15 फरवरी की सुबह, नेशनल असेंबली ने विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों को लागू करने के लिए नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा की।
बैठक में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि यदि देश तेजी से और स्थायी रूप से विकास करना चाहता है, तो उसे विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर निर्भर रहना होगा; यह एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री के अनुसार, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू के साथ, राष्ट्रीय असेंबली के लिए यह बहुत आवश्यक और जरूरी है कि इस प्रस्ताव को व्यवहार में लाने के लिए वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जाए।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह 15 फरवरी की सुबह बैठक में बोलते हुए (फोटो: फाम थांग)।
यद्यपि प्रस्तावित तंत्र में अभी तक सभी मुद्दों को शामिल नहीं किया गया है, फिर भी प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार संबंधित कानूनों में व्यापक संशोधन करने तथा व्यापक नवाचार सृजित करने के लिए कई विशिष्ट विषय-वस्तुएं जोड़ने के लिए चर्चा करेगी तथा राय देगी।
इन कानूनों में बजट कानून, कर कानून, उद्यम कानून, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून और कई अन्य संबंधित कानून शामिल हैं। सरकार संशोधनों पर ध्यान केंद्रित कर रही है और इस साल मई तक, कई कानून राष्ट्रीय सभा के सत्र में प्रस्तुत किए जा सकते हैं।
प्रधानमंत्री के अनुसार, बुनियादी ढांचे के विकास, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करते हुए अधिक विशेष तंत्रों का अध्ययन करना आवश्यक है।
हकीकत में, बुनियादी ढांचा अभी भी कमज़ोर है और इसके लिए बड़े पैमाने पर संसाधन जुटाने की ज़रूरत है। इसलिए, बुनियादी ढांचे के विकास के लिए व्यवसायों, समाज और लोगों की ओर से सार्वजनिक-निजी भागीदारी संसाधनों की ज़रूरत है।
इसके अलावा, प्रधानमंत्री ने कहा कि प्रबंधन के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता है, जिसमें सार्वजनिक नेतृत्व, निजी प्रशासन, सार्वजनिक निवेश, निजी प्रबंधन, निजी निवेश और सार्वजनिक उपयोग जैसे तंत्र शामिल हों।
उदाहरण के लिए, राज्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी के बुनियादी ढांचे में निवेश करता है, लेकिन इसका प्रबंधन निजी क्षेत्र पर छोड़ देता है; या सार्वजनिक नेता नीतियां, कानून और निगरानी और निरीक्षण उपकरण डिजाइन करते हैं, लेकिन प्रशासन व्यवसायों पर छोड़ दिया जाता है, प्रधानमंत्री ने एक उदाहरण दिया।
इसके अलावा, प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि वैज्ञानिकों और व्यावसायिक वैज्ञानिक कार्यों के लिए एक विशेष तंत्र होना चाहिए, जिसमें प्रक्रियाएं, संबंधित संस्थाओं को अधिकार का विकेन्द्रीकरण, अनुरोध-अनुदान तंत्र का उन्मूलन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और समग्र प्रभावी प्रबंधन शामिल हो।
विशेष रूप से, कार्यान्वयनकर्ता के लिए जिम्मेदारी से छूट के मुद्दे को प्रधानमंत्री एक कठिन मुद्दा और कमजोर कड़ी मानते हैं।
श्री चिन्ह ने वास्तविकता बताते हुए कहा, "यदि कोई सुरक्षा तंत्र नहीं होगा, तो काम करने वाला व्यक्ति जिम्मेदारी से डरेगा, एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाएगा, और काम नहीं करना चाहेगा, क्योंकि वे सुरक्षित नहीं हैं।"
प्रधानमंत्री के अनुसार, इसलिए, जब कार्यान्वयनकर्ताओं और नीति निर्माताओं दोनों के लिए जोखिम उत्पन्न हो तो दायित्व से छूट देने के लिए एक अतिरिक्त तंत्र तैयार करना आवश्यक है।
मानव संसाधन आकर्षित करने की विशेष व्यवस्था के बारे में, श्री चिन्ह ने कहा कि सरकारी क्षेत्र, निजी उद्यमों और विदेशी मानव संसाधनों के बाहर के श्रमिकों को आकर्षित करने के लिए एक व्यवस्था होगी। नीतियों में कर, शुल्क, प्रभार, आवास, भूमि, वीज़ा और श्रम अनुबंध शामिल होंगे।
प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी जोर दिया कि नीति निर्माण में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने पर ध्यान दिया जाना चाहिए तथा प्रबंधन और पारदर्शिता के लिए विशेष उपकरण होने चाहिए।
इसके अलावा, प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि वैज्ञानिक अनुसंधान में जोखिम और देरी को स्वीकार करना आवश्यक है; क्योंकि कुछ सफलताएं मिलती हैं जो सफल हो सकती हैं, लेकिन कुछ असफलताएं भी होती हैं जिन्हें स्वीकार करना होगा और उनकी कीमत चुकानी होगी।
प्रधानमंत्री के अनुसार, उचित नीतियों के लिए इसे ट्यूशन फीस, प्रशिक्षण संसाधनों में निवेश के रूप में देखना आवश्यक है; व्यक्तिगत उद्देश्यों को समाप्त करना आवश्यक है, न कि लाभ के लिए, बल्कि देश के सामान्य लाभ के लिए निष्पक्ष, पारदर्शी होना चाहिए।
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