परीक्षण गतिविधियों के निरीक्षण और नियंत्रण से जुड़े विकेंद्रीकरण को मजबूत करना
मोटर वाहन निरीक्षण प्रतिष्ठानों की मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के लिए नए प्रमाण पत्र प्रदान करने, पुनः प्रदान करने, संचालन को अस्थायी रूप से निलंबित करने और पात्रता प्रमाण पत्र रद्द करने की प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले मसौदा परिपत्र के अनुसार, परिवहन मंत्रालय ने प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा दिया है।
वियतनाम रजिस्टर के स्थान पर, परिवहन विभाग वाहन निरीक्षण सुविधाओं की मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता प्रमाणपत्रों का निरीक्षण, मूल्यांकन और पुनः जारी करने के लिए जिम्मेदार है (चित्रणात्मक फोटो)।
वियतनाम रजिस्टर के स्थान पर, परिवहन विभाग पंजीकरण सुविधाओं की मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता प्रमाणपत्रों के निरीक्षण, मूल्यांकन, प्रदान करने और पुनः प्रदान करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी होगी।
वियतनाम रजिस्टर के अनुसार, उपरोक्त प्रस्ताव पंजीकरण क्षेत्र के राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन की नीति के अनुरूप है।
एक परिवहन विशेषज्ञ ने कहा कि मसौदा परिपत्र के अनुसार विकेंद्रीकरण मोटर वाहन निरीक्षण सेवाओं पर वर्तमान आदेश के अनुरूप भी है। दूसरी ओर, मज़बूत विकेंद्रीकरण परिवहन विभागों की प्रबंधन भूमिका को बढ़ाने में मदद करता है।
"क्षेत्र में परिवहन गतिविधियों का प्रबंधन करने वाली एजेंसी के रूप में, परिवहन विभाग वाहनों के पैमाने और प्रत्येक अवधि में वृद्धि की क्षमता को स्पष्ट रूप से समझता है। जब कोई व्यवसाय निरीक्षण सुविधा खोलना चाहता है, तो स्थानीय परिवहन विभाग इस बात की समीक्षा करने और विचार करने के लिए जिम्मेदार होगा कि क्या उस क्षेत्र में और अधिक खोलना आवश्यक है या नहीं, और क्या निरीक्षण सुविधा का स्थान उपयुक्त है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सुविधाएं संचालित हों, निष्पक्ष रूप से प्रतिस्पर्धा करें, और एक साथ विकसित हों," इस विशेषज्ञ ने कहा।
विकेंद्रीकरण के साथ-साथ, मसौदा परिपत्र मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के निरीक्षण और जांच को भी विनियमित करता है।
तदनुसार, परिवहन मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि वियतनाम रजिस्टर और परिवहन विभाग अपने कार्यों और दायित्वों के आधार पर पंजीकरण सुविधाओं का औचक निरीक्षण करने के लिए जिम्मेदार दो इकाइयां होंगी।
साथ ही, मसौदा परिपत्र में स्पष्ट रूप से 3 मामले निर्धारित किए गए हैं जिनमें निरीक्षण सुविधाएं औचक निरीक्षण के अधीन होंगी, जिनमें शामिल हैं: जब निरीक्षण गतिविधियों में उल्लंघन के बारे में अच्छी तरह से स्थापित शिकायतें या शिकायतें हों; जब सक्षम प्राधिकारियों से लिखित अनुरोध हों या जब निरीक्षण गतिविधियों में असामान्यताओं के संकेत हों (निगरानी प्रणाली और निरीक्षण डेटाबेस के विश्लेषण के माध्यम से)।
निरीक्षण परिणामों की जांच और पुनर्मूल्यांकन करने के लिए, मसौदा विनियमन में यह प्रावधान किया गया है कि यदि वाहन वर्तमान में निरीक्षण सुविधा में है, तो निरीक्षण सुविधा द्वारा निरीक्षण किए गए वाहनों में से यादृच्छिक रूप से चयन करके पुनः निरीक्षण और पुनर्मूल्यांकन किया जाएगा, फिर निरीक्षण सुविधा के पिछले निरीक्षण परिणामों के साथ तुलना की जाएगी।
यदि वाहन निरीक्षण सुविधा में नहीं है, और यह संदेह है कि निरीक्षण के समय वाहन में निरीक्षण रिकॉर्ड के साथ विसंगति के संकेत हैं, लेकिन फिर भी उसे प्रमाण पत्र और निरीक्षण स्टाम्प जारी किया गया है, तो निरीक्षण के लिए वाहन को खोजने, उसका पुनर्मूल्यांकन करने और निरीक्षण सुविधा के पिछले निरीक्षण परिणामों के साथ तुलना करने के लिए सक्षम प्राधिकारी के साथ समन्वय करें।
निरीक्षण और पुनर्मूल्यांकन उस स्थान पर किया जाता है जहां वाहन पार्क किया गया है, किसी अन्य निरीक्षण सुविधा पर या वाहन को पुनः निरीक्षण और पुनर्मूल्यांकन के लिए निरीक्षण सुविधा में वापस लाकर किया जाता है।
यदि निरीक्षण सुविधा मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों पर विनियमों का उल्लंघन करती है, तो निरीक्षण एजेंसी (निरीक्षण विभाग, परिवहन विभाग) कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्रवाई करेगी या सक्षम प्राधिकारी को कार्रवाई करने की सिफारिश करेगी।
यातायात विशेषज्ञों के अनुसार, 1 मार्च 2024 से प्रभावी डिक्री 03/2024/ND-CP में, सरकार ने निर्धारित किया है कि वाहन पंजीकरण विभाग मंत्रालय के तहत विभागों और सामान्य विभागों में से एक है, जिसे विशेष निरीक्षण कार्य करने के लिए नियुक्त किया गया है।
इसलिए, परिवहन विभाग के अतिरिक्त, पंजीकरण विभाग को मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के निरीक्षण और जांच के लिए जिम्मेदार बनाना उचित है, जिससे प्रबंधन को मजबूत किया जा सके और पंजीकरण गतिविधियों को सख्ती से नियंत्रित किया जा सके।
परिवहन मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि यदि निरीक्षण सुविधा का संचालन प्रमाण पत्र रद्द कर दिया जाता है, तो उसके नेता और निरीक्षक निरीक्षण परिणामों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार बने रहेंगे (चित्रणीय फोटो)।
निरीक्षण सुविधाओं के उल्लंघन के लिए ज़िम्मेदारी कड़ी करें
मसौदा परिपत्र में, परिवहन मंत्रालय ने निरीक्षण सुविधाएं स्थापित करने वाले संगठनों को कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करने के लिए संबद्ध निरीक्षण सुविधाओं के मोटर वाहन निरीक्षण कार्य में हस्तक्षेप करने से भी सख्ती से प्रतिबंधित किया है।
किसी वाहन निरीक्षण सुविधा का मोटर वाहन निरीक्षण के लिए पात्रता प्रमाणपत्र रद्द कर दिया गया हो तो उसे रद्द करने की तिथि से 24 महीने बाद ही मोटर वाहन निरीक्षण के लिए पात्रता प्रमाणपत्र पुनः जारी करने पर विचार किया जाएगा, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां वाहन निरीक्षण सुविधा लगातार 12 महीने से अधिक समय के लिए परिचालन बंद करने का अनुरोध करती है।
उल्लेखनीय रूप से, परिवहन मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि जब परिचालन अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है या मोटर वाहन निरीक्षण के लिए पात्रता प्रमाणपत्र रद्द कर दिया जाता है, तो निरीक्षण सुविधा के प्रमुख और निरीक्षण करने वाले निरीक्षक, अपनी सुविधा द्वारा जारी किए गए निरीक्षण परिणामों के लिए कानून के समक्ष जिम्मेदार बने रहेंगे, जो अभी भी वैध हैं।
साथ ही, संबंधित संगठनों और व्यक्तियों को कानून द्वारा निर्धारित अन्य दायित्वों और जिम्मेदारियों का निर्वहन करना जारी रखना चाहिए।
निरीक्षण सुविधा को अस्थायी निलंबन निर्णय में उल्लिखित उल्लंघनों को ठीक करना होगा तथा उल्लंघनों को ठीक करने के बाद ही परिचालन पुनः शुरू किया जा सकेगा।
जुर्माना न चुकाने वाले वाहनों का पंजीकरण अस्वीकार कर दिया गया
निरीक्षण सुविधाओं की जिम्मेदारी पर विनियमों में, मसौदा परिपत्र में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निरीक्षण सुविधाओं ने अभी तक निम्नलिखित मामलों में निरीक्षण नहीं किया है: सड़क यातायात के क्षेत्र में उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों पर निर्णयों का पालन करने में विफलता; ऐसे मामले जहां प्रशासनिक उल्लंघन रिकॉर्ड में दर्ज उल्लंघन के निपटारे की समय सीमा या मंजूरी के लिए सक्षम प्राधिकारी की सूचना बीत गई है, लेकिन वाहन मालिक या उल्लंघनकर्ता मामले को निपटाने और संभालने के लिए सक्षम प्राधिकारी के मुख्यालय में नहीं आए हैं; ऐसे मामले जिन्हें निरीक्षण प्रबंधन कार्यक्रम में चेतावनी दी गई है।
वाहन मालिक या उल्लंघनकर्ता द्वारा उपरोक्त दायित्वों को पूरा करने के बाद, नियमों के अनुसार उनका निरीक्षण किया जाएगा।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm
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