सामाजिक आवास के लिए विशेष तंत्र

उम्मीद है कि 20 मई को सरकार राष्ट्रीय सभा में सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर एक मसौदा प्रस्ताव पेश करेगी। कम आय वाले लोगों के लिए आवास पर बढ़ते दबाव के संदर्भ में, यह सही दिशा में एक कदम है, जो 2030 तक 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों के विकास के लक्ष्य को साकार करने के लिए राज्य के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, जिससे सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिलेगा।

मसौदा प्रस्ताव में, कई दीर्घकालिक बाधाओं की पहचान की गई है और उनके समाधान के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं। यदि इन नीतियों को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित और प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन का समय 375 दिनों से घटकर 525 दिन हो सकता है - एक निर्णायक संख्या, जो आपूर्ति में तेजी लाने में मदद करेगी और बहुसंख्यक आबादी की सेवा करने वाले रियल एस्टेट बाजार के लिए नई गति पैदा करेगी।

विशेष रूप से, नियोजन और भूमि उपयोग योजना के अनुसार शर्तों को पूरा करने वाली परियोजनाओं के लिए बिना बोली लगाए निवेशकों का चयन करने की व्यवस्था, वर्तमान प्रक्रिया की तुलना में लगभग 200 दिन कम करने में मदद करेगी। निवेश नीतियों को मंजूरी देने और निवेशकों को नियुक्त करने में स्थानीय अधिकारियों, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय का पूर्ण विकेंद्रीकरण भी "माँगने-देने" से "शक्ति और ज़िम्मेदारी देने" की ओर एक कदम आगे है, जिससे ओवरलैपिंग और पदानुक्रमित अनुमोदन तंत्रों के कारण होने वाली भीड़भाड़ कम हो जाती है।

यहीं नहीं, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्टों के मूल्यांकन की प्रक्रिया में छूट देने, नमूना डिज़ाइनों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए निर्माण परमिट में छूट देने, नियोजन प्रक्रिया को छोटा करने, सार्वजनिक पूँजी का उपयोग करने वाले बोली पैकेजों के लिए छोटी बोली लगाने का प्रस्ताव... औपचारिक सुधारों के बजाय "महत्वपूर्ण कटौती" की भावना को दर्शाता है। राज्य एजेंसियों द्वारा निरीक्षण और निरीक्षण के बाद कीमतों का मूल्यांकन करने के लिए निवेशकों को स्वतंत्र सलाहकारों को नियुक्त करने की अनुमति देकर विक्रय मूल्य और किराये की कीमतों के मूल्यांकन की प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को दूर करने का प्रस्ताव निवेश और व्यवसाय में पारदर्शिता, नियंत्रण और पहल की आवश्यकताओं को संतुलित करने का एक और प्रयास है।

हालाँकि, चूँकि ये विशिष्ट नीतियाँ हैं, शक्तियों का विस्तार और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की एक श्रृंखला में कटौती जिन्हें "सुरक्षा बाधाएँ" माना जाता है, शोषण का जोखिम एक ऐसी चीज़ है जिसे हल्के में नहीं लिया जाना चाहिए। निरीक्षण और पर्यवेक्षण तंत्र के बिना शक्तियों का सीधा हस्तांतरण आसानी से मुनाफ़ाखोरी, "हित समूह" बनाने, संसाधनों को गलत लोगों को आवंटित करने, जिससे सार्वजनिक संसाधनों की हानि और बर्बादी का जोखिम पैदा हो सकता है।

कई वर्षों से चली आ रही सामाजिक आवास समस्या के समाधान के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता से कोई इनकार नहीं करता, जिसका कोई प्रभावी समाधान नहीं है। लेकिन यह विशेष तंत्र तभी उपयोगी है जब उसके साथ उचित निगरानी उपकरण भी हों। भूमि, अधिमान्य ऋण, सार्वजनिक निवेश पूँजी आवंटन आदि जैसी कुछ पिछली अधिमान्य नीतियों से मिले सबक बताते हैं कि जब नियंत्रण तंत्र ढीला होता है, तो नीति आसानी से विकृत हो जाती है, और मानवीय लक्ष्य का मुनाफ़ा कमाने के अवसर के रूप में आसानी से शोषण किया जाता है।

इसलिए, व्यापक विकेंद्रीकरण और मज़बूत प्रक्रियात्मक सुधार के साथ, मसौदा प्रस्ताव में "विशेषाधिकार निवारण" के लिए एक तंत्र को स्पष्ट रूप से स्थापित करने की आवश्यकता है, जिसमें सरकार को जोखिमों और नकारात्मकताओं को रोकने और नीतिगत शोषण को रोकने के लिए एक प्रणाली तैयार करने का काम सौंपा जाए। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव का विवरण देने वाले दस्तावेज़ों को विकसित और प्रख्यापित करने की प्रक्रिया में, अनिवार्य पोस्ट-ऑडिट नियम और उल्लंघनों के लिए विशिष्ट और स्पष्ट प्रतिबंध होने चाहिए।

सामाजिक आवास न केवल निम्न-आय वाले लोगों के लिए रहने की जगह है, बल्कि सामाजिक सुरक्षा नीति का प्रतीक भी है, जो श्रमिकों के प्रति राज्य की चिंता का एक पैमाना है। राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित होने पर, सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर आधारित मसौदा प्रस्ताव आवास बाजार के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन साबित हो सकता है। हालाँकि, इस प्रस्ताव की वास्तविक सार्थकता इस बात पर निर्भर करेगी कि हम जोखिमों, नकारात्मकताओं और नीतिगत मुनाफाखोरी को रोकने के लिए एक तंत्र कैसे बनाते हैं; और हम नीति कार्यान्वयन को कितनी प्रभावी ढंग से लागू और निगरानी करते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html