अमेरिकी विशेषज्ञ: श्री बिडेन वियतनाम की यात्रा बिल्कुल सही समय पर कर रहे हैं

(डैन ट्राई) - डैन ट्राई के साथ बातचीत में, विशेषज्ञों ने आकलन किया कि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन की वियतनाम की आगामी यात्रा दोनों देशों के लिए अपने संबंधों की समीक्षा करने और नए, गहन सहयोग के अवसरों की तलाश करने का एक अवसर है।

वियतनाम-अमेरिका संबंधों के 28 सालों में, एक बात परंपरा बन गई है: बिल क्लिंटन के बाद से हर अमेरिकी राष्ट्रपति ने वियतनाम का दौरा किया है। शायद इसीलिए व्हाइट हाउस की यह घोषणा कि जो बाइडेन 10-11 सितंबर को हनोई जाएँगे, ज़्यादा आश्चर्यजनक नहीं है।

वाशिंगटन डीसी स्थित सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) में दक्षिण पूर्व एशिया कार्यक्रम के निदेशक श्री ग्रेगरी पोलिंग ने डैन ट्राई के साथ साझा किया, "यदि श्री बिडेन नहीं आते, तो यह एक ऐसी कहानी होती जो ध्यान आकर्षित करती।"

वियतनाम के विदेश मंत्रालय ने कहा कि राष्ट्रपति जो बाइडेन ने महासचिव गुयेन फू ट्रोंग के निमंत्रण पर वियतनाम का दौरा किया। व्हाइट हाउस की एक घोषणा के अनुसार, इस यात्रा का उद्देश्य वियतनाम-अमेरिका सहयोग को और गहरा करने के तरीकों पर चर्चा करना है।

श्री पोलिंग ने कहा, "यह यात्रा दर्शाती है कि व्यस्त यात्रा कार्यक्रम और अगले वर्ष होने वाले चुनाव के बावजूद, श्री बिडेन अभी भी राष्ट्रपति क्लिंटन के समय से वियतनाम की यात्रा की परंपरा को जारी रखने के महत्व को समझते हैं।"

सीएसआईएस में दक्षिण-पूर्व एशिया कार्यक्रम के वरिष्ठ सलाहकार मरे हिबर्ट ने कहा कि यात्रा का समय उपयुक्त था।

हेबर्ट ने कहा, "2025 में, बाइडेन या कोई अन्य अमेरिकी राष्ट्रपति अपने नए कार्यकाल या प्रशासन में व्यस्त होंगे, और उसी समय, वियतनाम 2026 में पार्टी कांग्रेस की तैयारी कर रहा होगा।" "इसलिए अभी सही समय है।"

श्री बिडेन - जो उस समय श्री ओबामा के अधीन उपराष्ट्रपति थे - महासचिव गुयेन फु त्रोंग के निमंत्रण पर वियतनाम का दौरा करेंगे। इस तस्वीर में, दोनों नेता 2015 में महासचिव गुयेन फु त्रोंग की अमेरिका यात्रा के दौरान व्हाइट हाउस में एक तस्वीर खिंचवाते हुए दिखाई दे रहे हैं (फोटो: अमेरिकी विदेश विभाग )।

नई गति

पिछले 10 वर्षों में वियतनाम-अमेरिका संबंधों में मजबूत वृद्धि देखी गई है, जो दोतरफा व्यापार के आंकड़ों, अमेरिका में अध्ययनरत वियतनामी छात्रों की संख्या, या वियतनाम आने वाले अमेरिकी पर्यटकों की संख्या के माध्यम से प्रदर्शित होती है...

हालाँकि अभी भी कुछ मतभेद हैं, श्री हीबर्ट के अनुसार, वियतनाम और अमेरिका बातचीत कर सकते हैं और उन मतभेदों को पूरे संबंधों का केंद्र नहीं बनने दे सकते। हालाँकि, एक दशक के बाद घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ बहुत बदल गए हैं और अब समय आ गया है कि दोनों देश सहयोग की नई दिशा खोजने के लिए मिलकर काम करें।

श्री हेबर्ट ने कहा, "यह यात्रा महत्वपूर्ण है क्योंकि यह वियतनाम और अमेरिका के बीच संबंधों को और गहरा करने में योगदान देती है, जबकि हम एक बिल्कुल अलग दौर से गुज़र रहे हैं।" उन्होंने आगे कहा, "दोनों देशों के बीच व्यापक साझेदारी स्थापित हुए 10 साल हो गए हैं, इसलिए यह उस रिश्ते में नए तत्व जोड़ने पर विचार करने का एक अच्छा अवसर है।"

व्हाइट हाउस की घोषणा के अनुसार, यह यात्रा दोनों देशों के लिए "प्रौद्योगिकी पर ध्यान केंद्रित करते हुए, नवाचार द्वारा संचालित वियतनाम के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, तथा शैक्षिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों, मानव संसाधन विकास और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया के माध्यम से लोगों के बीच संबंधों का विस्तार करने" के अवसरों पर चर्चा करने का एक अवसर है।

श्री पोलिंग ने कहा कि यात्रा के बाद दोनों पक्षों द्वारा प्राप्त अधिकांश परिणाम संभवतः पहले से शुरू किए गए कार्यक्रमों, जैसे कि जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (जेईटीपी) की निरंतरता होंगे।

सीएसआईएस के विशेषज्ञ ने कहा, "हम जेईटीपी में वित्त पोषण स्रोतों के बारे में नए विवरण देख सकते हैं। आवश्यक धातु संसाधनों पर सहयोग भी दोनों देशों के लिए पारस्परिक हित का क्षेत्र है।" उन्होंने आगे कहा कि भविष्य में, वियतनाम और अमेरिका के बीच समुद्री सुरक्षा, नई प्रौद्योगिकियों, ई-कॉमर्स और लोगों के बीच आदान-प्रदान पर सहयोग बढ़ने की उम्मीद है।

यह यात्रा राष्ट्रपति जो बिडेन और महासचिव गुयेन फू ट्रोंग के लिए भी व्यक्तिगत महत्व रखती है क्योंकि दोनों नेताओं को फिर से मिलने का अवसर मिलेगा।

2015 में, जब वे उपराष्ट्रपति थे, जो बाइडेन ने महासचिव गुयेन फू ट्रोंग की अमेरिका यात्रा के दौरान एक स्वागत समारोह का आयोजन किया था। वियतनाम-अमेरिका संबंधों पर बात करते हुए जो बाइडेन ने किउ की कथा की दो पंक्तियों का हवाला देकर अपनी छाप छोड़ी थी।

अमेरिकी विदेश विभाग में पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्र के पूर्व उप सहायक सचिव श्री स्कॉट मार्सिल ने डैन ट्राई से कहा, "यह संस्कृति और इतिहास के प्रति सम्मान दिखाने का एक तरीका है, जो बहुत सार्थक है।"

मार्सिल ने कहा, "सम्मान के ऐसे छोटे-छोटे व्यक्तिगत भाव, रिश्तों को मज़बूत बनाने का एक बहुत ही अहम हिस्सा होते हैं। इसी तरह कई सालों के युद्ध के बाद वियतनाम-अमेरिका संबंध पनपने लगे।"

किसी अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा वियतनाम की पहली आधिकारिक यात्रा 2000 में राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के कार्यकाल में हुई थी। इस तस्वीर में, श्री क्लिंटन साहित्य मंदिर का दौरा करते हुए सामने वाली एक इमारत की बालकनी से वियतनामी लोगों से हाथ मिलाते हुए दिखाई दे रहे हैं (फोटो: एपी)।

अभूतपूर्व

श्री जो बाइडेन की आगामी यात्रा का एक अभूतपूर्व पहलू यह है कि वे वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव - गुयेन फू ट्रोंग - के निमंत्रण को स्वीकार करने के बाद वियतनाम की यात्रा करने वाले पहले अमेरिकी राष्ट्रपति हैं। वियतनाम-अमेरिका संबंधों के इतिहास में यह पहली बार नहीं है जब उन्होंने नियमों का उल्लंघन किया हो।

2015 में, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा ने व्हाइट हाउस के ओवल ऑफिस में महासचिव गुयेन फू ट्रोंग का सम्मानपूर्वक स्वागत किया। यह अभूतपूर्व था और शुरुआत में व्हाइट हाउस के भीतर अलग-अलग राय थी।

सीएसआईएस के श्री पोलिंग के अनुसार, महासचिव की 2015 की यात्रा ने यह प्रदर्शित किया कि अमेरिका और वियतनाम दोनों ने इस तथ्य को मान्यता दी और उसका सम्मान किया कि दोनों देशों की प्रणालियाँ भिन्न थीं।

पोलिंग ने कहा, "इसलिए यह तथ्य कि दोनों सरकारें समझदारी भरे फ़ैसले लेने के लिए परंपराओं को दरकिनार करने को तैयार हैं, यह दर्शाता है कि दोनों पक्ष इसे महत्वपूर्ण मानते हैं और इसे किया जाना ज़रूरी है। यह हनोई और वाशिंगटन दोनों की इस रिश्ते के प्रति गहरी प्रतिबद्धता का प्रमाण है।"

अगस्त 1993 में वियतनाम में पहला अमेरिकी विदेश विभाग कार्यालय स्थापित करने के लिए पहुंचने पर, श्री स्कॉट मार्सिल इस बात से बहुत प्रभावित हुए कि श्री डो मुओई जैसे महासचिव ने उस समय वियतनाम की यात्रा पर आए अमेरिकी नागरिकों के प्रतिनिधिमंडलों से व्यक्तिगत रूप से मुलाकात की और उनका स्वागत किया।

"मुझे अच्छी तरह याद है कि जनरल सेक्रेटरी डो मुओई बहुत मिलनसार और गर्मजोशी से भरे थे, और कभी-कभी तो अमेरिकी दिग्गजों के समूहों से मिलते समय भावुक भी हो जाते थे। इसका दूसरों पर वाकई असर पड़ता है, आपके द्वारा कहे गए शब्दों से भी ज़्यादा महत्वपूर्ण," श्री मार्सिल ने याद करते हुए कहा।

वियतनाम में तीन साल बिताने वाले मार्सिल ने कहा, "दोनों तरफ़ से प्रोटोकॉल में कुछ बदलाव आया। मैंने पाया कि अमेरिकी और वियतनामी दोनों ही काफ़ी व्यावहारिक और परिणाम-उन्मुख हैं, इसलिए वे किसी ख़ास प्रोटोकॉल की ज़्यादा चिंता न करके काम पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए थोड़े ज़्यादा इच्छुक थे।"

अमेरिका में वियतनामी राजनयिकों की सक्रियता की विशेषज्ञों द्वारा अत्यधिक सराहना की जाती है, जिसका प्रमाण यह है कि जब भी अमेरिका में नया प्रशासन आता है, तो वियतनाम प्रायः सबसे पहले दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में से एक होता है, जो दौरे या फोन कॉल की व्यवस्था करता है।

श्री मरे ने कहा, "वे वियतनाम के बारे में चर्चा करने के लिए नए मंत्रिमंडल से संपर्क करने की कोशिश करेंगे, कि दोनों देश मिलकर क्या करना चाहते हैं..."। "कभी-कभी मैं दूसरे राजदूतों को मज़ाक करते हुए सुनता हूँ कि वियतनाम इतना सक्रिय है कि ऐसा लगता है जैसे वे चुपचाप बैठे हैं और कुछ नहीं कर रहे हैं।"

वियतनाम में अमेरिकी राजदूत भी संबंधों के महत्वपूर्ण क्षणों में सक्रिय रूप से योगदान देते रहे हैं। उदाहरण के लिए, पूर्व राजदूत टेड ओसियस के संस्मरण के अनुसार, महासचिव गुयेन फू ट्रोंग को अमेरिका यात्रा के लिए आमंत्रित करने में व्हाइट हाउस की शुरुआती झिझक को दूर करने के लिए, उन्हें राष्ट्रपति ओबामा को इस यात्रा के महत्व के बारे में समझाने के लिए "परिचितों से पूछना" पड़ा। इसका परिणाम एक ऐतिहासिक यात्रा के रूप में सामने आया।

भविष्योन्मुखी संबंध

वर्षों से, युद्ध के परिणामों पर काबू पाने में सहयोग वियतनाम-अमेरिका संबंधों को बढ़ावा देने और द्विपक्षीय विश्वास का निर्माण करने का आधार रहा है।

अब तक, वियतनाम 700 से ज़्यादा अमेरिकी सैनिकों के अवशेष स्वदेश वापस ला चुका है। साथ ही, अमेरिका, दा नांग हवाई अड्डे के परिशोधन और बचे हुए बमों और बारूदी सुरंगों को हटाने की अन्य परियोजनाओं को पूरा करने के बाद, लापता सैनिकों की तलाश और बिएन होआ हवाई अड्डे के परिशोधन में वियतनाम की सहायता कर रहा है।

श्री मार्सिल ने कहा, "जब मैं हनोई में था, तो युद्ध के दौरान लापता हुए अमेरिकियों के मुद्दे ने काफ़ी संदेह पैदा किया था, जिससे कई लोगों को लगा कि वियतनाम जानकारी छिपा रहा है। लेकिन समय के साथ, वियतनाम ने अच्छा सहयोग दिखाया है और इस चिंता को काफ़ी हद तक कम किया है।"

दूसरी ओर, युद्ध के परिणामों पर काबू पाने में सहयोग से वियतनामी लोगों और सरकार को यह भी पता चलता है कि अमेरिका एक भरोसेमंद साझेदार है, क्योंकि वह सद्भावना प्रदर्शित करता है और उसे वस्तु-विनिमय की आवश्यकता नहीं होती।

श्री जो बिडेन की आगामी यात्रा और इस अवसर पर दोनों पक्षों द्वारा चर्चा किए जाने वाले सहयोग के अवसर वियतनाम-अमेरिका संबंधों में परिवर्तन और विस्तार को दर्शाते हैं।

पोलिंग ने कहा, "यह रिश्ता अब अतीत को सुधारने के बारे में नहीं, बल्कि भविष्य की ओर देखने के बारे में है। अगर आपने 30 साल पहले जॉन मैक्केन से कहा होता कि एक वियतनामी कंपनी उत्तरी कैरोलिना में इलेक्ट्रिक कारें बनाएगी, तो वह आपको पागल कह देते। लेकिन अब इस रिश्ते का स्वरूप बदल गया है और यह ज़्यादा दूरदर्शी हो गया है।"

श्री पोलिंग ने कहा, "इस तरह का परिवर्तन होना आवश्यक है, क्योंकि हम नहीं चाहते कि संबंध हमेशा अतीत की ओर उन्मुख रहें।"

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