कर प्रबंधन मॉडल में मौलिक बदलाव लाना

इस दृष्टिकोण के साथ कि जोखिम प्रबंधन "मस्तिष्क" है और व्यावसायिक प्रक्रियाएं "रीढ़" हैं, कर उद्योग वस्तु-आधारित प्रबंधन और कर अनुपालन जोखिम प्रबंधन के बीच घनिष्ठ संबंध की दिशा में संपूर्ण प्रक्रिया के पुनः डिजाइन को बढ़ावा दे रहा है।

5 दिसंबर की दोपहर को, क्वांग निन्ह प्रांत में, कर विभाग ने "कर प्रबंधन प्रक्रियाओं की समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाने तथा सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली के पुनर्गठन" पर सम्मेलन कार्यक्रम जारी रखा। यह सम्मेलन कर विभाग द्वारा 2 से 5 दिसंबर तक आयोजित किया गया था।

कर अधिकारी जोखिमपूर्ण व्यवहारों की पहचान पर ध्यान केंद्रित करते हैं

यह सम्मेलन सभी पुनर्निर्धारित प्रक्रियाओं पर शोध, संशोधन, अनुपूरण और पूर्णता जारी रखने के उद्देश्य से आयोजित किया गया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी प्रक्रियाएँ, विषयवार कर प्रबंधन प्रक्रिया और जोखिम प्रबंधन एवं अनुपालन प्रक्रिया के बीच, घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं। इसके बाद, नए मॉडल के अनुसार प्रभावी कर प्रबंधन के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तों की पहचान की जाएगी, जिसमें लोगों और व्यवसायों को सेवा का केंद्र बनाया जाएगा।

कर विभाग की उप निदेशक माई सोन बोलती हैं

कर विभाग की उप निदेशक माई सोन ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, जैसे कि आईएमएफ (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष), डब्ल्यूबी ( विश्व बैंक), अमेरिका, ब्रिटेन, या एस्टोनिया जैसे छोटे देशों, या चीन, थाईलैंड जैसे एशियाई क्षेत्रों में तेज़ी से विकसित हो रहे ई-गवर्नेंस के अनुभवों का हवाला देते हुए... यह दर्शाता है कि ये मॉडल व्यवसायों, करदाताओं और प्रबंधन एजेंसियों को उचित मानकों तक पहुँच, जाँच और लागू करने के माध्यम से स्पष्ट लाभ पहुँचाते हैं। यह दृष्टिकोण जोखिमों की बेहतर पहचान और आकलन करने में मदद करता है, जिससे करदाता अनुपालन के स्तर में सुधार होता है। अन्य प्रबंधन उपायों, निरीक्षण, प्रबंधन, प्रवर्तन को लागू करने से पहले आग्रह और अनुस्मारक दिए जाते हैं...

कर विभाग के प्रमुख के अनुसार, डाटाबेस आधारित प्रबंधन, जोखिम मानदंड मूल्यांकन और करदाता अनुपालन स्तर के आधार पर, कर क्षेत्र नए कर प्रबंधन मॉडल के लिए उपयुक्त डिजाइन पद्धति के अनुसार संपूर्ण व्यावसायिक प्रक्रिया को पूरा करने का लक्ष्य बना रहा है।

"जोखिम प्रबंधन के सिद्धांत को "मस्तिष्क" और व्यावसायिक प्रक्रियाओं को "रीढ़" मानकर, नई प्रबंधन प्रणाली करदाताओं को सही ढंग से वर्गीकृत करने की आवश्यकता को पूरा करती है। पहले की तरह विषय या कार्य के आधार पर प्रबंधन करने के बजाय, हमने करदाताओं को केंद्र में रखते हुए, विषयों के प्रत्येक समूह को समूहीकृत और स्तरीकृत किया है ताकि एकरूपता, स्वचालन सुनिश्चित हो सके, साथ ही राष्ट्रीय डेटा के कनेक्शन और साझाकरण को बढ़ाया जा सके" - कर विभाग की उप निदेशक माई सोन।

उप निदेशक माई सोन ने कहा कि कर विभाग ने डिजिटल तकनीक , बिग डेटा और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के अनुप्रयोग से जुड़ी प्रबंधन प्रक्रिया को नया स्वरूप देने की आवश्यकता को भी स्पष्ट रूप से पहचाना है। साथ ही, इसने प्रबंधन मॉडल में नवाचार लाने, अनुपालन लागत कम करने, एक निष्पक्ष और पारदर्शी कारोबारी माहौल सुनिश्चित करने और उद्यमों व व्यावसायिक घरानों के सतत विकास को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता को भी पहचाना है।

कर विभाग की उप निदेशक माई सोन बोलती हैं

उप निदेशक माई सोन ने जोर देकर कहा, "ये प्रमुख अभिविन्यास कर क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार हैं, जिससे प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से पुनः डिजाइन किया जा सके और सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली का पुनर्गठन किया जा सके, जिससे वर्तमान कर प्रबंधन मॉडल में एक मौलिक बदलाव आएगा।"

घोषणा पद्धति के अनुसार करों का भुगतान करने वाले व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों के निरीक्षण के संबंध में, कर प्राधिकरण जोखिमपूर्ण व्यवहारों की पहचान करने पर ध्यान केंद्रित करने की योजना बना रहा है, जैसे: कम राजस्व घोषित करना, राजस्व छिपाना, तीसरे पक्ष के भुगतान खातों का उपयोग करना, चालान जारी नहीं करना, अवैध चालान का उपयोग करना, या नियमों के अनुसार खर्चों का लेखा-जोखा नहीं रखना।

समग्र प्रबंधन प्रक्रिया का अवलोकन करते हुए, कर विभाग की कर संचालन विभाग प्रमुख सुश्री गुयेन थी थू ने पहले सिद्धांत पर ज़ोर दिया, जो है करदाताओं को केंद्र में रखना, अनुभव को बेहतर बनाना, अधिकतम सहायता प्रदान करना और सीधे संपर्क को सीमित करना। दूसरा, जोखिम प्रबंधन और अनुपालन, जिसमें प्रत्येक विशिष्ट व्यवसाय में जोखिमों को लागू करना, समग्र जोखिम प्रबंधन और समग्र अनुपालन प्रबंधन शामिल है। तीसरा, डेटा आधार है, जिसका उद्देश्य एक केंद्रीकृत, एकीकृत डेटाबेस बनाना है, जो स्वच्छ, मानकीकृत, सजीव और निरंतर अद्यतन डेटा सुनिश्चित करता है। चौथा, स्वचालित प्राप्ति से लेकर स्वचालित प्रसंस्करण चरणों, लेखांकन, अधिसूचना और निर्णय लेने तक, पूरी प्रक्रिया को स्वचालित करना।

इस समस्त सामग्री का उद्देश्य करदाता के जीवन चक्र के अनुसार एकीकृत व्यावसायिक प्रक्रियाओं को मानकीकृत करना है, जिसमें पंजीकरण, घोषणा, कर भुगतान, कर वापसी, दायित्व प्रबंधन, निरीक्षण से लेकर परिचालन की समाप्ति तक, जोखिम प्रबंधन और अनुपालन के आधार पर, सक्रिय समर्थन की ओर दृढ़ता से स्थानांतरित होना शामिल है, ताकि करदाता अपने दायित्वों को सुविधाजनक और आसानी से पूरा कर सकें।

करदाताओं को उनके अनुपालन या गैर-अनुपालन के स्तर के अनुसार वर्गीकृत करें

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव साझा करते हुए विश्व बैंक के वरिष्ठ सार्वजनिक क्षेत्र विशेषज्ञ श्री गुयेन वियत अन्ह ने कहा कि कर प्रबंधन को आउटपुट-उन्मुख होना चाहिए, तथा महत्वपूर्ण विषय-वस्तु, विशेषकर राजस्व तक सीमित रहने से बचना चाहिए।

इसके साथ ही, करदाताओं को अनुपालन या गैर-अनुपालन के स्तर के अनुसार वर्गीकृत करना आवश्यक है, करदाताओं की बहुत बड़ी संख्या के संदर्भ में करदाताओं को वर्गीकृत करना, जबकि कर अधिकारी सीमित हैं।

सम्मेलन में कर क्षेत्र के प्रमुख प्रतिनिधियों ने भाषण दिया।

इसके अलावा, डेटा की मात्रा बहुत ज़्यादा होती जा रही है, खासकर इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस के इस्तेमाल के बाद। इसलिए, डेटा विश्लेषण क्षमता में सुधार की ज़रूरत है, और एक्सेल के बजाय, लाइव डेटा और रीयल-टाइम अपडेटेड डेटा को प्रोसेस करने के लिए ज़्यादा शक्तिशाली टूल्स की ज़रूरत है।

अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार दर्शाता है कि कई देशों में बड़े कॉर्पोरेट कर विभाग 50-80% राजस्व एकत्र करते हैं; जबकि वियतनाम में केवल 19.2% ही प्राप्त होता है। श्री गुयेन वियत अन्ह के अनुसार, वियतनाम वर्तमान में प्रत्येक कर प्राधिकरण में कर संहिता के अनुसार प्रबंधन करता है, जबकि बड़े उद्यम निगमों और पारिस्थितिकी प्रणालियों के मॉडल के अनुसार कार्य करते हैं, लेकिन उन्हें पूरी तरह से मान्यता प्राप्त नहीं है। इससे सूचना का असममितीकरण होता है, खासकर जब बड़े उद्यमों का पैमाना, संचालन प्रक्रियाएँ और संरचनाएँ जटिल होती हैं।

सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

विश्व बैंक के वरिष्ठ कर सलाहकार श्री रिक फिशर ने कहा कि कर अधिकारियों को विशिष्ट मानदंड और उपाय अपनाने की आवश्यकता है। व्यावसायिक प्रक्रियाओं के पुनर्गठन का उद्देश्य करदाताओं की संख्या के नए पंजीकरण और देय कर की राशि के साथ करदाता अनुपालन के स्तर को बढ़ाना होना चाहिए... जबकि पहले कर भुगतान और देर से घोषणा की दर अभी भी ऊँची थी।

डब्ल्यूबी विशेषज्ञों ने इस बात पर जोर दिया कि व्यवसाय प्रक्रिया पुनर्रचना का मतलब केवल पुरानी प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाना या प्रौद्योगिकी लागू करना नहीं है, बल्कि प्रक्रियाओं को बनाना और पुनः डिजाइन करना है; जिसमें व्यवसाय विभाग मुख्य केन्द्र बिन्दु है, न कि सूचना प्रौद्योगिकी विभाग।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-ra-buoc-chuyen-can-ban-trong-mo-hinh-quan-ly-thue-10399420.html