बीओटी परिवहन परियोजनाओं के सामने आने वाली बाधाओं को निश्चित रूप से दूर करने के लिए जल्द ही एक समाधान की आवश्यकता है।

सरकारी कार्यालय ने नोटिस संख्या 685/टीबी-वीपीसीपी जारी किया, जिसमें बीओटी परिवहन परियोजनाओं में आने वाली बाधाओं से निपटने के लिए अध्यादेश का मसौदा तैयार करने पर हुई बैठक में उप प्रधानमंत्री ट्रान हांग हा द्वारा दिए गए निष्कर्षों को बताया गया है।

राष्ट्रीय राजमार्ग 91 पर टोल स्टेशन। चित्र: वीएनए

घोषणा में कहा गया है: कई सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) निर्माण परियोजनाओं, विशेष रूप से बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर (बीओटी) परिवहन परियोजनाओं में कई वर्षों से कठिनाइयाँ और बाधाएँ उत्पन्न हुई हैं और बनी हुई हैं। 2017 से, राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधानमंत्री ने परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय ), योजना और निवेश मंत्रालय (अब वित्त मंत्रालय) और अन्य संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को इन मुद्दों के समाधान के लिए शीघ्रता से उपाय खोजने के लिए कई निर्देश जारी किए हैं। यह एक ऐसा मामला है जो कई हितधारकों (राज्य, निवेशक, परियोजना उद्यम, ऋण संस्थान, जनता आदि) को प्रभावित करता है; बीओटी परियोजनाओं में कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान पीपीपी मॉडल के तहत बुनियादी ढांचे के विकास के लिए निवेश पूंजी को अनलॉक करने और निवेश के माहौल को बेहतर बनाने में मदद करेगा। अपने 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून में संशोधन किया, जिसमें 1 जनवरी, 2021 से पहले अनुबंधित बीओटी परिवहन परियोजनाओं में बाधाओं को दूर करने के प्रावधान शामिल हैं।

निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, मसौदा अध्यादेश को निर्माण मंत्रालय द्वारा कानूनी प्रक्रियाओं और विनियमों के अनुसार पूरी तरह से लागू कर दिया गया है, और इसमें 1 जनवरी, 2021 से पहले अनुबंधित बीओटी परिवहन परियोजनाओं की कठिनाइयों को हल करने का राजनीतिक आधार है। वर्तमान में, क्षतिपूर्ति लागत और अनुबंध की शीघ्र समाप्ति का निर्धारण करते समय संचालन और व्यावसायिक चरण के दौरान ब्याज दर पद्धति के संबंध में अभी भी भिन्न मत हैं।

उप प्रधानमंत्री ने आधिकारिक पत्र संख्या 2349-01/2025/TCB दिनांक 21 नवंबर, 2025 के माध्यम से निर्माण मंत्री से अनुरोध किया कि वे अध्ययन का निर्देश दें और मंत्रालयों, एजेंसियों और टेककॉम्बैंक की राय को पूरी तरह से संबोधित करें; कठिनाइयों का सामना कर रही परियोजनाओं से संबंधित वाणिज्यिक बैंकों और ऋण संस्थानों के साथ काम करने के परिणामों को संकलित और पूरी तरह से रिपोर्ट करें; विकल्पों के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करने के लिए वियतनाम के स्टेट बैंक के साथ समन्वय करें और उस आधार पर कानूनी नियमों का अनुपालन करने वाला एक व्यवहार्य विकल्प प्रस्तावित करें; नकारात्मक परिणामों, शिकायतों और राज्य की संपत्तियों के नुकसान को रोकें; स्पष्ट रूप से पुष्टि करें कि प्रस्तावित विकल्प कानून का अनुपालन करता है; और सरकार के कार्य नियमों और कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुसार डोजियर को पूरा करें और इसे 13 दिसंबर, 2025 से पहले प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करें।

उप प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर सरकारी कार्यालय को 14 दिसंबर, 2025 को सरकारी सदस्यों से राय लेने का निर्देश दिया। सरकारी सदस्यों से अनुरोध है कि वे प्रस्तावित योजना पर स्पष्ट रूप से मतदान करें। सरकारी कार्यालय प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार 15 दिसंबर, 2025 को जानकारी संकलित करके प्रधानमंत्री को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।

निर्माण मंत्रालय ने बताया कि पार्टी की 11वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और केंद्रीय समिति के 16 जनवरी, 2012 के प्रस्ताव संख्या 13-NQ/TW को लागू करते हुए, 2020 तक (जिस समय सार्वजनिक-निजी भागीदारी निवेश कानून (PPP कानून) लागू हुआ था), पूरे देश ने 140 बीओटी परिवहन परियोजनाओं में निवेश करने के लिए लगभग 318,857 बिलियन वीएनडी जुटाए थे। ये परियोजनाएं निर्धारित योजना के अनुसार चालू हो चुकी हैं, जिससे परिवहन लागत में प्रभावी रूप से कमी आई है, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला है, यातायात जाम और दुर्घटनाओं में कमी आई है और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि हुई है। हालांकि, पीपीपी कानून लागू होने से पहले, बीओटी अनुबंधों के रूप में निवेश संबंधी कानूनों में कुछ कमियां थीं। अनुबंधों के कार्यान्वयन के दौरान, नीतियों को व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप समायोजित करना पड़ा, जिससे कुछ बीओटी परिवहन परियोजनाओं में कठिनाइयां उत्पन्न हुईं।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/som-co-giai-phap-xu-ly-dut-diem-vuong-mac-cua-du-an-bot-giao-thong-20251212170620817.htm