाहिए, या उन मकान मालिकों से संवाद करना चाहिए जिनके पास बेघर भिखारियों का समूह है, कि वे तुरंत स्थानीय अधिकारियों को इसकी सूचना दें।
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