सामाजिक आवास के लिए विशेष व्यवस्थाएँ।

20 मई को, सरकार द्वारा सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन हेतु एक मसौदा प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए आवास पर बढ़ते दबाव के संदर्भ में, यह एक सही दिशा में उठाया गया कदम है, जो 2030 तक 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों के विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देने के लिए राज्य के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

Báo Đại biểu Nhân dân•19/05/2025

इस मसौदा प्रस्ताव में कई लंबे समय से चली आ रही बाधाओं की पहचान की गई है और उनके पूर्ण समाधान के लिए उपाय प्रस्तावित किए गए हैं। यदि इन नीतियों को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित कर प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो सामाजिक आवास परियोजनाओं को पूरा करने में लगने वाला समय 375 दिनों से घटकर 525 दिन हो सकता है - यह एक महत्वपूर्ण आंकड़ा है जो आपूर्ति को गति देने और अधिकांश आबादी की जरूरतों को पूरा करने वाले रियल एस्टेट बाजार को नई गति प्रदान करने में सहायक होगा।

विशेष रूप से, भूमि उपयोग योजना के मानदंडों को पूरा करने वाली परियोजनाओं के लिए बिना बोली के निवेशकों के चयन की व्यवस्था से वर्तमान प्रक्रिया की तुलना में लगभग 200 दिन कम हो जाएंगे। निवेश नीतियों को मंजूरी देने और निवेशकों को नियुक्त करने में स्थानीय सरकारों, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को अधिकार का पूर्ण विकेंद्रीकरण भी "अनुरोध-और-अनुदान" प्रणाली से "सशक्तिकरण और उत्तरदायित्व" प्रणाली की ओर एक बदलाव को दर्शाता है, जिससे अतिव्यापी और पदानुक्रमित अनुमोदन तंत्रों के कारण उत्पन्न होने वाली बाधाएं कम हो जाती हैं।

इसके अलावा, व्यवहार्यता अध्ययन समीक्षा प्रक्रियाओं को माफ करने, मानकीकृत डिज़ाइनों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए निर्माण परमिटों को छूट देने, नियोजन प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और सार्वजनिक वित्त पोषित परियोजनाओं के लिए सरलीकृत प्रत्यक्ष अनुबंध लागू करने के प्रस्ताव सतही सुधारों के बजाय "वास्तविक लागत कटौती" की भावना को दर्शाते हैं। निवेशकों को राज्य एजेंसियों द्वारा निरीक्षण और लेखापरीक्षा करने से पहले कीमतों का मूल्यांकन करने के लिए स्वतंत्र सलाहकारों को नियुक्त करने की अनुमति देकर मूल्य और किराये के मूल्यांकन प्रक्रिया में बाधाओं को दूर करने का प्रस्ताव निवेश और व्यवसाय में पारदर्शिता, नियंत्रण और सक्रियता की आवश्यकताओं को संतुलित करने का एक और प्रयास है।

हालांकि, चूंकि ये नीतियां प्रकृति में विशिष्ट हैं, अधिकार का विस्तार करती हैं और कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करती हैं जिन्हें "सुरक्षा अवरोध" माना जाता था, इसलिए दुरुपयोग के जोखिम को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए। नियंत्रण और संतुलन के बिना सत्ता का प्रत्यक्ष प्रत्यायोजन आसानी से मुनाफाखोरी, "हित समूहों" के गठन, संसाधनों के दुरुपयोग और परिणामस्वरूप सार्वजनिक संसाधनों की बर्बादी और हानि की ओर ले जाता है।

सामाजिक आवास की लंबे समय से चली आ रही समस्या का प्रभावी समाधान न होने के बावजूद, इसके लिए विशेष तंत्रों की आवश्यकता से कोई इनकार नहीं कर सकता। हालांकि, ऐसे विशेष तंत्र तभी उपयोगी होते हैं जब उनके साथ उचित निगरानी उपकरण भी हों। भूमि आवंटन, रियायती ऋण और सार्वजनिक निवेश आवंटन जैसी पूर्व तरजीही नीतियों से मिले सबक बताते हैं कि जब नियंत्रण तंत्र शिथिल होते हैं, तो नीतियां आसानी से विकृत हो जाती हैं और मानवीय लक्ष्यों का व्यक्तिगत लाभ के लिए आसानी से दुरुपयोग किया जाता है।

इसलिए, पूर्ण विकेंद्रीकरण, शक्तियों के प्रत्यायोजन और सशक्त प्रक्रियात्मक सुधारों के साथ-साथ, मसौदा प्रस्ताव में "विशेषाधिकार की रोकथाम" के लिए एक स्पष्ट तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता है, जिसके तहत सरकार को जोखिमों, नकारात्मक प्रथाओं और नीतियों के दुरुपयोग को रोकने के लिए एक प्रणाली तैयार करने का कार्य सौंपा जाए। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के लिए विस्तृत दिशा-निर्देशों का मसौदा तैयार करने और जारी करने की प्रक्रिया के दौरान, अनिवार्य लेखापरीक्षा विनियम और उल्लंघन के लिए स्पष्ट दंड शामिल किए जाने चाहिए।

सामाजिक आवास केवल कम आय वाले लोगों के रहने की जगह नहीं है; यह सामाजिक कल्याण नीति का प्रतीक और श्रमिकों के प्रति राज्य की चिंता का माप भी है। राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित होने के बाद, सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक परीक्षण संबंधी प्रस्ताव आवास बाजार के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन साबित हो सकता है। हालांकि, प्रस्ताव की वास्तविक सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि हम जोखिमों और नकारात्मक परिणामों को रोकने और नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए किस प्रकार तंत्र विकसित करते हैं; और हम नीति कार्यान्वयन को कितनी प्रभावी ढंग से लागू और उसकी निगरानी करते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html