
राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने समूह 2 - हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के समक्ष भाषण दिया - फोटो: क्यूपी
22 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने समूह 2 - हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की बैठक में भाग लिया और भाषण दिया।
कानून में संशोधन करते समय प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं को पूरा करना आवश्यक है।
लोक कर्मचारियों से संबंधित कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए राष्ट्रपति ने कहा कि संशोधनों का उद्देश्य अधिक दक्षता और प्रभावशीलता के लिए प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं को पूरा करना और शहरी शासन मॉडल का समर्थन करना होना चाहिए।
प्रमुख मुद्दों में से एक है सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार करना और सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच संबंध स्थापित करना, विशेष रूप से स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और पत्रकारिता के क्षेत्र में।
राष्ट्रपति ने जोर देते हुए कहा, "कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित होना चाहिए कि राज्य को किन चीजों पर पूरी तरह से सब्सिडी देनी चाहिए, किन चीजों में राज्य को आंशिक रूप से सहायता करनी चाहिए और किन चीजों को इकाइयां स्वतंत्र रूप से प्रबंधित करने के लिए छोड़ सकती हैं।"
सेना में अपनी सेवा के दौरान मिले अनुभव के आधार पर, राष्ट्रपति ने अस्पतालों, स्वास्थ्य लाभ केंद्रों और सैन्य टेलीविजन स्टेशनों जैसी सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया के बारे में जानकारी साझा की।
उन्होंने तर्क दिया कि पूरी तरह से बाजार आधारित स्वायत्तता तंत्र को राजनीतिक जिम्मेदारियों वाली इकाइयों पर लागू नहीं किया जा सकता है।
"जब मैं सेना में कार्यरत था, तब केंद्रीय समिति के संकल्प 18 और 19 के कार्यान्वयन के दौरान, सैन्य तंत्र और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन के संबंध में, अस्पतालों, स्वास्थ्य लाभ केंद्रों और सैन्य टेलीविजन स्टेशनों के लिए आत्मनिर्भर होना भी आवश्यक था। लेकिन मेरा मानना है कि हमें इन इकाइयों के अस्तित्व के उद्देश्य का निर्धारण करना चाहिए," उन्होंने विश्लेषण किया।
राष्ट्रपति ने कहा कि सैन्य अस्पताल राष्ट्रीय रक्षा उद्देश्यों की पूर्ति के लिए स्थापित किए गए हैं। आपात स्थिति में, इन्हें तुरंत जुटाकर क्षेत्रीय चिकित्सा केंद्र बनाया जा सकता है।
शांति काल में, वे अपने कौशल का उपयोग चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने, अपनी विशेषज्ञता बनाए रखने, अपनी आजीविका सुनिश्चित करने और समाज की सेवा करने के लिए करते हैं। यदि वे बाजार व्यवस्था के तहत पूरी तरह आत्मनिर्भर होते, तो वे अपने राजनीतिक कर्तव्य को पूरा नहीं कर पाते।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग - फोटो: राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय
उनके अनुसार, चुना गया समाधान मौजूदा मॉडल को बनाए रखना है, जिसके कार्यों का उपयोग केवल राजनीतिक कार्यों को पूरा करने और समाज की सेवा करने के लिए किया जाएगा, साथ ही अधिकारियों और कर्मचारियों की आजीविका सुनिश्चित की जाएगी। पोलित ब्यूरो ने प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए राष्ट्रीय रक्षा भूमि के उपयोग पर सहमति व्यक्त की है।
अपने संबोधन के अंत में राष्ट्रपति ने कहा कि कैडरों के प्रशिक्षण और विकास के मानकों और तरीकों की समीक्षा करने की आवश्यकता है।
उन्होंने जोर देते हुए कहा, “नेताओं और प्रबंधकों के लिए अपने क्षेत्र में सर्वश्रेष्ठ होना आवश्यक नहीं है, लेकिन उन्हें अपने से अधिक कुशल लोगों का उपयोग और प्रबंधन करने में सक्षम होना चाहिए। शिक्षकों और वैज्ञानिकों के लिए, उन्हें वास्तव में विशिष्ट होना चाहिए। व्यावसायिक प्रशिक्षण को श्रम बाजार की जरूरतों से जोड़ा जाना चाहिए, समाज की जरूरतों के अनुसार प्रशिक्षण देना चाहिए, न कि हमारे पास जो है उसके अनुसार।”
न्यूनतम मानदंडों को स्पष्ट रूप से बताएं।

प्रतिनिधि हा सी डोंग - फोटो: जिया हान
क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल की बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने टिप्पणी की कि सार्वजनिक कर्मचारियों पर संशोधित कानून नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने की भावना को प्रदर्शित करता है, जिसमें उन समूहों और व्यक्तियों के लिए जिम्मेदारी को बाहर करने, छूट देने या कम करने के लिए तंत्र प्रदान किए गए हैं जो आम भलाई के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं।
श्री डोंग के अनुसार, सिविल सेवकों के मूल्यांकन और रैंकिंग संबंधी नए नियम, जो मात्रात्मक, बहुआयामी हैं और परिणामों को आय और कर्मचारियों से जोड़ते हैं; और जिनके लिए मूल्यांकन डेटा को एक केंद्रीकृत प्रबंधन प्रणाली में अद्यतन करना आवश्यक है, पारदर्शिता में सुधार करने और नवाचार को प्रोत्साहित करने में मदद करेंगे।
लोक कर्मचारियों से संबंधित संशोधित कानून के मसौदे में लोक कर्मचारियों के मूल्यांकन पर विस्तृत नियम उपलब्ध कराने की जिम्मेदारी सरकार को सौंपी गई है।
हालांकि, श्री डोंग ने तर्क दिया कि विधेयक में न्यूनतम अनिवार्य मानदंडों को स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए, जैसे कि: उत्पादन परिणाम, कार्य पूर्णता का स्तर, नागरिक संतुष्टि सूचकांक, डिजिटल परिवर्तन का स्तर और वित्तीय और मानव संसाधन प्रबंधन की दक्षता।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने भी सरकार से जल्द ही एक नया वेतन ढांचा जारी करने का अनुरोध किया; जिसमें वेतन सीमा, संसाधन और कार्यान्वयन का खाका निर्दिष्ट हो।
उनके अनुसार, मसौदा कानून में 1 जुलाई, 2027 तक एक संक्रमणकालीन प्रावधान भी निर्दिष्ट करने की आवश्यकता है, जिसमें कहा गया है कि "यदि किसी एजेंसी या इकाई ने नौकरी की नियुक्ति और नए वेतनमान की स्थापना पूरी नहीं की है, तो उसे सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करना होगा और सुधार के लिए एक स्पष्ट योजना बनानी होगी।"
एक अन्य उल्लेखनीय नया प्रावधान यह है कि मसौदा कानून सिविल सेवकों के अधिकारों का विस्तार करता है, जिससे उन्हें पेशेवर गतिविधियों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने, पूंजी योगदान में भाग लेने और व्यवसायों का प्रबंधन करने की अनुमति मिलती है, बशर्ते कि ये भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों द्वारा निषिद्ध न हों या यदि विशेष कानून अन्यथा प्रदान न करते हों।
हालांकि श्री डोंग ने स्वीकार किया कि यह नया नियम आवश्यक है, लेकिन उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि इससे "हितों का टकराव आसानी से उत्पन्न हो सकता है।"
उन्होंने रिपोर्टिंग और अनुमोदन तंत्रों और स्थापना स्थलों की सूची को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के साथ-साथ उल्लंघनों को नियंत्रित करने और उनसे निपटने में एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने का प्रस्ताव रखा।
श्री डोंग ने सुझाव दिया, "सरकारी कर्मचारियों की कार्यालय समय के बाद की पेशेवर गतिविधियों के लिए मानदंड, प्रक्रिया और अनुमोदन प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; और हितों के टकराव को रोकने के लिए उन पदों की एक सूची होनी चाहिए जिन पर पूर्णतः प्रतिबंध है।"
इसके अतिरिक्त, श्री डोंग ने निषिद्ध व्यवहारों से संबंधित नियमों की समीक्षा करने का सुझाव दिया, विशेष रूप से सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों में भाग लेने के अधिकार से संबंधित नियमों की, ताकि वर्तमान कानूनों के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके।
स्रोत: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm






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