सरकारी तंत्र को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करने की योजना को अंतिम रूप देना

कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या को कम करने और पुनर्गठन से जुड़े तंत्र को पुनर्गठित करना, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करना और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना।

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश का प्रसार और प्रसार करने के लिए सरकारी सम्मेलन। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

योजना के अनुसार सरकार के तंत्र को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करना, 8 मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों को बनाए रखना (आंतरिक पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के साथ), तथा 14 मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों का पुनर्गठन, व्यवस्था और विलय करना।

कर्मचारियों की कमी से जुड़े तंत्र का पुनर्गठन

योजना में कई सामान्य कार्य निर्धारित किए गए हैं। एजेंसियों और संगठनों को पार्टी कार्यकारी समिति की गतिविधियों को समाप्त करना होगा, मंत्रालयों की पार्टी समितियों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन सीधे सरकारी पार्टी समिति के अधीन एजेंसियों की स्थापना के लिए योजनाएँ तुरंत विकसित करनी होंगी; साथ ही, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों के संगठनात्मक तंत्र का पुनर्गठन करके मंत्रालयों की पार्टी समितियों के कार्य नियमों और कार्य संबंधों को विकसित करना होगा, और केंद्रीय संचालन समिति और सरकारी संचालन समिति के संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के लिए अभिविन्यास की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना होगा।

सरकारी तंत्र और मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों के आंतरिक संगठन की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण करना ( सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय को छोड़कर, आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों में कम से कम 15-20% की कमी करना, जिसे पोलित ब्यूरो के निर्णय के अनुसार लागू किया जाएगा, मंत्रालयों के विलय की योजना को लागू करते समय कार्यों और कार्यों के अतिव्यापी होने के कारण समेकन और विलय के अधीन संगठनों को छोड़कर), तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण पर केंद्रीय संचालन समिति के उन्मुखीकरण की आवश्यकताओं का पालन सुनिश्चित करना; साथ ही, संचालन समितियों की गतिविधियों को समाप्त करने की दिशा में उनकी सभी गतिविधियों की समीक्षा करना, केवल आवश्यक कार्यों और कार्यों वाली संचालन समितियों को बनाए रखना।

कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या को कम करने और पुनर्गठन से जुड़े तंत्र को पुनर्गठित करना, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करना और नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना।

व्यवस्था प्रक्रिया के दौरान निपटने के लिए समाधान प्रस्तावित करने के लिए सरकारी तंत्र के संगठन से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा करना; मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना पर विनियमों का मसौदा तैयार करना।

राजनीतिक व्यवस्था में संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं का प्रस्ताव और समाधान। राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र को व्यवस्थित और पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में वित्त, बजट, सार्वजनिक परिसंपत्तियों और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के संक्रमणकालीन प्रबंधन के संचालन का मार्गदर्शन।

सरकारी तंत्र को पुनर्गठित करने की योजना

पार्टी समितियों और संगठनों के लिए, सरकारी पार्टी समिति की गतिविधियां समाप्त हो जाएंगी, और सरकारी पार्टी समिति सीधे केंद्र सरकार के अधीन स्थापित की जाएगी, जिसमें मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और निगमों, सामान्य कंपनियों और राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों में पार्टी संगठनों की कई समितियां शामिल होंगी (केंद्र सरकार के सीधे अधीन सेना की पार्टी समिति और सार्वजनिक सुरक्षा की पार्टी समिति वर्तमान की तरह ही रहेंगी); सरकारी एजेंसी में सलाह देने और सहायता करने के लिए एक विशेष एजेंसी होगी।

सरकारी पार्टी समिति में शामिल हैं: कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और पार्टी समिति के उप सचिव; पार्टी समिति की स्थायी समिति में सचिव के रूप में प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री, कई सरकारी सदस्य शामिल हैं, और 1 पूर्णकालिक उप सचिव की व्यवस्था कर सकते हैं; पोलित ब्यूरो कार्यकारी समिति और पार्टी समिति की स्थायी समिति के कर्मियों को नियुक्त करता है; और यह निर्धारित करता है कि पार्टी समिति की स्थायी समिति वर्तमान सरकारी पार्टी समिति के समान कार्य और कार्य करती है।

संचालन समिति के प्रमुख, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन का प्रसार और सारांश प्रस्तुत करने के लिए सरकारी सम्मेलन की अध्यक्षता की। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

पार्टी कार्यकारी समितियों की गतिविधियों को समाप्त करें, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों की पार्टी समितियों की स्थापना करें, जो सीधे सरकारी पार्टी समिति के अधीन हों, जिनमें शामिल हैं: कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और पार्टी समिति के उप सचिव; पार्टी कार्यकारी समिति में सचिव के रूप में मंत्री, उप मंत्री, संगठन और कार्मिक विभाग के प्रमुख और 1 पूर्णकालिक उप सचिव शामिल हैं; सक्षम प्राधिकारी कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और पार्टी समिति के उप सचिव के कर्मियों की नियुक्ति करता है, और यह निर्धारित करता है कि पार्टी कार्यकारी समिति मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों की वर्तमान पार्टी कार्यकारी समितियों के कार्यों और कार्यों को करती है।

8 मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों (आंतरिक संगठन के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के साथ) को बनाए रखना, जिनमें शामिल हैं : राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय; न्याय मंत्रालय; उद्योग और व्यापार मंत्रालय; संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय; सरकारी कार्यालय; सरकारी निरीक्षणालय; वियतनाम स्टेट बैंक।

योजना में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "उपर्युक्त मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों को बनाए रखने का प्रस्ताव आवश्यक है, जिससे स्थिरता, उत्तराधिकार और वर्तमान व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूपता सुनिश्चित हो सके।"

योजना के अनुसार, संरचना, 14 मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों की व्यवस्था और विलय :

योजना और निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय का विलय । पुनर्गठन के बाद मंत्रालय का अपेक्षित नाम वित्त और विकास निवेश मंत्रालय या आर्थिक विकास मंत्रालय है (वर्तमान में वित्त मंत्रालय और योजना और निवेश मंत्रालय को सौंपे गए क्षेत्रों और क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन कार्य निष्पादित करना)।

परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय का विलय । पुनर्गठन के बाद मंत्रालय का अपेक्षित नाम बुनियादी ढांचा और शहरी क्षेत्र मंत्रालय है (जो वर्तमान में परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय को सौंपे गए क्षेत्रों और क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन कार्य का प्रदर्शन करेगा)।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय का विलय । पुनर्गठन के बाद मंत्रालय का अपेक्षित नाम कृषि एवं प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय होगा (वर्तमान में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय को सौंपे गए क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में राज्य प्रबंधन कार्य निष्पादित करना)।

सूचना एवं संचार मंत्रालय तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय का विलय । इस व्यवस्था के बाद मंत्रालय का अपेक्षित नाम डिजिटल परिवर्तन और विज्ञान, प्रौद्योगिकी मंत्रालय या डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और संचार मंत्रालय होगा (जो वर्तमान में सूचना एवं संचार मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को सौंपे गए क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में राज्य प्रबंधन कार्य करेगा)।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय तथा गृह मंत्रालय को गृह और श्रम मंत्रालय में विलय किया जाएगा ; व्यावसायिक शिक्षा के राज्य प्रबंधन कार्य को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को हस्तांतरित किया जाएगा, तथा सामाजिक सुरक्षा, बच्चों और सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण के राज्य प्रबंधन कार्य को स्वास्थ्य मंत्रालय को हस्तांतरित किया जाएगा।

स्वास्थ्य मंत्रालय, केंद्रीय स्वास्थ्य देखभाल संरक्षण समिति के कई कार्यों को संभालने में केंद्रीय आयोजन समिति के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करता है। (जब इस बोर्ड की गतिविधियां समाप्त हो जाएंगी); साथ ही, इससे निम्नलिखित का राज्य प्रबंधन अपने हाथ में लेने की अपेक्षा की जाती है: सामाजिक सुरक्षा; बच्चों; श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय से सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण।

विदेश मंत्रालय केंद्रीय विदेश मामलों के आयोग और राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की समिति के मुख्य कार्यों को संभालने के लिए सक्रिय रूप से समन्वय करता है। (जब केंद्रीय विदेश मामलों की समिति और राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की समिति की गतिविधियां समाप्त हो जाती हैं)।

गृह मंत्रालय सक्रिय रूप से राष्ट्रीय लोक प्रशासन अकादमी को हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी में विलय करने की दिशा में पुनर्गठित करने की योजना विकसित करता है ; साथ ही, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को गृह मंत्रालय के साथ विलय करने के लिए एक परियोजना विकसित करने के लिए श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के साथ अध्यक्षता और समन्वय करता है (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय को कुछ कार्यों को स्थानांतरित करने के बाद); धार्मिक मामलों के लिए सरकारी समिति के कार्यों और कार्यों को जातीय समिति को हस्तांतरित करने के लिए जातीय समिति के साथ समन्वय करता है।

जातीय समिति ने धार्मिक मामलों की सरकारी समिति के स्वागत हेतु योजना विकसित करने के लिए गृह मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया। और श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय से गरीबी उन्मूलन के कार्यों और कार्यभार को संभालने के लिए श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करना।

उपरोक्त योजना के अनुसार, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति का संचालन समाप्त कर दिया जाएगा , और इसके कार्यों और कार्यों को वित्त मंत्रालय, विशेष मंत्रालयों और संबंधित एजेंसियों को हस्तांतरित कर दिया जाएगा। इस योजना को लागू करते हुए, यह उम्मीद की जाती है कि वर्तमान में उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के प्रबंधन के तहत 19 निगमों और सामान्य कंपनियों के लिए मालिक के प्रतिनिधि अधिकारों का प्रयोग करने के कार्यों और कार्यों को वित्त और विकास निवेश मंत्रालय या आर्थिक विकास मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया जाएगा; निगमों और सामान्य कंपनियों के संचालन के दायरे से संबंधित क्षेत्रों और क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन कार्यों को क्षेत्रों और क्षेत्रों का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों द्वारा प्रबंधित किया जाएगा, जिससे राज्य प्रबंधन कार्य को मालिक के प्रतिनिधि कार्य से अलग किया जा सके।

कुछ बड़े निगमों (जैसे वियतनाम तेल और गैस समूह पीवीएन, वियतनाम बिजली समूह ईवीएन, वियतनाम डाक और दूरसंचार समूह...) के लिए, अध्ययन ने निर्धारित किया कि पार्टी संगठन सीधे सरकारी पार्टी समिति के अधीन है।

राष्ट्रीय वित्तीय पर्यवेक्षण समिति का संचालन समाप्त करके, उसके कार्यों को वित्त मंत्रालय, स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम और संबंधित एजेंसियों को हस्तांतरित किया जाएगा। इस योजना के क्रियान्वयन के लिए, यह अपेक्षित है कि समिति के कार्य वित्त एवं विकास निवेश मंत्रालय या आर्थिक विकास मंत्रालय, स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम को हस्तांतरित कर दिए जाएँगे।

वित्तीय बाजार (प्रतिभूति, बीमा और बैंकिंग सहित) के सामान्य समन्वय और पर्यवेक्षण के कार्य को पूरा करने के लिए, इस संदर्भ में कि विशेष कानून मंत्रालयों और शाखाओं को विशेष पर्यवेक्षण कार्यों को करने के लिए जिम्मेदारियां सौंप रहे हैं (वित्त मंत्रालय प्रतिभूति और बीमा बाजारों की निगरानी करता है; वियतनाम का स्टेट बैंक बैंकिंग गतिविधियों की निगरानी करता है), वित्तीय बाजार के सामान्य समन्वय और पर्यवेक्षण को निर्देशित करने के लिए सरकारी नेता की अध्यक्षता में एक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय संगठन स्थापित करना आवश्यक है।

दक्षता सुनिश्चित करने तथा अनुसंधान और प्रशिक्षण कार्यों को बढ़ावा देने के लिए 2 विज्ञान अकादमियों और 2 राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों की व्यवस्था करना ।

दोनों अकादमियों के लिए, विकल्प 1: सामाजिक विज्ञान अकादमी को विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी के साथ विलय करके वियतनाम विज्ञान अकादमी बना दिया जाएगा; विकल्प 2: दोनों अकादमियों को बनाए रखा जाएगा, लेकिन संगठन और कर्मचारियों को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित किया जाएगा, जिससे संचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार सुनिश्चित होगा, तथा वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास रणनीति की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकेगा।

दो राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों (हनोई और हो ची मिन्ह सिटी) के लिए, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय को प्रबंधन के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव है।

हो ची मिन्ह समाधि प्रबंधन बोर्ड को राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के संगठनात्मक ढांचे में स्थानांतरित करना । हो ची मिन्ह समाधि प्रबंधन बोर्ड के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्धारित करने वाली सरकार की डिक्री संख्या 61/2022/ND-CP के अनुसार, प्रबंधन बोर्ड का प्रमुख हो ची मिन्ह समाधि सुरक्षा कमान का कमांडर होता है। तदनुसार, इस प्रबंधन बोर्ड को प्रत्यक्ष प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय को हस्तांतरित करने के अनुकूल कारक हैं। हालांकि, प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और हो ची मिन्ह समाधि अवशेष स्थल के मूल्य को बढ़ावा देने, अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडलों और घरेलू पर्यटकों का स्वागत करने, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के शरीर की रक्षा और संरक्षण करने के लिए प्रबंधन बोर्ड के कार्यों, कार्यों और शक्तियों को पूर्ण करना आवश्यक है।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा को वित्त एवं विकास निवेश मंत्रालय या आर्थिक विकास मंत्रालय में विलय करना ( वित्त एवं विकास निवेश मंत्रालय या आर्थिक विकास मंत्रालय के अंतर्गत एक स्वतंत्र इकाई के रूप में पुनर्गठित करना)।

इस योजना को लागू करने से मूलतः वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के लिए अपने वर्तमान स्वतंत्र कार्यों और कार्यों को करने के लिए स्थितियां निर्मित होंगी; साथ ही, बीमा प्रबंधन परिषद (वर्तमान में वित्त मंत्री की अध्यक्षता में) के लिए अनुकूल परिस्थितियां निर्मित होंगी, जिससे वह सामाजिक बीमा कोष, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा के प्रबंधन को प्रभावी ढंग से निर्देशित कर सकेगी (सरकारी एजेंसियों की संख्या को एक केंद्र बिंदु तक कम कर सकेगी)।

मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के भीतर संगठनों की व्यवस्था करने की योजना

सामान्य विभागों और सामान्य विभागों के समकक्ष संगठनों के लिए, संचालन समिति मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों को व्यवस्था और पुनर्गठन की योजनाएँ विकसित करने, सुव्यवस्थितीकरण सुनिश्चित करने और मूल रूप से मंत्रालय के अंतर्गत सामान्य विभाग मॉडल को बनाए न रखने की सिफारिश करती है। यदि सामान्य विभाग मॉडल को बनाए रखना आवश्यक हो, तो मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों से अनुरोध है कि वे विचार और निर्देश के लिए केंद्रीय संचालन समिति की राय लेने हेतु सरकारी संचालन समिति को रिपोर्ट करें।

सामान्य सलाहकारी कार्यों वाले विभागों और ब्यूरो के लिए, संचालन समिति सिफारिश करती है कि प्रत्येक मंत्रालय निम्नलिखित क्षेत्रों के अनुरूप केवल एक संगठनात्मक केंद्र बिंदु बनाए रखे: कार्मिक संगठन, कानूनी मामले, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, कार्यालय, वित्तीय योजना और निरीक्षण।

विभाग और कार्यालय सलाहकारी कार्य करते हैं और विशिष्ट राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन का आयोजन करते हैं। संचालन समिति उद्योग और क्षेत्र के लिए राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं के अनुसार, इन संगठनों की समीक्षा, व्यवस्था और सुधार को सुव्यवस्थित तरीके से करने की सिफारिश करती है, केवल विशिष्ट प्रबंधन उद्देश्यों वाले विभागों और कार्यालयों को बनाए रखते हुए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे सरकार द्वारा निर्धारित मानदंडों और शर्तों को पूरा करते हैं।

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश का प्रसार और प्रसार करने के लिए सरकारी सम्मेलन। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

जिन विभागों और ब्यूरो को जोड़ने और जोड़ने का कार्य है, उनके लिए इन विभागों और ब्यूरो को एक केंद्र बिंदु में व्यवस्थित और समेकित करने की सिफारिश की जाती है।

विभागों में मामलों के हस्तांतरण को न्यूनतम किया जाए, सिवाय उन मामलों के जहां मंत्रालय के राज्य प्रबंधन कार्य के अनुसार प्राधिकार के विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देना आवश्यक हो।

सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, 6वें केंद्रीय सम्मेलन, सत्र XII के संकल्प 19-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर संचालन समिति, सरकार के नियमों और प्रधान मंत्री के निर्देशों की आवश्यकताओं के अनुसार व्यवस्था और समेकन करने की सिफारिश की जाती है।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के संगठनात्मक ढांचे के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ: मंत्रालयों और शाखाओं के संगठनात्मक ढांचे के तहत राज्य प्रबंधन कार्यों को निष्पादित करने वाली अधिकतम 5 सार्वजनिक सेवा इकाइयों को बनाए रखें (जिनमें शामिल हैं: संस्थान; पत्रिकाएँ; समाचार पत्र; सूचना केंद्र; कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए स्कूल); साथ ही, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के आंतरिक संगठन की व्यवस्था करें, नियमों के अनुसार संगठनों की स्थापना के लिए मानदंडों को पूरा करना और सुव्यवस्थित करना सुनिश्चित करें।

संस्थान के संबंध में, संचालन समिति ने संकल्प संख्या 19-एनक्यू/टीडब्ल्यू की आवश्यकताओं के अनुसार और सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों के नेटवर्क की योजना के अनुसार एक ही प्रकार की कई सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान करने वाली एक सार्वजनिक सेवा इकाई के सिद्धांत को लागू करने के आधार पर फोकल बिंदु को कम करने की दिशा में पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने का प्रस्ताव रखा।

समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के संबंध में, संचालन समिति यह अनुशंसा करती है कि मंत्रालय और मंत्रिस्तरीय एजेंसियाँ इन इकाइयों के पुनर्गठन की योजनाएँ लागू करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रत्येक मंत्रालय या मंत्रिस्तरीय एजेंसी के पास केवल 1 प्रेस एजेंसी (जिसमें मुद्रित समाचार पत्र, इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र और मंत्रालयों व शाखाओं के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल शामिल हैं) और 1 विशिष्ट वैज्ञानिक पत्रिका (केवल विश्व और देश की प्रतिष्ठित वैज्ञानिक पत्रिकाओं के लिए) हो। मंत्रालयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, यदि 2 या अधिक समाचार पत्र ऐसे हों जो नियमित व्यय में आत्मनिर्भर हों, तो तत्काल योजना को बनाए रखा जाएगा और सक्षम प्राधिकारी के निर्णय के अनुसार प्रेस एजेंसियों के नेटवर्क की योजना के अनुसार पुनर्गठन रोडमैप को लागू किया जाएगा।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के संगठनात्मक ढांचे से बाहर की लोक सेवा इकाइयाँ: केवल उन मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत आने वाली इकाइयों को बनाए रखें जो राजनीतिक कार्य करती हैं और मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यों और दायित्वों से जुड़ी अग्रणी इकाइयाँ हैं जो उद्योग और क्षेत्र के अनुसार लोक सेवा इकाइयों के नेटवर्क की योजना के अनुसार, विनियमों के अनुसार स्थापना के मानदंडों और शर्तों को पूरी तरह से पूरा करती हैं; कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरी तरह से पूरा करने पर उन्हें संयुक्त स्टॉक कंपनियों में परिवर्तित करें। साथ ही, लोक सेवा इकाइयों के आंतरिक संगठन की समीक्षा और व्यवस्था करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे सरकारी विनियमों और संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं के अनुसार संगठन स्थापित करने के मानदंडों को पूरा करती हैं।

व्यावसायिक शिक्षा संस्थान (कॉलेज, इंटरमीडिएट स्कूल): प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 73/QD-TTg के अनुसार व्यवस्था को लागू करें, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए व्यावसायिक शिक्षा संस्थान नेटवर्क की योजना को मंजूरी दी गई है, जिसमें 2045 तक का विजन है, जिसमें 4 स्तर शामिल हैं: राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, प्रांतीय, यह सुनिश्चित करते हुए कि 2025 के अंत तक व्यावसायिक शिक्षा संस्थान नियमित व्यय में आत्मनिर्भर हों।

अकादमियां, विश्वविद्यालय और कॉलेज: 2025 तक, नियमित व्यय को स्वयं बीमा करने की सिफारिश की गई है, जबकि उद्योग और क्षेत्र द्वारा सार्वजनिक कैरियर सेवाओं के लिए पूर्ण मूल्यों की गणना के रोडमैप के अनुसार वित्तीय स्वायत्तता के स्तर में सुधार से जुड़े शैक्षिक और प्रशिक्षण संस्थानों की नेटवर्क योजना के अनुसार समीक्षा और व्यवस्था करना।

अस्पतालों के लिए: केवल राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के अधीन अस्पताल; कुछ प्रमुख विशिष्ट अस्पताल और विश्वविद्यालय अस्पताल; 2025 के अंत तक, चिकित्सा जांच और उपचार सुविधाएं (विशिष्ट चिकित्सा जांच और उपचार के क्षेत्र में संचालित होने वाले अस्पतालों को छोड़कर) सार्वजनिक सेवा इकाइयां होंगी जो नियमित व्यय या उससे अधिक में आत्मनिर्भर हैं।

कार्यालयों के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों, मंत्रालयों के अंतर्गत विभागों, और मंत्रालयों के अंतर्गत सामान्य विभागों के अंतर्गत विभागों के लिए: यह अनुशंसा की जाती है कि उन सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्गठित किया जाए जो अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों से संबंधित बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान करती हैं; सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करें; अन्य सार्वजनिक सेवा इकाइयों को नियमित व्यय या उससे अधिक का स्वयं बीमा करना चाहिए।

शेष लोक सेवा इकाइयों के लिए: संचालन की प्रभावशीलता, दक्षता और वित्तीय स्वायत्तता के स्तर में सुधार की आवश्यकता है। वित्तीय स्वायत्तता के लिए एक योजना विकसित करें और कानून द्वारा निर्धारित सभी शर्तों को पूरा करने पर एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में परिवर्तित करें।

सरकारी एजेंसियों के लिए: प्रबंधन के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्गठित और पुनर्व्यवस्थित करने का प्रस्ताव, ताकि संचालन को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाया जा सके, इस सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके कि एक सार्वजनिक सेवा इकाई एक ही प्रकार की कई सार्वजनिक सेवाएं प्रदान कर सके, ताकि महत्वपूर्ण रूप से केंद्र बिंदुओं को कम किया जा सके, कार्यों और कार्यों के ओवरलैप, फैलाव और दोहराव को दूर किया जा सके।

स्रोत: https://baoquangninh.vn/chot-ke-hoach-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-chinh-phu-3333182.html