प्रारंभिक धन उगाहने की कहानी

प्रतिरोध युद्ध के दौरान, वित्तीय संसाधन सीमित थे, राज्य का बजट केवल एक-चौथाई खर्च ही पूरा कर पाता था, बाकी धन जारी करने पर निर्भर था। हालाँकि, धन जारी करने का मुद्रास्फीति पर भी प्रभाव पड़ा। नकारात्मक परिणामों को कम करने के लिए, सरकार ने सरकारी बांड जारी करके जनता से उधार लेने की नीति लागू की।

लोग उत्साहपूर्वक राष्ट्रीय बॉन्ड खरीदने में भाग लेते हैं। फोटो: दस्तावेज़

सरकारी बांड और प्रतिरोध बांड जारी करना

वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार के राष्ट्रपति द्वारा 16 जुलाई, 1946 को जारी किए गए आदेश संख्या 122/SL के अनुसार, दक्षिण वह पहला क्षेत्र था जिसे प्रतिरोध युद्ध के लिए जन संसाधन जुटाने हेतु सरकारी बांड जारी करने की अनुमति दी गई थी। जुलाई 1946 में, दक्षिण ने 5 मिलियन वियतनामी डोंग मूल्य के सरकारी बांड जारी किए, जिन्हें 5 किश्तों में विभाजित किया गया था, और जिनकी अधिकतम ब्याज दर 5%/वर्ष थी। इसे सरकारी बांडों के माध्यम से वित्तीय संसाधन जुटाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम माना गया, जो उत्पादन और युद्ध दोनों के लिए उपयोगी थे, और जिसने बाद में प्रतिरोध बांड जारी करने का आधार तैयार किया।

1947 की शरद ऋतु और शीतकाल में वियत बेक की जीत के बाद, 1948 के आरंभ में, सरकार ने 3 अप्रैल, 1948 की डिक्री संख्या 160/SL के अनुसार "प्रतिरोध बांड" जारी करना जारी रखा, जिसका कुल अपेक्षित मूल्य 500 मिलियन VND था, ब्याज दर 3%/वर्ष थी, पुनर्भुगतान अवधि 5 वर्ष थी, जिसमें 4 प्रकार के बांड शामिल थे: A (200 VND, अनाम), B (1,000 VND, अनाम), C (5,000 VND, अनाम) और D (10,000 VND, अनाम)।

प्रतिरोध बांड का उद्देश्य युद्ध और उत्पादन के लिए लोगों से बेकार पड़े धन को जुटाना था, और साथ ही इसे आरक्षित धन के रूप में भी काम में लेना था, ताकि स्थानीय प्रशासनिक प्रतिरोध समितियां आवश्यकता पड़ने पर बलपूर्वक आदेश जारी कर सकें, जिससे बांड को कागजी मुद्रा की तरह प्रचलन में लाने और खरीद-बिक्री के लिए इस्तेमाल करने में मदद मिले, तथा लोगों की स्वैच्छिकता और देशभक्ति के आधार पर कर्ज चुकाया जा सके।

1949 के अंत तक, कुल जारी युद्ध बांडों में से केवल 40% ही बेचे जा सके, जिसके कई कारण थे, जैसे वितरण का क्षेत्रीय वास्तविकताओं के करीब न होना, जारी करने को बढ़ावा देने की योजना का अभाव, कम ब्याज दरें (केवल 3%/वर्ष) जबकि बैंक जमा और लोगों से लिए गए ऋण पर ब्याज दरें अधिक थीं, साथ ही धन का तेजी से मूल्यह्रास हो रहा था, जिससे लोग खरीदारी में निवेश करने में हिचकिचा रहे थे।

1950 में, सरकारी बांडों के अनुभव से सीखते हुए, सरकार ने 1,00,000 टन चावल मूल्य के सरकारी बांड जारी किए, जिनकी ब्याज दर 3% प्रति वर्ष और अवधि 5 वर्ष थी। ज़ोरदार प्रचार और अधिक सोची-समझी जारी योजना ने राष्ट्रीय सरकारी बांडों की बिक्री में तेज़ी लाने में मदद की, लेकिन परिणाम अपेक्षित योजना के लगभग 30% तक ही पहुँच पाए। सामाजिक -आर्थिक कठिनाइयाँ, सीमित वित्तीय स्तर, अधिकांश आबादी के लिए सरकारी बांडों का नया रूप, और कम जारी अवधि जैसे कारणों ने सरकारी बांडों के माध्यम से पूंजी जुटाने की प्रभावशीलता को सीमित कर दिया।

दक्षिण मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों में जारी किए गए वियतनामी वित्तीय बैंकनोट और ट्रेजरी बिल वास्तव में आर्थिक, वित्तीय और मौद्रिक मोर्चे पर संघर्ष को सफलतापूर्वक चलाने, राष्ट्रीय स्वतंत्रता, आजादी और संप्रभुता की रक्षा करने और फ्रांस के खिलाफ प्रतिरोध युद्ध में प्रभावी रूप से काम करने के लिए प्रभावी उपकरण और साधन बन गए हैं।

1947 के मध्य में, दुश्मन ने दोनों क्षेत्रों के बीच यातायात को विभाजित कर दिया था, यात्रा कठिन थी, इसलिए उत्तर में मुद्रित वित्तीय नोटों को मध्य क्षेत्र में जारी करने के लिए ले जाना भी मुश्किल हो गया था, जिससे खर्च का बजट और माल का प्रचलन पहले जैसा अनुकूल नहीं रहा। इसके अलावा, इस समय, दुश्मन मध्य क्षेत्र में आर्थिक-वित्तीय और मौद्रिक व्यवस्था को कमज़ोर करने के लिए वित्तीय मुद्रा को नष्ट करने की हर संभव कोशिश कर रहा था।

इस स्थिति का सामना करते हुए, 18 जुलाई, 1947 को राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने दक्षिण मध्य क्षेत्र में क्रेडिट नोट जारी करने की अनुमति देते हुए डिक्री संख्या 231/SL जारी की, जिसका कुल मूल्य 100 मिलियन VND से अधिक नहीं था, और जिसे 7 प्रकारों में विभाजित किया गया था: 1 डोंग, 5 डोंग, 10 डोंग, 20 डोंग, 50 डोंग, 100 डोंग और 500 डोंग। मध्य क्षेत्र में क्रेडिट नोट छापने का कारखाना सोन हा ज़िले (क्वांग न्गाई प्रांत) में स्थित था, जिसे बाद में न्घिया लाम (तु न्घिया ज़िला, क्वांग न्गाई प्रांत) में स्थानांतरित कर दिया गया।

दक्षिण मध्य क्षेत्र में राजकोषीय नोटों के जारी होने से क्षेत्र के प्रांतों की प्रशासनिक प्रतिरोध समितियों के लिए वित्तीय संसाधन बढ़े, जिनका उपयोग वे फ्रांसीसी उपनिवेशवाद के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध की ज़रूरतों पर खर्च कर सकें, साथ ही उत्पादन, व्यापार, वस्तुओं के संचलन को विकसित करने और एक आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के निर्माण में मदद मिली। इसके अलावा, राजकोषीय नोटों के जारी होने से दुश्मन को वियतनाम की वित्तीय मुद्रा को नष्ट करने से रोकने में भी मदद मिली।

दक्षिण में, 1 नवंबर 1947 को, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार के राष्ट्रपति ने भी डिक्री संख्या 102/SL जारी की, जिसके तहत 1 डोंग, 5 डोंग, 10 डोंग, 20 डोंग, 50 डोंग, 100 डोंग और 500 डोंग के क्रेडिट नोट जारी करने की अनुमति दी गई, जिनका मूल्य वियतनामी वित्तीय कागजी मुद्रा के समान था, तथा कुल जारी मूल्य 20 मिलियन डोंग था।

इस प्रकार, दक्षिण मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों में जारी वियतनाम वित्तीय नोट और राजकोष बिल वास्तव में आर्थिक - वित्तीय और मौद्रिक मोर्चे पर संघर्ष को सफलतापूर्वक चलाने, राष्ट्रीय स्वतंत्रता, आजादी और संप्रभुता की रक्षा करने और फ्रांस के खिलाफ प्रतिरोध युद्ध में प्रभावी रूप से काम करने के लिए प्रभावी उपकरण और साधन बन गए हैं।

वियतनाम के राष्ट्रीय बैंक की स्थापना

प्रतिरोध युद्ध की आर्थिक ज़रूरतों को पूरा करने के लिए, सरकार ने तीन मौद्रिक क्षेत्र स्थापित किए और क्षेत्रीय मुद्राएँ जारी करने की अनुमति दी। 3 फ़रवरी, 1947 को, उत्पादन ऋण विभाग (हमारे देश का पहला ऋण संस्थान) की स्थापना की गई, जिसका उद्देश्य लोगों को उत्पादन बढ़ाने के लिए पूँजी का समर्थन करना, ग्रामीण क्षेत्रों में सूदखोरी को सीमित करना, ब्याज दरों में कमी की नीति का समर्थन करना और सामूहिक श्रम की ओर बढ़ना था।

1950 में प्रवेश करते हुए, फ़्रांस के विरुद्ध वियतनामी जनता का प्रतिरोध युद्ध और भी मज़बूती से आगे बढ़ा, सभी युद्धक्षेत्रों पर शानदार जीत हासिल हुई, और मुक्त क्षेत्रों का लगातार विस्तार हो रहा था। क्रांतिकारी परिस्थितियों में बदलाव के कारण आर्थिक और वित्तीय कार्यों को नई आवश्यकताओं के अनुसार समेकित और विकसित करने की आवश्यकता थी।

इसलिए, द्वितीय राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस (फरवरी 1951) ने नई आर्थिक और वित्तीय नीतियों का प्रस्ताव रखा, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया था: "वित्तीय नीति को आर्थिक नीति के साथ घनिष्ठ रूप से जोड़ा जाना चाहिए; एक राष्ट्रीय बैंक की स्थापना की जानी चाहिए, मुद्रा को स्थिर करने के लिए नई मुद्रा जारी की जानी चाहिए, और ऋण व्यवस्था में सुधार किया जाना चाहिए"।

उस नीति को लागू करने के लिए, 6 मई 1951 को, तान त्राओ कम्यून (सोन डुओंग जिला, तुयेन क्वांग प्रांत) में बोंग गुफा में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने वित्त मंत्रालय के अधीन राष्ट्रीय खजाने और उत्पादन ऋण विभाग को बदलने के लिए वियतनाम के राष्ट्रीय बैंक की स्थापना करने के लिए डिक्री संख्या 25/SL पर हस्ताक्षर किए।

उसी दिन, सरकार ने डिक्री संख्या 16/SL जारी कर श्री गुयेन लुओंग बांग और श्री ले वियत लुओंग को स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम का महानिदेशक और उप-महानिदेशक नियुक्त किया। यह वियतनामी मौद्रिक और बैंकिंग प्रणाली के विकास में एक ऐतिहासिक मोड़ है। स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम की संगठनात्मक प्रणाली में केंद्रीय बैंक, अंतर-क्षेत्रीय बैंक, और प्रांतीय एवं नगरपालिका बैंक शामिल हैं। स्टेट बैंक का पहला मुख्यालय डैम होंग कम्यून (चीम होआ जिला, तुयेन क्वांग प्रांत) में स्थित था।

तदनुसार, वियतनाम स्टेट बैंक को बैंक नोट जारी करने और मुद्रा के प्रचलन को विनियमित करने का कार्य सौंपा गया है; राष्ट्रीय खजाने का प्रबंधन करना, और साथ ही सरकारी बांड जारी करने के लिए जिम्मेदार होना; पूंजी उधार देना, पूंजी का योगदान करना और उत्पादन को विकसित करने के लिए लोगों से पूंजी जुटाना; विदेशी मुद्रा का प्रबंधन करना और विदेशी देशों के साथ लेनदेन के लिए भुगतान करना; प्रशासनिक नियमों के अनुसार परिसंपत्तियों के मूल्यांकन के लिए उपयोग किए जाने वाले सोने, चांदी, कीमती पत्थरों और बैंक नोटों सहित कीमती धातुओं का प्रबंधन करना।

वियतनाम स्टेट बैंक एक केंद्रीय बैंक और एक वाणिज्यिक बैंक, दोनों के रूप में, दोहरी भूमिका निभाता है। इस अवधि के दौरान स्टेट बैंक की गतिविधियों ने देश की स्वतंत्र और स्वायत्त मौद्रिक प्रणाली को मजबूत करने, वस्तुओं के उत्पादन और संचलन को विकसित करने, राज्य के स्वामित्व वाली आर्थिक शक्ति को मज़बूत करने और फ्रांस के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

12 मई, 1951 को, बैंक ने वित्तीय नोटों के स्थान पर बैंक नोट जारी करना शुरू किया, जिनकी विनिमय दर 1 बैंक डोंग के बराबर 10 वित्तीय डोंग थी। बैंक नोटों के जारी होने से न केवल वित्तीय और मौद्रिक प्रणाली सुदृढ़ हुई, बल्कि यह उस समय की जन आकांक्षाओं और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुरूप भी था। साथ ही, बैंक ने मौद्रिक परिसंचरण प्रबंधन और ऋण सुधार के कार्यान्वयन को बढ़ावा दिया।

मुद्रा का निर्गमन योजनाबद्ध और संयमित तरीके से किया गया, मुख्यतः वस्तुओं के उत्पादन और संचलन के लिए, और धीरे-धीरे वित्तीय व्यय के लिए मुद्रा के निर्गमन को सीमित किया गया। 1953 के अंत तक, राज्य के बजट व्यय के लिए निर्गमन का अनुपात कुल निर्गमन मुद्रा का केवल 10.8% था; इसके विपरीत, ऋण के लिए निर्गमन का अनुपात 1951 में 0.6% से बढ़कर 1952 में 30.6% हो गया और 1953 के अंत तक 89.2% तक पहुँच गया।

जाहिर है, यह मुद्रा मूल्य को मजबूत करने, कीमतों को स्थिर करने और राज्य के बजट राजस्व और व्यय को संतुलित करने के सकारात्मक उपायों में से एक है।

स्रोत: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html