15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र की आयोजन पद्धति में अनेक नवाचार

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र पर आयोजित अंतर्राष्ट्रीय प्रेस कॉन्फ्रेंस में राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन वान हिएन ने कहा कि 10वें सत्र की संगठन पद्धति में परिवर्तन प्रस्तावित कार्य को प्रभावी, वैज्ञानिक और समय की बचत के साथ पूरा करने के लिए किया गया है।

नेशनल असेंबली कार्यालय के स्थायी उप प्रमुख ले क्वांग मान्ह प्रेस कॉन्फ्रेंस में बोलते हुए। फोटो: क्वांग विन्ह

"एक ही क्षेत्र में मसौदा कानूनों को मिलाना सबसे इष्टतम समाधान है"

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, कई प्रेस एजेंसियों के पत्रकारों ने सत्र के आयोजन की विधि, सत्र के एजेंडे में शामिल न की गई विषय-वस्तु, सत्र के लिए आवश्यक शर्तें सुनिश्चित करने, मसौदा कानूनों की समीक्षा और अनुमोदन के कार्य की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के समाधान, प्राधिकरण के भीतर कार्मिक कार्य की समीक्षा, 16वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के दौरान पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के अनुपात आदि के बारे में प्रश्न उठाए...

इन सामग्रियों को विशेष रूप से राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के नेताओं के प्रतिनिधियों द्वारा सूचित किया गया है।

दसवें सत्र की आयोजन पद्धति में बदलावों पर प्रतिक्रिया देते हुए, राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन वान हिएन ने कहा कि राष्ट्रीय सभा दसवें सत्र में 66 विषयों और विषय-समूहों पर विचार और निर्णय लेने की योजना बना रही है। कार्य की विशाल मात्रा और अत्यधिक उच्च आवश्यकताओं के कारण, प्रस्तावित विषयों को पूरा करने और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए प्रबंधन पद्धति में बदलाव की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, नेशनल असेंबली कार्यालय के उप प्रमुख ने कुछ मुख्य बिंदुओं की जानकारी दी, विशेष रूप से यह तथ्य कि नेशनल असेंबली अपने कार्यक्षेत्रों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का प्रयोग करते हुए ई-संसद के कार्यान्वयन को बढ़ावा दे रही है। 15 सितंबर से, नेशनल असेंबली कार्यालय एक "कागज़ रहित नेशनल असेंबली कार्यालय" में परिवर्तित हो गया है, जहाँ दस्तावेज़ और गतिविधियाँ इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संसाधित की जाती हैं। नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए, नेशनल असेंबली ऐप 2.0 अत्यधिक प्रभावी रहा है, जिससे प्रतिनिधियों के लिए एजेंसियों द्वारा नेशनल असेंबली को प्रस्तुत दस्तावेज़ों पर शोध और समीक्षा करने में एआई का प्रयोग करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। नेशनल असेंबली "डिजिटल साक्षरता" को लागू करने वाली अग्रणी एजेंसियों में से एक है।

नेशनल असेंबली कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन वान हिएन प्रेस कॉन्फ्रेंस में जवाब देते हुए। फोटो: क्वांग विन्ह

नेशनल असेंबली कार्यालय के उप प्रमुख ने यह भी कहा कि प्रस्तावित कार्य को प्रभावी, वैज्ञानिक और समय की बचत के साथ पूरा करने के लिए 10वें सत्र की आयोजन पद्धति में बदलाव किए गए हैं।

तदनुसार, अगले सत्र में, राष्ट्रीय सभा पिछले सत्रों की तरह सत्रों के बीच विराम नहीं लेगी; यह समान प्रकृति के मुद्दों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित करेगी ताकि सर्वोत्तम समाधान निकाले जा सकें। विशेष रूप से, एक ही सत्र में संबंधित मसौदा कानूनों पर चर्चा की व्यवस्था करना संभव होगा ताकि मसौदा कानूनों के बीच ओवरलैप और विसंगतियों का तुरंत पता लगाया जा सके, जिससे एजेंसियों के लिए इन सीमाओं को समझने और तुरंत दूर करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।

राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप-प्रमुख ने यह भी पुष्टि की कि दसवें सत्र के आयोजन में चाहे जो भी बदलाव हों, सत्र नियमों का कड़ाई से पालन किया जाएगा, जिससे चर्चा और कार्यक्रम व्यवस्था की दक्षता सुनिश्चित होगी, साथ ही राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए सीटों की वैज्ञानिक व्यवस्था और भाषणों का पंजीकरण भी सुनिश्चित होगा। इसके अलावा, सुरक्षा, प्रकाश, ध्वनि, स्वास्थ्य आदि सुनिश्चित करने की शर्तों की राष्ट्रीय सभा कार्यालय द्वारा सावधानीपूर्वक समीक्षा और तैयारी की गई है।

इस बात से चिंतित कि मसौदा कानूनों पर चर्चा को एक साथ करने से राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए चर्चा और बहस का अनुसरण करना कठिन हो जाएगा, विधि और न्याय समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मान कुओंग ने कहा कि दसवें सत्र में भारी और अभूतपूर्व कार्यभार को पूरा करने के लिए यह सबसे इष्टतम और सबसे व्यवहार्य समाधान है, ताकि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करने, हाल के दिनों में पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा जारी किए गए प्रमुख प्रस्तावों को लागू करने, स्पष्ट बाधाओं और कमियों पर काबू पाने के लिए पार्टी की नीति को लागू किया जा सके...

विधि एवं न्याय समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मान कुओंग प्रेस कॉन्फ्रेंस में जवाब देते हुए। फोटो: क्वांग विन्ह

दूसरी ओर, विधि एवं न्याय समिति के उपाध्यक्ष के अनुसार, दसवाँ सत्र 40 दिनों में होगा, इसलिए इसे बढ़ाया नहीं जा सकता। एक ही क्षेत्र के मसौदा कानूनों पर एक साथ चर्चा आयोजित करने का अर्थ "गुणवत्ता पर ध्यान दिए बिना मात्रा पर ध्यान देना" नहीं है, बल्कि "राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करना सर्वोच्च प्राथमिकता है"।

विशेष रूप से, समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मान्ह कुओंग के अनुसार, हाल के दिनों में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने आगामी दसवें सत्र की सर्वोत्तम तैयारी के लिए विधायी कार्य की गुणवत्ता में सुधार के लिए कई उपायों का निर्देश दिया है और उन्हें लागू किया है।

भूमि कानून के क्रियान्वयन में आने वाली बाधाओं को तत्काल दूर करने के लिए प्रस्ताव जारी करने पर विचार किया जाएगा।

दसवाँ सत्र एक अत्यंत महत्वपूर्ण सत्र है, जो 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के दायित्वों के पूर्ण होने और नए कार्यकाल की तैयारी का प्रतीक है। कानून, पर्यवेक्षण, सामाजिक-आर्थिक विकास से संबंधित मुद्दों और नीतियों पर निर्णयों की विषयवस्तु के अलावा, कार्मिक कार्य भी एक ऐसा मुख्य आकर्षण है जिस पर मतदाता और जनता विशेष ध्यान देते हैं।

प्रेस कॉन्फ्रेंस का अवलोकन

इस मुद्दे पर प्रतिक्रिया देते हुए, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति की उपाध्यक्ष ता थी येन ने कहा कि, केंद्रीय कार्यकारी समिति के निर्णय और सक्षम एजेंसियों के प्रस्तुतिकरण के आधार पर, राष्ट्रीय सभा अपने अधिकार क्षेत्र में कई कार्मिक मामलों पर विचार करेगी और निर्णय लेगी।

तदनुसार, राज्य तंत्र में कई प्रमुख नेतृत्व पदों का चुनाव, अनुमोदन या बर्खास्तगी की जाएगी। यह नई परिस्थितियों में तंत्र के उत्तराधिकार, स्थिरता और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने की एक नियमित प्रक्रिया है।

संपूर्ण कार्मिक प्रक्रिया संविधान और कानून के प्रावधानों के अनुसार संचालित होती है और इसकी लोकतांत्रिक, वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी होने की गारंटी है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुप्त मतदान के माध्यम से जनता के प्रति अपने अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करते हैं, जिससे लोकतांत्रिक केंद्रीयता और उचित प्राधिकार के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जाता है।

"इस सत्र में कार्मिक कार्य, कार्यकाल के अंत में तंत्र को पूर्ण बनाने और 16वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल की तैयारी के लिए एक कदम है, जिससे राज्य तंत्र के अधिक प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालन के लिए एक आधार तैयार होगा। पार्टी के नेतृत्व, राजनीतिक व्यवस्था की एकता और जनता की आम सहमति के तहत, कार्मिक कार्य सावधानीपूर्वक और प्रक्रिया के अनुसार किया जाएगा, जिससे मतदाताओं का विश्वास मज़बूत होगा और राज्य तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ेगी," प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के उप प्रमुख ने ज़ोर दिया।

प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के उप प्रमुख के अनुसार, सभी एजेंसियाँ वर्तमान में प्रक्रियाओं और कार्मिक अभिलेखों को प्रक्रियाओं के अनुसार पूरा कर रही हैं। उम्मीद है कि सत्र के पहले सप्ताहांत में कार्मिक कार्य पूरा हो जाएगा। परिचय, चर्चा और गुप्त मतदान के चरणों का सख्ती से पालन किया जाएगा, जिससे कार्मिक कार्य संबंधी नियमों और प्रक्रियाओं का पालन सुनिश्चित होगा और लोकतंत्र, निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित होगी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति में पूर्णकालिक रूप से कार्यरत राष्ट्रीय असेंबली सदस्य फाम थी होंग येन प्रेस कॉन्फ्रेंस में सवालों के जवाब देते हुए। फोटो: क्वांग विन्ह

राष्ट्रीय सभा द्वारा भूमि कानून में व्यापक संशोधन पर अभी तक विचार न करने और उसे दसवें सत्र में अनुमोदित न करने का कारण बताते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति में पूर्णकालिक कार्यरत राष्ट्रीय सभा सदस्य फाम थी होंग येन ने कहा कि 2024 का भूमि कानून एक प्रमुख कानून है, जिसका लोगों और व्यवसायों की सभी सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों पर सीधा और गहरा प्रभाव पड़ेगा। हाल के दिनों में भूमि कानून की विषयवस्तु और कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों में कई नई विषयवस्तुएँ और कई महत्वपूर्ण सफलताएँ शामिल हुई हैं।

हालाँकि, 2024 से अब तक, वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू आर्थिक स्थिति से जुड़े कई अप्रत्याशित उतार-चढ़ावों का सामना करना पड़ा है, जबकि हम व्यापक आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रेरक शक्तियों को बढ़ावा देने पर भी ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। विशेषकर पिछले कुछ समय में, हमने तंत्र को सुव्यवस्थित किया है और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू की है। इन बदलावों के लिए नए संदर्भ के अनुकूल भूमि संबंधी कमियों को दूर करने हेतु तत्काल समाधान की आवश्यकता है।

इस संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष फाम थी होंग येन ने कहा कि राष्ट्रीय सभा भूमि कानून के संशोधन पर विचार और अनुमोदन नहीं करेगी, बल्कि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का पूर्ण और व्यापक मूल्यांकन करेगी। प्रस्तावित समाधान यह सुनिश्चित करेंगे कि वे व्यापक, मौलिक, समग्र और परस्पर जुड़े हों, और राज्य, जनता और व्यवसायों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने में योगदान दें।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में पत्रकारों ने सवाल पूछे। फोटो: क्वांग विन्ह

दसवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा कानून में व्यापक संशोधन पर विचार और अनुमोदन करने के बजाय, 2024 के भूमि कानून की बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए एक प्रस्ताव जारी करेगी। आर्थिक एवं वित्तीय समिति संबंधित विषयों पर राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को शोध और रिपोर्ट जारी रखेगी, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान दिया जा सके, भूमि प्रबंधन की दक्षता में सुधार किया जा सके और इस प्रकार वियतनाम को एक उच्च-आय वाला विकसित देश बनने की दिशा में गति प्रदान की जा सके।

प्रेस कॉन्फ्रेंस के अंत में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा कार्यालय के स्थायी उप-प्रमुख ले क्वांग मान ने कहा कि दसवें सत्र का विशेष महत्व है, जो अनेक नवाचारों, रचनात्मकता और ज़िम्मेदारियों के साथ एक कार्यकाल का समापन कर रहा है, साथ ही राष्ट्रीय सभा के एक नए विकास पथ की नींव रख रहा है। इस सत्र में राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत की गई विषय-वस्तु देश के संस्थानों और कानूनी ढाँचे को आकार और पूर्णता प्रदान करती रहेगी, तथा पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों के अनुसार नवाचार और विकास को बढ़ावा देगी।

देश के नवप्रवर्तन की बढ़ती हुई उच्च आवश्यकताओं के संदर्भ में सत्र का सफलतापूर्वक संचालन करने और विकास के एक नए युग में दृढ़तापूर्वक प्रवेश करने के लिए, राष्ट्रीय सभा कार्यालय के स्थायी उप प्रमुख ने कहा कि राष्ट्रीय सभा कार्यालय, जातीय परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियां इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार की जाने वाली विषय-वस्तु को पूर्णतः, वस्तुनिष्ठ, सटीक और गहनता से प्रचारित और प्रतिबिंबित करने में प्रेस एजेंसियों का सहयोग और सक्रिय समन्वय प्राप्त करने की आशा करती हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nhieu-doi-moi-trong-phuong-thuc-to-chuc-ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-10390790.html