अध्यक्ष: प्रबंधकों को अपने क्षेत्र में सर्वश्रेष्ठ होना आवश्यक नहीं है, लेकिन उन्हें यह अवश्य पता होना चाहिए कि लोगों का उपयोग कैसे किया जाए।

नेताओं और प्रबंधकों को विशेषज्ञता के मामले में सर्वश्रेष्ठ होना आवश्यक नहीं है, लेकिन उन्हें अच्छे लोगों का उपयोग और प्रबंधन करने में सक्षम होना चाहिए।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ग्रुप 2 - हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल को संबोधित करते हुए - फोटो: क्यूपी

22 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने समूह 2 - हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल की बैठक में भाग लिया और भाषण दिया।

कानून संशोधनों को तंत्र को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए राष्ट्रपति ने कहा कि संशोधन का लक्ष्य तंत्र, प्रभावशीलता, दक्षता और शहरी सरकार मॉडल को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

मुख्य मुद्दों में से एक है सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार लाना तथा सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच संबंध बनाना, विशेष रूप से स्वास्थ्य, शिक्षा और पत्रकारिता के क्षेत्र में।

राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा, "कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि राज्य को किस चीज पर पूर्ण रूप से सब्सिडी देनी चाहिए, किस चीज का आंशिक रूप से समर्थन करना चाहिए, तथा किस चीज को इकाइयों पर स्वायत्तता के लिए छोड़ा जा सकता है।"

सेना में कार्य करते समय अपने अनुभव का हवाला देते हुए, राष्ट्रपति ने अस्पतालों, नर्सिंग होम और सैन्य टेलीविजन स्टेशनों जैसी सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था को लागू करने की प्रक्रिया साझा की।

उन्होंने कहा कि राजनीतिक कार्यों वाली इकाइयों पर पूरी तरह से स्वायत्त बाजार तंत्र लागू करना असंभव है।

"जब मैं सेना में कार्यरत था, तब तंत्र और सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था पर केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18 और 19 को लागू करते समय, अस्पतालों, नर्सिंग होम और सैन्य टेलीविजन स्टेशनों के लिए भी स्वायत्तता की आवश्यकता थी। लेकिन मुझे लगता है कि हमें इन इकाइयों के अस्तित्व का उद्देश्य निर्धारित करना होगा," उन्होंने विश्लेषण किया।

राष्ट्रपति ने कहा कि सैन्य अस्पताल राष्ट्रीय रक्षा मिशनों की सेवा के लिए स्थापित किए गए हैं। किसी भी आपात स्थिति में, इन्हें तुरंत क्षेत्रीय चिकित्सा केंद्रों में तैनात किया जा सकता है।

शांतिकाल में, वे अपने कार्यों का उपयोग रोगियों का निदान और उपचार करने, अपने कौशल को बनाए रखने, अपनी आजीविका सुनिश्चित करने और समाज की सेवा करने के लिए करते हैं। यदि वे बाज़ार तंत्र के अंतर्गत पूरी तरह स्वायत्त होते, तो वे अपने राजनीतिक कर्तव्यों का पालन नहीं कर पाते।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग - फोटो: क्यूपी

उनके अनुसार, चुना गया समाधान यही है कि इस मॉडल को बनाए रखा जाए, और कार्यों का उपयोग केवल राजनीतिक कार्यों को पूरा करने, समाज की सेवा करने और अधिकारियों व सिविल सेवकों के जीवन को सुरक्षित रखने के लिए ही किया जाए। पोलित ब्यूरो ने प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए राष्ट्रीय रक्षा भूमि के उपयोग पर सहमति व्यक्त की है।

चर्चा के अंत में राष्ट्रपति ने कहा कि अधिकारियों के प्रशिक्षण एवं संवर्धन के मानकों एवं विधियों की समीक्षा करना आवश्यक है।

उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "नेताओं और प्रबंधकों के लिए, विशेषज्ञता के मामले में सर्वश्रेष्ठ होना ज़रूरी नहीं है, बल्कि उन लोगों का उपयोग और प्रबंधन करने में सक्षम होना ज़रूरी है जो उनसे बेहतर हैं। शिक्षकों और वैज्ञानिकों के लिए, उन्हें वास्तव में विशेषज्ञ होना चाहिए। व्यावसायिक प्रशिक्षण को श्रम बाज़ार की ज़रूरतों से जोड़ा जाना चाहिए, समाज की ज़रूरतों के अनुसार प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए, न कि हमारे पास जो है उसके अनुसार।"

न्यूनतम मानदंड बताएं

प्रतिनिधि हा सी डोंग - फोटो: जिया हान

क्वांग ट्राई समूह में टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा कि इस बार सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) ने नवाचार और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने की भावना को प्रदर्शित किया है, जब ऐसे समूहों और व्यक्तियों के लिए जिम्मेदारी को बाहर करने, छूट देने या कम करने की व्यवस्था है जो आम अच्छे के लिए सोचने और कार्य करने का साहस करते हैं।

श्री डोंग के अनुसार, मात्रात्मक और बहुआयामी तरीके से सिविल सेवकों का मूल्यांकन और वर्गीकरण करने, परिणामों को आय और कार्मिकों से जोड़ने, तथा मूल्यांकन डेटा को केंद्रीकृत प्रबंधन प्रणाली में अद्यतन करने की आवश्यकता वाले नए नियमों से प्रचार, पारदर्शिता में सुधार करने और नवाचार को प्रोत्साहित करने में मदद मिलेगी।

सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे में सरकार को सिविल सेवकों के मूल्यांकन पर विवरण निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया गया है।

लेकिन श्री डोंग ने कहा कि विधेयक में अनिवार्य न्यूनतम मानदंड स्पष्ट रूप से बताए जाने चाहिए, जैसे: आउटपुट परिणाम, कार्य पूर्णता स्तर, लोगों की संतुष्टि सूचकांक, डिजिटल परिवर्तन स्तर, और वित्तीय और मानव संसाधन प्रबंधन दक्षता।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने यह भी प्रस्ताव रखा कि सरकार शीघ्र ही नया वेतन ढांचा जारी करे; इसकी सीमा, संसाधन और कार्यान्वयन की रूपरेखा निर्धारित करे।

उनके अनुसार, मसौदा कानून में 1 जुलाई, 2027 तक संक्रमणकालीन प्रावधानों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है, जिसमें कहा गया है कि "यदि एजेंसियों और इकाइयों ने नौकरी की नियुक्ति और नए वेतनमानों का निर्माण पूरा नहीं किया है, तो उन्हें सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करना होगा और सुधार के लिए एक स्पष्ट रोडमैप तैयार करना होगा"।

एक अन्य उल्लेखनीय नई बात यह है कि मसौदा कानून सिविल सेवकों के व्यावसायिक गतिविधियों को करने, पूंजीगत योगदान में भाग लेने और उद्यमों का प्रबंधन करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के अधिकारों का विस्तार करता है, यदि भ्रष्टाचार विरोधी कानून इसे प्रतिबंधित नहीं करता है या विशेष कानूनों में अन्य प्रावधान नहीं हैं।

यह टिप्पणी करते हुए कि यह एक आवश्यक नया विनियमन है, श्री डोंग ने यह भी चेतावनी दी कि "हितों का टकराव आसानी से उत्पन्न हो सकता है।"

उन्होंने स्थापना के लिए स्थानों की घोषणा, अनुमोदन और सूची के लिए तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा, और साथ ही उल्लंघनों को नियंत्रित करने और उनसे निपटने में प्रमुख की जिम्मेदारी भी निर्धारित की।

श्री डोंग ने सुझाव दिया, "सिविल सेवकों की पाठ्येतर गतिविधियों के लिए मानदंड, प्रक्रिया और अनुमोदन प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; तथा हितों के टकराव को रोकने के लिए पूर्णतः निषिद्ध पदों की सूची बनाना आवश्यक है।"

इसके अलावा, श्री डोंग ने निषिद्ध व्यवहारों, विशेष रूप से सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों में भाग लेने के अधिकार से संबंधित व्यवहारों पर विनियमों की समीक्षा करने का सुझाव दिया, ताकि वर्तमान कानूनों के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके।

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टीएन लोंग - थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm