देशों के स्वास्थ्य मंत्रालय की राय

अधिकांश देशों ने कठोर प्रतिबंध से दूर एक साहसिक कदम उठाया है और विश्व स्वास्थ्य संगठन की सिफारिशों को केवल संदर्भ के रूप में लिया है। सरकारों ने प्रत्येक देश की व्यावहारिक स्थिति के आधार पर तंबाकू के नुकसान कम करने के नए उपायों पर सक्रिय रूप से विचार किया है और उन्हें लागू करने का निर्णय लिया है।

स्वायत्तता बनाए रखते हुए, देश WHO की सिफारिशों के विरुद्ध जा रहे हैं

तंबाकू नियंत्रण पर फ्रेमवर्क कन्वेंशन (एफसीटीसी) के पक्षों के तीसरे सम्मेलन (सीओपी3) में चीन ने कहा कि सरकारी नीतियों में तंबाकू उद्योग के हस्तक्षेप को सीमित करने के लिए डब्ल्यूएचओ का मार्गदर्शन चीन के लिए उपयुक्त नहीं है, क्योंकि तंबाकू पर सरकार के अधीन राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का एकाधिकार है।

न्यूज़ीलैंड की स्वास्थ्य उप मंत्री सुश्री केसी कॉस्टेलो। (फोटो: एनजेड हेराल्ड)

COP3 से COP5 तक, FCTC की सिफारिशों के विपरीत, चीनी प्रतिनिधिमंडल में तंबाकू उद्योग के 5 प्रतिनिधि शामिल थे, जिन्होंने उन नीतियों पर अपनी राय दी जो तंबाकू की खेती और उत्पादन में बाधा डाल सकती थीं। चीन ने नए तंबाकू को भी वैध कर दिया है और वह दुनिया का सबसे बड़ा ई-सिगरेट उत्पादक है।

फिलीपींस ने 2022 से TLNN और TLĐT को नियंत्रित करने वाला एक कानून भी बनाया। COP9 में, फिलीपींस ने नए तंबाकू नियंत्रण के लिए "निष्पक्ष और साक्ष्य-आधारित" दृष्टिकोण अपनाने का संकल्प लिया, बावजूद इसके कि पहले TLĐT पर एक सख्त नीति थी, उस अवधि के दौरान जब इसे तंबाकू विरोधी संगठन ब्लूमबर्ग फिलांट्रोफीज से धन प्राप्त हुआ था।

2018 से, मलेशिया ने वर्तमान तंबाकू नियंत्रण कानून के तहत TLNN को वैध कर दिया है। देश वर्तमान में TLNN के लिए उपयुक्त नीति विकसित करने पर काम कर रहा है। हाल ही में, स्वास्थ्य मंत्री दातुक सेरी ज़ुल्केफ़ी अहमद ने कहा: "कुछ अन्य देशों की तरह TLNN पर प्रतिबंध लगाने की कोई आवश्यकता नहीं है, मलेशिया में तंबाकू उत्पादों के प्रबंधन के लिए अपना कानून है।"

विशेष रूप से, सभी यूरोपीय देशों की तरह, कई अन्य एशियाई देश जैसे जापान, न्यूजीलैंड, इंडोनेशिया, फिलीपींस... सभी टीएलएनएन पर पारंपरिक सिगरेट की तुलना में आधी दर से कर लगाते हैं।

जुलाई 2024 से, न्यूज़ीलैंड धूम्रपान करने वालों को नुकसान कम करने के साधन के रूप में इस उत्पाद को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु ई-सिगरेट पर कर में 50% की कमी करेगा। उप स्वास्थ्य मंत्री केसी कॉस्टेलो ने भी ज़ोर देकर कहा: "सरकार तंबाकू विरोधी है, लेकिन ज़रूरी नहीं कि निकोटीन विरोधी भी हो।" सुश्री कॉस्टेलो ने कहा कि ई-सिगरेट के व्यापक उपयोग का धूम्रपान छोड़ने की दरों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

यूरोप में, 23 मार्च, 2023 को, ग्रीक स्वास्थ्य मंत्रालय ने एक सामान्य TLNN के लिए विषाक्तता कम करने के दावे को मंज़ूरी दे दी। संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद, यह दूसरा देश है जिसने सक्षम प्राधिकारियों द्वारा वैज्ञानिक मूल्यांकन के आधार पर स्वास्थ्य संबंधी दावों को मंज़ूरी दी है।

उसी वर्ष, ब्रिटिश प्रधानमंत्री ऋषि सुनक ने भी कहा था: "इस बात के भारी प्रमाण हैं कि यदि हम धूम्रपान करने वालों को नई सिगरेट अपनाने में मदद करते हैं, तो सार्वजनिक स्वास्थ्य को होने वाले लाभ स्पष्ट रूप से संभावित परिणामों से अधिक होंगे।"

हालाँकि, नए तंबाकू उत्पादों पर विश्व स्वास्थ्य संगठन के दिशानिर्देशों में, उन देशों के बारे में जानकारी नहीं दी गई है जो TLNN और TLĐT को नुकसान कम करने वाले समाधान के रूप में मान रहे हैं ताकि देशों को बहुआयामी और व्यापक रूप से इसका संदर्भ दिया जा सके। इस बीच, विश्व स्वास्थ्य संगठन अभी भी सख्त नियंत्रण या प्रतिबंध की सिफारिश करता है, हालाँकि यह साबित नहीं हुआ है कि नए तंबाकू उत्पाद पारंपरिक सिगरेट से ज़्यादा हानिकारक हैं या नहीं।

भवन प्रबंधन नीतियों में पारदर्शी संवाद की कमी नहीं हो सकती।

हालाँकि तंबाकू हानिरहित नहीं है, फिर भी कई देशों में इसे अभी भी एक अनुमत व्यवसाय माना जाता है। चीन और थाईलैंड की तरह, वियतनामी सरकार वर्तमान में सरकारी कंपनियों के माध्यम से तंबाकू उद्योग का सीधे प्रबंधन कर रही है।

लेफ्टिनेंट कर्नल गुयेन मिन्ह टीएन - आर्थिक पुलिस विभाग, हनोई सिटी पुलिस।

हालाँकि एफसीटीसी के अनुच्छेद 5.3 के तहत सरकारों और व्यवसायों के बीच बैठकों पर सख्त नियम हैं, लेकिन यह स्पष्ट रूप से व्यवसायों को सरकारों के साथ बातचीत करने से नहीं रोकता है, बशर्ते बातचीत सार्वजनिक, कानूनी और पारदर्शी हो। अधिकांश उन्नत देशों का मानना ​​है कि नीतियाँ जारी करते समय तंबाकू व्यवसायों के साथ बैठक करना सभी पक्षों के लिए ठोस, निष्पक्ष और संतुलित निर्णय लेने का एक आवश्यक रोडमैप है।

विशेष रूप से, कनाडा धूम्रपान करने वालों और तंबाकू कंपनियों के साथ अपने सभी संवादों को अपनी सरकारी वेबसाइट पर प्रकाशित करता है और दावा करता है कि यह FCTC का उल्लंघन नहीं करता है। ब्रिटिश सरकार ने भी तंबाकू उद्योग के साथ काम करने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश जारी किए हैं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी पक्ष पारदर्शी तरीके से नियंत्रण नियमों का पालन करें।

जानकारी के अभाव और तंबाकू कंपनियों के साथ बातचीत वर्जित मानने की धारणा के कारण, नई सिगरेटों के बारे में कई बयान अधूरे, अपूर्ण और भ्रामक हैं। 2023 की एक कार्यशाला में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के उद्योग विभाग के खाद्य उपभोक्ता उद्योग विभाग के प्रमुख, श्री काओ ट्रोंग क्वी ने स्वीकार किया: "वर्तमान में, मीडिया TLNN और TLĐT को लेकर भ्रमित है, उनके बीच स्पष्ट अंतर नहीं बता रहा है और अक्सर इन दो नए तंबाकू उत्पादों को TLĐT के समान ही बता रहा है।"

एक अन्य उदाहरण, वर्तमान में टीएलएनएन और नई सिगरेट पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करने का एक कारण यह है कि ऐसा माना जाता है कि: यदि इसे बेचने की अनुमति दी जाती है, तो यह उत्पाद सिगरेट की तरह फुटपाथों और सड़कों पर हर जगह दिखाई देगा, इसलिए यह युवा लोगों के लिए आसानी से सुलभ होगा।

वास्तव में, इस चिंता की संभावना बहुत कम है। अवैध बाज़ार में, एक TLNN डिवाइस की कीमत 2 से 3 मिलियन VND तक होती है, और एक TLNN पैकेज की कीमत 100,000 VND से भी ज़्यादा होती है। ज़ाहिर है, यह कीमत 18 साल से कम उम्र के ज़्यादातर लोगों की खर्च करने की क्षमता से बाहर है। यह वह आँकड़ा भी नहीं है जिससे पता चले कि रेहड़ी-पटरी वालों और फुटपाथ विक्रेताओं के पास आयात और व्यापक रूप से बेचने के लिए पर्याप्त पूँजी है। और हाँ, अगर लाइसेंस दिया गया है, तो अधिकारी खुदरा विक्रेताओं से लाइसेंस जारी करके और वापस लेकर भी नियंत्रण कड़ा कर देंगे।

पुलिस एजेंसी से, लेफ्टिनेंट कर्नल गुयेन मिन्ह टीएन - आर्थिक पुलिस विभाग, हनोई सिटी पुलिस ने कहा, बाजार रिकॉर्ड के अनुसार, टीएलएनएन अपनी उच्च लागत के कारण केवल स्थिर आय वाले वयस्कों के बीच लोकप्रिय है।

हाल ही में, मंत्रालयों, क्षेत्रों और विशेषज्ञों के कई प्रतिनिधियों ने माना है कि राज्य प्रबंधन एजेंसियों के पास नए तंबाकू उत्पादों पर पर्याप्त वैज्ञानिक जानकारी और विश्वसनीय डेटा तक पहुंच नहीं है।

इसलिए, प्रबंधन एजेंसियों को उद्योग की समस्याओं और चिंताओं को स्पष्ट करने के साथ-साथ व्यवसायों से उत्पादों के नकारात्मक पहलुओं को दूर करने के लिए प्रतिबद्ध होने की भी आवश्यकता है। यह एक उचित दृष्टिकोण है जिसे कई उन्नत देशों ने अपनाया है, और नीति निर्माण में निर्णय लेना प्रत्येक देश का अधिकार भी है।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm