8 अप्रैल को जापानी प्रधानमंत्री किशिदा फूमियो ने संयुक्त राज्य अमेरिका की राजकीय यात्रा शुरू की, जिसके कई उद्देश्य और लक्ष्य थे - द्विपक्षीय और बहुपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक दोनों तरह के संबंध।
अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और उनकी पत्नी 9 अप्रैल को व्हाइट हाउस में प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो और उनकी पत्नी का स्वागत करते हुए। (स्रोत: ब्लूमबर्ग) |
प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो का कार्यक्रम प्रमुख कार्यक्रमों से भरा हुआ है: राष्ट्रपति जो बिडेन के साथ वार्ता, अमेरिकी कांग्रेस के समक्ष भाषण, अमेरिका-जापान-फिलीपींस के बीच पहली त्रिपक्षीय शिखर बैठक में भाग लेना, उत्तरी कैरोलिना राज्य का दौरा करना - जहां उगते सूरज की भूमि से कई व्यवसाय केंद्रित हैं...
यह यात्रा एक महत्वपूर्ण "बहु-कार्य" यात्रा है, जिसमें रक्षा, सुरक्षा, राजनीति, अर्थशास्त्र, विज्ञान और प्रौद्योगिकी शामिल हैं... रक्षा और सुरक्षा पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। वर्तमान में जापान में अमेरिका के लगभग 54,000 सैनिक और 23 सैन्य अड्डे हैं (देश के बाहर सबसे अधिक), लेकिन समन्वय तंत्र हवाई स्थित अमेरिकी हिंद- प्रशांत कमान के माध्यम से ही संचालित होना चाहिए।
दोनों पक्ष जापान में सैन्य कमान के कार्यों के पुनर्गठन और विस्तार पर चर्चा और सहमति व्यक्त करेंगे, जिससे एक "संयुक्त संचालन कमान" की स्थापना होगी और एक साझा बल को एकीकृत करने, निवारक क्षमता को बढ़ाने और जटिल एवं अप्रत्याशित परिस्थितियों का तुरंत जवाब देने में सक्षम होंगे। अमेरिका और जापान सैन्य उपकरणों के निर्माण और निर्यात में सहयोग करेंगे; खुफिया जानकारी साझा करेंगे, आदि। यह दशकों में अमेरिका-जापान रक्षा और सुरक्षा गठबंधन का सबसे बड़ा उन्नयन है।
टोक्यो और वाशिंगटन ने आर्थिक, व्यापारिक और तकनीकी सहयोग के महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की और सहमति व्यक्त की, जैसे निवेश, सेमीकंडक्टर निर्माण, चिप आपूर्ति श्रृंखला, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), अंतरिक्ष, आदि। ये अमेरिका और जापान के प्रमुख क्षेत्र हैं, लेकिन यह संभव है कि चीन और कुछ अन्य देश इनसे आगे निकल जाएँ। दोनों देशों में सहयोग बढ़ाने और बढ़ाने की क्षमता और आवश्यकता है, लेकिन उन्हें निप्पॉन स्टील द्वारा यूएस स्टील का अधिग्रहण या टोक्यो के बड़े निवेश लेकिन कम मुनाफे जैसी बाधाओं को भी दूर करने की आवश्यकता है।
पहले अमेरिका-जापान-फिलीपींस शिखर सम्मेलन में बहुआयामी सहयोग और चिंताजनक क्षेत्रीय मुद्दों पर चर्चा हुई। द्विपक्षीय आर्थिक, ऐतिहासिक, रक्षा और सुरक्षा संबंधों पर आधारित, यह शिखर सम्मेलन त्रिपक्षीय गठबंधनों और साझेदारियों को बढ़ावा देगा; हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए एक साझा दृष्टिकोण साझा करेगा; संयुक्त नौसैनिक गश्त, संयुक्त अभ्यास, खुफिया जानकारी साझा करने और समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु क्षमता निर्माण हेतु समर्थन पर चर्चा करेगा... द्विपक्षीय सुरक्षा संधियों (अमेरिका-जापान, अमेरिका-फिलीपींस) को "त्रिपक्षीय" गठबंधन की ओर बढ़ने का आधार माना जाता है, लेकिन इन्हें क्वाड या "पनडुब्बी गठबंधन" (AUKUS) की तरह स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया जा सकता है।
महत्वपूर्ण संदेश
सबसे पहले , जापान ने अपनी रक्षा और सुरक्षा नीतियों में व्यापक बदलाव किया है, जिससे उसकी राष्ट्रीय स्थिति मज़बूत हुई है। प्रधानमंत्री किशिदा ने कहा कि यूक्रेन, मध्य पूर्व और कई अन्य जगहों पर संघर्षों से पता चलता है कि भू-राजनीतिक तनाव बढ़ रहा है, और जापान के आसपास का सुरक्षा वातावरण लगातार ख़तरनाक और जटिल होता जा रहा है, जिससे टोक्यो को अपनी रक्षा नीतियों और रणनीतियों में बदलाव करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।
2021 से, प्रधान मंत्री किशिदा ने 2027 तक रक्षा बजट को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाने की योजना बनाई है; रक्षा और सुरक्षा गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेना और सहयोगियों और भागीदारों के साथ सहयोग करना; रक्षा उपकरण निर्यात का विस्तार करना, युद्ध क्षमताओं में सुधार करना, चुनौतियों का निवारण और प्रतिक्रिया करना।
इसके साथ ही, जापानी नेता ने क्षेत्र और विश्व में अपनी स्थिति और प्रभाव बढ़ाने के लिए सहयोगियों और साझेदारों, विशेष रूप से अमेरिका के साथ संबंधों, आर्थिक सहयोग, व्यापार, निवेश, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा, प्रशिक्षण... को बढ़ावा दिया; इस प्रकार, जीडीपी विकास दर में गिरावट, बढ़ती कीमतों और सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (एलडीपी) के धन उगाही घोटाले के कारण कैबिनेट की अनुमोदन रेटिंग पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने के संदर्भ में घरेलू मतदाताओं के साथ अंक अर्जित किए...
दूसरा, जापान-अमेरिका गठबंधन की भूमिका, शक्ति, स्थायित्व, दीर्घायु की पुष्टि करना और वैश्विक स्तर पर इसके स्तर को ऊँचा उठाना। जापान, अमेरिका को एक दीर्घकालिक सहयोगी, एक व्यापक रणनीतिक साझेदार और इस क्षेत्र तथा विश्व स्तर पर एक अग्रणी साझेदार के रूप में स्थापित करता है। अमेरिका के लिए, जापान मुक्त और मुक्त हिंद-प्रशांत रणनीति में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है; यह रसद और प्रौद्योगिकी सुनिश्चित करने वाला एक आधार है, और साथ ही एक ऐसा युद्धक्षेत्र भी है जो निवारक बलों को तैनात करने और क्षेत्रीय विरोधियों से निपटने के लिए तैयार है। दोनों देशों को एक-दूसरे की बहुत ज़रूरत है, उनके कई साझा हित हैं, रक्षा और सुरक्षा में सहयोग की संभावनाएँ हैं, और वे अर्थशास्त्र, विज्ञान, प्रौद्योगिकी आदि में एक-दूसरे के पूरक हैं।
अप्रैल 2015 में प्रधानमंत्री शिंजो आबे की यात्रा के बाद से नौ वर्षों में जापानी प्रधानमंत्री की यह पहली राजकीय यात्रा है और अमेरिकी कांग्रेस में उनका पहला भाषण भी है। इस यात्रा के माध्यम से, वाशिंगटन और टोक्यो यह प्रदर्शित करना चाहते हैं कि द्विपक्षीय संबंध व्यापक, गहन, आधुनिक, स्थायी और "पहले से कहीं अधिक मजबूत" रूप से विकसित हो रहे हैं।
अमेरिकी चुनाव से छह महीने से भी ज़्यादा पहले हो रहे इस सम्मेलन में, दोनों नेताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि क़ानून के शासन पर आधारित एक स्वतंत्र और खुली विश्व व्यवस्था बनाए रखने में वाशिंगटन और टोक्यो की भूमिका बेहद अहम है; और वैश्विक चुनौतियों से निपटने में अग्रणी भूमिका निभाने के प्रति आश्वस्त हैं। आगामी अमेरिकी चुनाव के नतीजे चाहे जो भी हों, यह गठबंधन "अस्थिर" साबित हो रहा है।
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